Отчет о реализации Плана основных мероприятий до 2027 года по реализации в Тюменской области мероприятий в рамках Десятилетия детства

07 апреля 2022

I. Здоровьесбережение с детства.

1.1. Предоставление в установленном порядке региональных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, адресное оказание социальной помощи за счет средств областного бюджета на условиях социального контракта и подготовка предложений по их совершенствованию. (п.22 Федерального плана)

В Тюменской области в соответствии с региональными нормативными правовыми актами семьям с детьми предоставляются меры социальной поддержки:

- пособие на ребенка, выплачивается малоимущим семьям (если среднедушевой доход семьи в 2021 году не превышал 12196 рублей), с учетом доплаты на обеспечение детей 1 и 2 годов жизни специальными молочными продуктами детского питания — в 2021 году выплачено на 47907 детей, общая сумма расходов областного бюджета составила 325,9 млн рублей;

- региональный материнский (семейный) капитал при рождении (усыновлении) первого ребенка, выплачивается если первый ребенок в семье родился начиная с 1 января 2020 года, при условии проживания в Тюменской области не менее 5 лет на дату рождения первого ребенка, выплачивается единовременно в размере 150 000 рублей — в 2021 году выплачен на 4549 детей, расходы областного бюджета 682,4 млн рублей;

- региональный материнский (семейный) капитал на третьего ребенка и последующих детей, размер 100 000 рублей, с 2020 года выплачивается на определенные цели (на приобретение, строительство, ремонт жилых помещений, в том числе с участием кредитных средств; получение платных образовательных услуг ребенком (детьми); приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение доплаты к ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка и последующих детей, назначенной в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 15.10.2012 N 411-п "О ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка и последующих детей", в размере 5 000 рублей в месяц) — выплачен на 3782 ребенка на 254,6 млн рублей;

- ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка и последующих детей, родившихся до 31.12.2019 включительно, выплачивается семьям, среднедушевой доход которых не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения (в 2021 году - 24392 рубля), в размере 6300 рублей (с учетом государственных пособий, выплачиваемых на данного ребенка) — выплачена 5658 многодетным семьям на 253,5 млн рублей;

- ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка и последующих детей, рожденных начиная с 01.01.2020, выплачивается семьям, среднедушевой доход которых не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения (в 2021 году - 24392 рубля), в размере прожиточного минимума для детей (в 2021 году — 11956 рублей) — выплачена 7535 многодетным семьям на 837,9 млн рублей (с учетом софинансирования из федерального бюджета);

- ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предоставляется малоимущим семьям (если среднедушевой доход семьи в 2021 году не превышал 11748 рублей), с 2021 года размер выплаты устанавливается в размере 50, или 75, или 100% величины регионального прожиточного минимума для детей, в том числе учитывается имущественная обеспеченность семьи (наличие в собственности жилых и нежилых помещений, земельных участков, транспортных средств) — выплачена на 64547 детей на общую сумму 5 299,8 млн рублей (с учетом софинансирования из федерального бюджета);

- материальная помощь на полноценное питание беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до 3 лет, предоставляется малоимущим семьям (если среднедушевой доход семьи в 2021 году не превышал 12196 рублей) единовременно в размере 10000 рублей — в 2021 году предоставлена 363 семьям на общую сумму 3,87 млн рублей;

- государственная социальная помощь в виде социального пособия, выплачивается малоимущим семьям (если среднедушевой доход семьи по независящим от них причинам в 2021 году не превышал 12196 рублей) единовременно, не чаще одного раза в календарный год — выплачено на 48331 ребенка на общую сумму 96,7 млн рублей.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта с 2021 года оказывается на условиях софинансирования из федерального бюджета, в связи с чем в региональный нормативный правовой акт в соответствии с требованиями федерального законодательства внесены соответствующие изменения. С 2021 года государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в виде денежной выплаты:

- по поиску работы (далее - выплата по поиску работы);

- по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (далее - выплата на ИПД);

- по ведению личного подсобного хозяйства (далее - выплата на ЛПХ);

- на первоочередные нужды.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам (если их среднедушевой доход в 2021 году не превышал 12196 рублей).

Выплата по поиску работы оказывается в виде:

а) денежной выплаты гражданину, зарегистрированному в органах занятости населения в качестве безработного или ищущего работу, которая осуществляется в течение 1 месяца с даты заключения социального контракта в размере прожиточного минимума трудоспособных граждан;

б) оплаты стоимости курса профессионального обучения или дополнительного профессионального образования (при необходимости) в размере стоимости курса обучения, но не более 30000 рублей;

в) ежемесячной денежной выплаты в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, но не более 3 месяцев (при необходимости) в размере половины прожиточного минимума трудоспособного населения в месяц;

г) ежемесячной денежной выплаты в течение 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в месяц.

Выплата на ИПД оказывается в виде денежной выплаты на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица в размере до 250000 рублей и (при необходимости) оплаты стоимости курса профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования в размере стоимость курса обучения, но не более 30000 рублей. Для получения выплаты на ИПД обязательна регистрация в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Выплата на ЛПХ оказывается в виде денежной выплаты на осуществление непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции в размере до 100 000 рублей и (при необходимости) оплаты стоимости курса профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования в размере стоимость курса обучения, но не более 30000 рублей. Для получения выплаты на ЛПХ обязательна регистрация в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Выплата на первоочередные нужды оказывается для приобретения товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, на лечение, профилактические медицинские осмотры, для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования. Такая помощь оказывается семьям с 5 и более детьми, не достигшими возраста 18 лет, в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в месяц, на срок до 6 месяцев.

Всего в 2021 году государственная социальная помощь на основании социального контракта оказана 799 малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, на общую сумму 72,8 млн. рублей (с учетом софинансирования из федерального бюджета).

В соответствии с Законом Тюменской области от 28 декабря 2004 г. № 331 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области», постановлением администрации Тюменской области от 15 декабря 2004 года № 178-пк «О мерах социальной поддержки, осуществляемых путем возмещения расходов на оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения» (в действующей редакции) осуществляется лекарственное обеспечение семей, имеющих детей, за счет средств областного бюджета:

Возмещение расходов на оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения в отношении многодетных семей, имеющих среднедушевой доход, не превышающий величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Тюменской области за второй квартал года, предшествующего году обращения за социальной поддержкой.

За 2021 год было выписано 506 рецептов для получения льготных лекарственных средств 201 ребенку в возрасте до 6-ти лет из малообеспеченных многодетных семей на сумму 172,0 тыс. рублей.

Всем семьям, имеющим детей, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

- получение дошкольного образования в группах «полного» дня с предоставлением компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в детских садах путем уменьшения размера платы: на 20% - на первого ребенка в семье; на 50% - на второго ребенка в семье; на 70% - на третьего и последующих детей в семье. Родителям, чьи дети посещают частные образовательные организации, также предоставляется компенсация родительской платы, от установленного среднего размера родительской платы по Тюменской области. Распоряжением Правительства Тюменской области от 20.12.2021 № 1186-рп на 2022 год установлен средний размер родительской платы, равный 2450 рублей в месяц (в 2021 году - 2440 рублей в месяц). Родительская плата не взимается с родителей детей-инвалидов, детей с туберкулезной интоксикацией, законных представителей детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

- обеспечение школьным горячим питанием на льготных условиях. В соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области от 30.09.2013 №423-п «Об утверждении Положения об обеспечении питанием обучающихся государственных и муниципальных организаций, расположенных в Тюменской области» все дети с ограниченными возможностями здоровья и дети-инвалиды (более 10 тыс. чел) обеспечиваются двухразовым бесплатным питанием в размере 189,6 рублей в день. Кроме того, осуществляется частичное возмещение расходов на обеспечение питанием: обучающихся по образовательным программам основного общего образования, среднего общего образования (127,5 тыс. чел.) в размере 12,40 руб. в день; детей из семей, получивших государственную социальную помощь или признанных малоимущими (более 30 тыс. чел.) - 80,00 руб. в день.

Обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам, обучающимся по медицинским показаниям на дому, осуществляется выдача сухих пайков (1,2 тыс. чел.).

1.2. Модернизация и развитие материально-технической базы, повышение эффективности использования сети существующих спортивных сооружений, социального обслуживания населения, оздоровительных и образовательных организаций.

В 2021 году ГАУЗ ТО «Городская поликлиника № 3», ГАУЗ ТО «Городская поликлиника № 5» приобрели из средств собственного бюджета 34 ед. медицинского оборудования: аппараты УЗИ, офтальмологическое, рентгенологическое оборудование, оборудование для дооснащения лор-кабинетов.

Доля посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями: план 2021 год – 47%; 2024 год – 52%; факт на 31.12.2021 – 47,3%. Смертность детей в возрасте 0-17 лет на 100 000 детей соответствующего возраста: план 2021 год – 55%; 2024 год – 49,0; факт на 31.12.2021 – 39,9%.

1.3. Реализация приоритетного проекта «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь».

В рамках реализации национального проекта в области реализуются следующие мероприятия:

1) Дооснащение детских поликлиник: в 2021 году ГАУЗ ТО «Городская поликлиника № 3», ГАУЗ ТО «Городская поликлиника № 5» приобрели из средств собственного бюджета 34 ед. медицинского оборудования: аппараты УЗИ, офтальмологическое, рентгенологическое оборудование, оборудование для дооснащения лор-кабинетов.

2) В рамках реализации федерального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» в 23 медицинских организациях Тюменской области созданы организационно-планировочные решения внутренних пространств обеспечивающих комфортность пребывания детей в детских поликлиниках /поликлинических отделениях медицинских организаций.

1.4. Оптимизация медицинского обеспечения в образовательных организациях.(п. 2 Федерального плана)

В регионе реализуется региональная целевая программа «Формирование здорового образа жизни и профилактика неинфекционных заболеваний населения в Тюменской области на 2018-2025 годы» (далее - Программа), утвержденная распоряжением Правительства Тюменской области от 17 мая 2018 года №558-рп.

В 159 общеобразовательных организациях медицинские кабинеты имеют лицензию на осуществление медицинской деятельности. В каждой поликлинике, имеющей приписное детское население (всего 24 организации), функционируют отделения организации медицинской помощи детям и подросткам в образовательных учреждениях, которые обеспечивают организацию медицинской помощи и профилактической работы среди детей и подростков в образовательных учреждениях общего и коррекционного типа, интернатных и учреждениях начального и среднего профессионального образования; взаимодействие с военкоматами по постановке подростков на первичный воинский учет и подготовке к призыву в армию; обеспечивает работу по врачебно-профессиональному консультированию и профориентации. За всеми образовательными организациями закреплены медицинские работники.

Разработаны график и формы взаимодействия (например, определены фиксированные дни мониторинга ситуации на местах, консультирования, методической помощи; проводятся ежемесячные совещания в форме ВКС; создана группа в мессенджере и т. п.).

Амбулаторно-поликлиническая помощь по профилю оказывается в медицинских кабинетах образовательных организаций с использованием методов просветительской работы и оздоровительных технологий в период всего образовательного процесса и без его нарушения. Стационарная помощь по профилю не оказывается.

На 20.12.2021г. укомплектованность общеобразовательных организаций в соответствии со штатным расписанием медицинскими работниками в Тюменской области составляет 97,1%.

Все медицинские кабинеты общеобразовательных учреждений Тюменской области имеют соответствующее требованиям Порядков оказания медицинской помощи оснащение.

1.5. Реализация мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у детей и молодежи, внедрение здоровьесберегающих технологий, в том числе включение уроков трезвости.

1. Охват ежегодными медицинскими осмотрами в рамках диспансеризации несовершеннолетних 95,3% детского населения области. В 2021 году в Тюменской области подлежит профилактическим осмотрам 329 705 ребенка, что составляет 95% от числа детского населения Тюменской области по данным Росстата на 01.01.2020 года, за исключением детей до 1 года и опекаемых детей. В 2021 году в электронную Подсистему мониторинга Минздрава в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.08.2017 № 514 «О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних», информация внесена о 314209 детях (95,3% от запланированного к осмотрам количества детей).

2. Совершенствование работы Центров репродуктивного здоровья подростков, оказывающих медицинскую,психологическую и медико-социальную помощь. На базе Центра охраны здоровья детей ГБУЗ ТО «Областная клиническая больница №1» ведут консультативный приём врачи следующих специальностей: два эндокринолога, два невролога, дерматовенеролог, осуществляется межкабинетная консультация детского врача уролога-андролога, психотерапевта. Для работы в центре подготовлено два врача акушера-гинеколога. Для решения вопросов юридического характера привлекается юрист-консультант юридического отдела больницы. В городе Тюмени организована работа доверительных центров по типу «Клиники, дружественной к молодежи» на базе ММАУ «Городская поликлиника № 1» и ММАУ «Городская поликлиника № 6» оказывающие медико - социальную помощь подросткам.

3. Создание новой модели эффективного медицинского обеспечения и профилактики заболеваний в образовательных организациях.

Во всех образовательных организациях созданы условия для оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации.

- осмотр и допуск на занятия детей, не посещавших общеобразовательное учреждение и не обращавшихся за медицинской помощью;

- выписка медицинских справок в спортивные секции, на дополнительные занятия, в оздоровительные лагеря при наличии необходимых результатов обследования.

Медицинские кабинеты общеобразовательных учреждений г. Тюмени имеют подключение к региональной медицинской информационной системе, что позволяет с рабочего места медицинского работника общеобразовательной организации вносить информацию о вакцинации и данные профилактических медицинских осмотров непосредственно в электронную медицинскую карту ребенка, осуществлять запись на приём к необходимым специалистам, выписывать направления на лабораторные и функциональные исследования в поликлинике.

В Тюменской области реализуется проекты и программы, направленных на пропаганду здорового образа жизни всех участников образовательного процесса.

4. Реализация профилактического проекта «Здоровая школа» с использованием социально-ориентированных технологий с целью сохранения здоровья школьников всех возрастов.

5. Реализация проекта комплексного социально-психологического сопровождения несовершеннолетних беременных и родивших детей «В помощь маме!»

6. Специалистами Департамента подготовлены телепрограммы по безопасности детского отдыха. На телеканале «Тюменское время» снимались сюжеты на темы профилактики травматизма: при ДТП; в автокресле; дома; на улице, на водоеме. Данные сюжеты выходили в новостных выпусках, а также в программе «Сидим дома» несколько раз в день. Отдельно снимались сюжеты для телеканала Регион-Тюмень в программе «Вести. Здоровье» об использовании детьми электрических средств передвижения.

7. В регионе созданы памятки по предупреждению выпадения малолетних детей из окон, которые направлены во все медицинские организации Тюменской области, информационные материалы размещены на сайтах медицинских организаций, на страницах организаций в социальных сетях «ВКонтакте» и «Facebook».

1.6. Совершенствование организации медицинской помощи детям с онкологическими заболеваниями.(п.4 Федерального плана)

В целях совершенствования организации оказания медицинской помощи детям по профилю «детская онкология и гематология» в Тюменской области, в ноябре 2021 года федеральным центром (ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева» Минздрава России) проведен выездной аудит, по результатам которого в Департаменте здравоохранения Тюменской области состоялось рабочее совещание с профильными специалистами. В настоящее время онкологическая помощь детям оказывается на базе ГАУЗ ТО «МКМЦ «Медицинский город», планируется открытие детского онкологического отделения на базе ГБУЗ ТО «Областная клиническая больница № 1».

1.7. Реализация мероприятий по созданию детских реабилитационных отделений в медицинских организациях и детских реабилитационных центров всех форм собственности. (п.6 Федерального плана)

На базе ГАУЗ ТО «Детский лечебно-реабилитационный центр «Надежда» организовано реабилитационное отделение, учитывая временную реорганизацию центра ( в 2021 году развернут моноинфекционный госпиталь), работа данного отделения временно приостановлена. Продолжено наблюдение детей в регистре детей с детским церебральным параличом (CPUP) для эффективного контроля над вторичными ортопедическими осложнениями. Также на базе учреждения организована работа медико-технической станции по подбору технических средств реабилитации для детей с тяжелыми двигательными нарушениями.

1.8. Разработка и реализация мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию телемедицинских технологий в системе комплексной реабилитации детей, в том числе детей-инвалидов.(п.7 Федерального плана)

Специалистами ГАУЗ ТО «Детский лечебно-реабилитационный центр «Надежда» в октябре 2021 года проведено групповое дистанционное обучение родителей принципам организации питания паллиативного ребенка, проведен круглый стол в дистанционном формате с родителями детей, страдающих муковисцидозом.

1.9. Реализация мероприятий, направленных на ответственное отношение к репродуктивному здоровью: реализация системы мер по профилактике искусственного прерывания беременности, отказов от новорожденных, социально-медико-психологическому сопровождению беременных женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, стимулирование рождаемости.(п. 8 Федерального плана)

В регионе выстроена система социально-психологического сопровождения беременных женщин и женщин, находящихся в ситуации репродуктивного выбора, объединяющая в себе ресурсы органов государственной власти, государственных организаций здравоохранения и социального обслуживания населения, социально-ориентированных некоммерческих организаций, волонтеров — медиков, СМИ и активных граждан. На сегодняшний день на базе перинатальных центров Тюмени, Тобольская и Ишима, а так же во всех женских консультациях области работают центры и кабинеты медико-социальной помощи беременным.

В организации доабортного консультирования задействованы психологи организаций социального-обслуживания населения. Имеется положительный опыт взаимодействия с СО НКО (Тюменской региональной общественной организацией «Центр защиты материнства «Покров» и некоммерческим партнёрством «Ассоциация психологов женских консультаций»). Ежегодно в рамках национального проекта из областного бюджета дополнительно на развитие системы доабортного консультирования выделяется субсидия социально-ориентированным и государственным организациям для проведения не менее 4 тыс. консультаций для женщин, находящихся в ситуации репродуктивного выбора.

В регионе функционирует 3 центра медико-социальной помощи беременным, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (в перинатальных центрах г. Тюмени, г. Тобольска, г. Ишима) и 30 кабинетов медико-социальной помощи во всех женских консультациях области, где ведут приёмы врачи акушеры-гинекологи. В данные центры и кабинеты направляются на консультацию все женщины, обратившиеся для прерывания беременности.

Кроме того, идея добровольного психологического консультирования и поддержке кризисных беременных с привлечением некоммерческих организаций и волонтеров была поддержана Президентом Российской Федерации В.В. Путиным по итогам встречи с общественностью в г. Светлогорске в октябре 2019 года. С декабря 2019 года Тюменская область включилась в реализацию пилотного проекта по профилактики абортов «Плюс один».

Проект включает в себя комплекс мер по улучшению демографической ситуации за счет профилактики случаев искусственного прерывания беременности по желанию женщины (абортов) и поддержки женщин в ситуации репродуктивного выбора. Проект реализуется с Всероссийским общественным движением «Волонтеры — медики».

Ежегодно в рамках субсидии из областного бюджета в целях повышения профессиональной компетенции специалистов по предабортному консультированию и сопровождению кризисных беременных и повышения эффективности предабортного консультирования проводятся обучающие семинары для всех муниципальных образований. Ежегодно обучение проходят более 250 специалистов из организаций социального обслуживания населения, здравоохранения, образования, молодежной политики, социально-ориентированных некоммерческих организаций.

Благодаря совместной работе различных общественных организаций, психологов, социальных и медицинских работников медицинских организаций в области удалось добиться ежегодного снижения числа абортов с 2015 года. В 2020 году в результате доабортного консультирования удалось сохранить жизнь 927 малышам, в 2021 году - 929. Доабортное консультирование получает 99,5% женщин, обратившихся для прерывания беременности, % сохранения беременности составил 15,5.

1.10. Организация медицинской помощи семьям, страдающим бесплодием, с использованием экстракорпорального оплодотворения.(п.9 Федерального плана)

Мероприятие: «Не менее 1418 случаев экстракорпорального оплодотворения выполнено семьям, страдающим бесплодием, в 2021 году». Плановое значение: 1418 случаев ЭКО, за январь — декабрь 2021 года выполнено 1418 случаев, что составляет с нарастанием 100% от годового плана. Объем финансового обеспечения на 2021 год — 6,5 млн. рублей за счёт средств бюджета субъекта Российской Федерации, кассовое исполнение — 6,5 млн. рублей, что составляет 100%. На учёт по беременности взято 413 женщин, принято 320 родов, родилось 354 ребёнка.

1.11. Повышение приверженности населения к иммунопрофилактике, в том числе в рамках вакцинации национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям.(п.13 Федерального плана)

Вакцинация детей осуществляется в рамках национального календаре прививок по полису ОМС. В Тюменской области вакцинировано 95% детского населения, планы вакцинации выполняются полностью.

1.12. Разработка и принятие дополнительных мер по снижению потребления табака и иной никотинсодержащей продукции и алкоголя несовершеннолетними. (п.19 Федерального плана)

За 2021 год в рамках выполнения приказа 1425/1/693/од/365/1 от 2018г. «О проведении социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования Тюменской области, а также медицинских профилактических осмотров, направленных на раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ» во всех образовательных учреждениях было проведено социально - психологическое тестирование (10740ч.), по результатам которого в образовательных учреждениях Тюменской области с высоким процентом группы риска проведены профилактические медицинские осмотры врачами психиатрами - наркологами.

Общее количество осмотренных детей, учащихся образовательных учреждений, составило 3834 человек. Все они были обследованы врачами психиатрами – наркологами с проведением предварительным ХТИ (химико-токсикологическое исследование) на 10 химических веществ включая их производные, метаболиты и аналоги: опиаты, каннабиноиды, фенилалкиламины (амфетамин, метамфетамин), синтетические катиноны, метадон, бензодиазепины, барбитураты и фенциклидин,), исключающую визуальную оценку результатов. Кроме того, учащиеся обследовались на употребление никотинсодержащих изделий.

В регионе организация профилактической работы по формированию негативного отношения к употреблению психоактивных веществ, табакокурению, других асоциальных явлений осуществляется в течение учебного года в рамках марафона «Тюменская область – территория здорового образа жизни». В 2021 году в муниципальных образованиях области в рамках проекта проведено 37,1 тыс. профилактических мероприятий, в т.ч. в онлайн- формате.

Согласно плану проводятся мероприятия, приуроченные к календарным датам профилактического характера: Международный день безопасного Интернета (февраль), Всемирный день здоровья (апрель), Международный день борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков (июнь) и др. Особое внимание уделяется освещению профилактической информации в сети Интернет. В социальных сетях размещается информация (сведения о проводимых о мероприятиях, консультации наркологов и сотрудников правоохранительных органов, видеоролики, номера «горячих телефонов» служб помощи и др.), а также проводятся тематические медиакампании. Для транслирования профилактического контента используются сообщества «ВКонтакте», «Одноклассники», «Инстаграм» государственного автономного учреждения Тюменской области «Областной центр профилактики и реабилитации» (далее — ГАУ ТО «ОЦПР»).

В течение 2021 года специалистами ГАУ ТО «ОЦПР» проведено десять медиакампаний, направленных на профилактику ВИЧ-инфекции, употребления алкоголя, наркотиков, курительного и жевательного табака, использования вейпов, а также пропаганду здорового образа жизни и безопасное поведение в интернет-пространстве. Количество интернет-просмотров составило 225,4 тыс.

Кроме того, в целях пропаганды здорового образа жизни организована и проведена серия профилактических онлайн-мероприятий (квесты, флешмобы, конкурсы и т.п.).

Востребованной формой стало проведение интернет-квестов. Основу квестов составляют игровые пошаговые задания профилактической направленности (викторины, ребусы, головоломки и т.п.) на знание законодательства об ответственности за совершение противоправных действий, о медицинских последствиях употребления психоактивных веществ. В 2021 году командам предстояло выполнить задания на двух уровнях: теоретическом и практическом. На первом уровне участники отвечали на вопросы, разгадывали тематические филворд и ребус. Второй уровень заключался в творческом подходе – команды самостоятельно создавали профилактические тематические комиксы. Участниками интернет-квеста стали более 1,7 человек.

В апреле состоялся интернет-конкурс видеороликов «Получи ЗАРЯДку», в котором приняли более 4 тыс. человек. Участники конкурса разрабатывали видеоролик на тему здорового образа жизни и искали свой источник получения заряда бодрости, энергии и позитивного настроения.

В июне проведен областной интернет-флешмоб «Раскрась жизнь яркими красками» в одноименной группе в социальной сети «ВКонтакте». В течение месяца участники флешмоба делились творческими работами, повторяя сюжеты известных советских плакатов на тему здорового образа жизни. Участниками стали 1,7 человек.

В сентябре проведен областной конкурс инфографики с участием волонтерских отрядов и инициативных групп региона. Мероприятие приурочено к Всероссийскому дню трезвости. Целью конкурса стало разъяснение о негативных последствиях употребления энергетических напитков. Выполнить творческую работу в формате инфографики участникам предложили в 3-х номинациях: разработка листовки, презентации и видеоролика. В конкурсе участвовало 72 волонтерских объединения, с охватом более 600 участников.

В ноябре проведен интернет-флешмоб «В ритме здорового дыхания», приуроченный к Международному дню отказа от курения. Участники конкурса составляли коллаж из собственного фото и фото известной личности, демонстрируя увлечение спортом, поддержку идеи здорового образа жизни. Коллаж сопровождался фразой: «Я не курю! Я как….», в продолжении фразы участники ставили в пример известную личность. Работы участников опубликованы в одноименной группе конкурса в социальной сети «ВКонтакте». В конкурсе приняло участие свыше 700 человек.

Ежегодно в области проводится акция «Штрих-код» по уничтожению асоциальных надписей, пропагандирующих наркотические средства и психотропных веществ на зданиях и сооружениях. В 2021 году волонтерами закрашено более 370 надписей в городах Тюмень, Тобольск, Ишим, а также Викуловском, Ишимском, Нижнетавдинском, Упоровском, Юргинском, Ялуторовском районах, Заводоуковском городском округе.

Профилактическая работа по пропаганде ценностей здорового образа жизни, негативного отношения к употреблению наркотиков и психоактивных веществ, табакокурению, другим асоциальным явлениям в период летней оздоровительной кампании осуществляется в загородных оздоровительных лагерях, лагерях дневного пребывания, площадках по месту жительства в рамках проекта «Лето – пора находок, а не потерь».

Проект направлен на развитие таких личностных качеств детей и подростков, которые позволяют делать осознанный выбор, противостоять соблазнам и негативным влияниям со стороны. Интегрированный подход позволяет организаторам летнего отдыха преподносить информацию профилактического и воспитательного характера в форме «ненавязчивого» профилактического воздействия через разнообразные игровые мероприятия.

В июне-августе 2021 года в муниципальных образованиях области проведено 29,6 тыс. профилактических мероприятий, участниками которых стали 463,1 тыс. человек.

Муниципальными комиссиями совместно с подразделениями по делам несовершеннолетних территориальных отделов полиции ежеквартально проводится сверка по всем несовершеннолетним, состоящим на учёте в наркологической службе. Дополнительно к этому в ежеквартальном режиме с подразделениями по делам несовершеннолетних г. Тюмени организована сверка по сообщениям, полученным детской наркологической службой по несовершеннолетним, замечаемым в употреблении ПАВ, в том числе алкогольных напитков.

Кроме того, при сборе анамнеза заболевания врач психиатр-нарколог в обязательном порядке выявляет места приобретения ПАВ, данная информация оперативно передаётся в правоохранительные органы.

Специалисты наркологических кабинетов совместно с инспекторами ПДН, специалистами КДН проводят разъяснительную работу с несовершеннолетними, их законными представителями, направленную на формирование мотивации на лечение, и участвуют в межведомственных рейдах. Статистическая информация по несовершеннолетним, учащимся образовательных учреждений, состоящим на учёте в наркологической службе, ежеквартально передаётся в департамент образования для проведения профилактической работы в данных учреждениях.

Так за 2021 года детской наркологической службой ГБУЗ ТО «Областной наркологический диспансер» проведено 33 обучающих семинаров-тренингов охват составил1531 человек.

В рамках популяризации законопослушного поведения среди несовершеннолетних, повышения уровня правового просвещения, профилактики несчастных случаев среди детей и ответственности родителей за воспитание детей был опубликован 61 информационный материал, направленный на профилактику алкогольной и наркотической зависимости, курения, ВИЧ, суицидального поведения, кибербезопасности и финансовой грамотности, безопасности на дорогах и просвещения родителей в вопросах воспитания несовершеннолетних. Общий охват составил 412,8 тыс.

Кроме того, за 2021 год муниципальными комиссиями было привлечено к административной ответственности по ст 6.23 КоАП РФ за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции 11 человек (АППГ — 16), за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах (ст. 6.24 КоАП РФ) к администратвиной ответственности привлечено 24 несовершеннолетних (АППГ-25), по ст. 6.10 КоАП РФ к административной естественности за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ привлечено 114 взрослых лиц (АППГ-135).

1.13. Разработка и ежегодное обновление информационно-просветительских материалов, направленных на формирование у родителей (законных представителей) базовых знаний по профилактике заболеваний детей, в том числе по вопросам вакцинопрофилактики.(п.20 Федерального плана)

Организовано и проводится ежегодно совместно специалистами Департамента Здравоохранения Тюменской области и сотрудниками ФГБОУ ВО Тюменский ГМУ Минздрава России обучение врачей-педиатров и медицинских работников детских дошкольных и общеобразовательных учреждений, отделений организации медицинской помощи детям и подросткам в образовательных учреждениях детских поликлиник в рамках семинара «Вакцинопрофилактика». Цель семинара: повышение уровня знаний врачей и медицинских работников по вопросам вакцинопрофилактики детей.

Совместно со специалистами Департамента Здравоохранения Тюменской области, специалистами АНО ОЗН «Центр профилактики Тюменской области», сотрудниками ФГБОУ ВО Тюменский ГМУ Минздрава России организованы ежегодные семинары/вебинары для медицинских работников оздоровительных организаций (медицинские работники детских лагерей отдыха, детских дошкольных и общеобразовательных учреждений, отделений оказания медицинской помощи в образовательных учреждениях детских поликлиник) по вопросам оказания неотложной помощи детям. Цель семинара/вебинара: повышение уровня знаний врачей и медицинских работников по вопросам оказания неотложной и первой медицинской помощи детям в период пребывания их в оздоровительных организациях; лекарственного обеспечения оздоровительных организаций; формирования набора лекарственных средств для оказания первой медицинской помощи детям в период пребывания их в оздоровительных организациях.

Организованы и проводятся ежегодно совместно специалистами Департамента Здравоохранения Тюменской области и сотрудниками ФГБОУ ВО Тюменский ГМУ Минздрава России мастер-классы по проведению классных часов и родительских собраний для медицинских работников образовательных организаций по обучению детей, их родителей и педагогов по вопросам здорового образа жизни.

Разработаны и проводятся ежегодно совместно специалистами Департамента Здравоохранения Тюменской области и сотрудниками ФГБОУ ВО Тюменский ГМУ Минздрава России образовательные семинары для сотрудников образовательных организаций по вопросам тактики оказания первичной медицинской помощи и самопомощи на доврачебном этапе, предупреждению и распространения инфекционных заболеваний, в том числе управляемых средствами вакцинопрофилактики.

1.14. Реализация мероприятий центрами здоровья мониторингов рисков и консультационной работы с родителями по корректировке стереотипов поведения, образа жизни и пищевых привычек детей. (п.17, 21 Федерального плана)

Учитывая сохранение тенденций к распространению в регионе у детей проблем, связанных с осанкой, зрением, распространенностью гиподинамии, нерациональности питания в программе значительное место занимает проект «Здоровая школа» и продолжающий его проект «Школьная медицина», направленные на формирование команды единомышленников и объединение усилий, с активным использованием социально-ориентированных технологий.

Возникает необходимость дать школьникам соответствующие знания, обучить необходимым навыкам и умениям, позволяющим сохранить качество жизни за период обучения в школе, мотивировать к отказу от вредных привычек. Поэтому целью проектов является сохранение и укрепление здоровья школьников всех возрастов и формирование навыков здорового образа жизни в семье и в коллективе. Для этого разработаны игровые методики просветительской работы и наглядные пособия для них, которые внедрены среди школьников г. Тюмени и Тюменской области. Проект «Здоровая школа» реализуется по пяти направлениям: «Профилактика инфекционных заболеваний», «Здоровые зубки», «Охрана зрения», «Физическое здоровье и физическое развитие» и «Рациональное питание».

Так, в рамках блока по профилактике инфекционных заболеваний проводится ряд мероприятий: родительские собрания с участием педиатров во всех школах-участниках Проекта, распространение листовок, проведение классных часов, проведение иммунопрофилактики. В образовательных организациях иммунопрофилактика является одной из важнейших мер, предпринимаемых для поддержания здоровья ребенка и самое надежное средство от губительных инфекций.

В рамках блока «Охраны зрения» проводятся необычные уроки, направленные на улучшение зрения, распространение листовок. С целью раннего выявления патологии зрения и проведения профилактических мероприятий проводилось дистантное обследование органа зрения у школьников в определенном административном округе.

В рамках блока «Здоровые зубки» проводятся занимательные уроки для детей и взрослых, распространение полезной информации и фотоконкурс «Здоровая улыбка», недельная акция «Продукт дня» с ежедневной актуализацией полезных продуктов.

Программа этапа «Здоровое питание» всегда очень насыщенна: все школы участвуют в игровой программе «Вкусные старты» для детей и родителей с привлечением волонтеров из медицинской академии, старшеклассников школ. После игры проводятся мастер-классы от шеф-поваров известных ресторанов Тюмени. Также по здоровому питанию проводятся семинары для педагогов с участием ведущих детских эндокринологов, педиатров и гастроэнтерологов организован семейный конкурс «Лучшие рецепты здоровья» с целью популяризации питания в школьных столовых и возможности разнообразия блюд здорового питания дома. Среди поваров школьных столовых с помощью онлайн-голосования выявляется «Лучший школьный повар».

Мероприятия блока проекта по физическому развитию включают в себя: проведение игровой программы «Веселые старты» для родителей и детей, организацию экскурсий на тренировки к известным спортсменам города, проведение необычных уроков здоровья, организации Фестиваля зарядки для педагогов. Среди школ проводится открытый конкурс «Лучшая физкультминутка» и фотоконкурс «Здоровая семья» с интернет-голосованием. В школах региона ведется работа по созданию оптимального режима двигательной активности для детей: на каждом уроке проводятся динамические паузы (в начальной школе динамические паузы проводятся дважды за урок).

Используется разработанный и внедренный с 2010 года алгоритм увеличения физической активности детей в общеобразовательных учреждениях: количество часов физической культуры в рамках учебного плана увеличено до 3-х часов в неделю; на базе общеобразовательных учреждений работают спортивные секции. Специалистами ГАУЗ ТО «Областной центр лечебной физкультуры и спортивной медицины» осуществляется организационно-методическая помощь по организации и контролю физического воспитания в образовательных учреждениях.

По всем тематическим направлениям для детей, родителей и педагогов выпускается печатная продукция с полезной информацией. Так с целью профилактики гиподинамии выпускаются ежегодно 10000 экземпляров специальной книги «ФизкультУРА».

1.15. Реализация мероприятий в части обеспечения горячим питанием обучающихся по программам начального общего образования.

Все государственные и муниципальные общеобразовательные школы (456 образовательных организаций) с 1 сентября 2020 года предоставляют горячее бесплатное питание для обучающихся по программам начального общего образования (из расчета одного раза в день) в размере 80,00 руб. Количество обучающихся 1-4 классов, получающих бесплатное горячее питание – 101,3 тыс. чел. (охват -100%).

1.16. Проведение ежегодного анкетирования родителей и обучающихся на выявление удовлетворенности школьным питанием.

В целях выявления оценки удовлетворенности предоставляемым горячим питанием, в ноябре-декабре 2021 года проведен социологический опрос обучающихся и родителей (законных представителей).

В анкетировании приняли участие 126408 респондентов, в том числе: родители – 57397 чел., учащиеся- 69011 чел. По результатам опроса удовлетворенность организацией и качеством школьного питания составила 90%.

1.17. Осуществление мониторинга состояния здоровья обучающихся общеобразовательных организаций.

В Тюменской области проводятся профилактичексие осмотры детей, осмотры проводятся непосредственно в медицинских кабинетах образовательных организаций.

В регионе расширены функциональные обязанности фельдшеров образовательных организаций. На медицинских работников общеобразовательных организаций возложена обязанность: -осмотр и допуск на занятия детей, не посещавших общеобразовательное учреждение и не обращавшихся за медицинской помощью; -выписка медицинских справок в спортивные секции, на дополнительные занятия, в оздоровительные лагеря при наличии необходимых результатов обследования.

В рамках регионального проекта Тюменской области «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)», в целях совершенствования и оптимизации процесса организации профилактической медицинской помощи в дошкольных и школьных образовательных учреждениях, утвержден регламент автоматизированного процесса «Организации оказания профилактической медицинской помощи в дошкольных и общеобразовательных учреждениях», в запуске которого приняли участие все медицинские организации Тюменской области.

Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области ежегодно проводится анализ заболеваемости населения в Тюменской области, в т.ч. детей и подростков, о чем информируются органы исполнительной власти с целью принятия управленческих решений.

Мониторинг показателей заболеваемости населения, в том числе связанной с фактором питания, ведется Управлением в рамках формирования регионального информационного фонда на основе данных, предоставляемых Департаментом здравоохранения Тюменской области.

В Тюменской области среди возрастной группы 15-17 лет отмечен рост показателя заболеваемости гастритами и дуоденитами на 23,4%.

Показатель заболеваемости болезнями эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ в Тюменской области за период 2017-2020 гг. имеет тенденцию к снижению.

Стоит отметить, что в 2020 году можно наблюдать увеличение показателя заболеваемости ожирением среди всего населения Тюменской области по сравнению с 2019 г. на 7,6%.

Тюменская область относится к эндемическим территориям, в связи с недостатком йода в окружающей среде. Показатель заболеваемости болезнями щитовидной железы, в т.ч. связанными с йодной недостаточностью в 2020 г. составил 2,6 на 1000 населения (2019 г. – 3,01). При этом отмечается снижение показателя среди возрастной группы дети в 1,3 раза относительно 2019 г. с 0,82 на 1000 населения в 2019 г. до 0,63 в 2020 г., так и среди взрослого населения с 3,64 на 1000 населения в 2019 г. до 3,11 в 2020 г. Однако, среди подросткового населения наблюдается рост в 1,2 раза с 2,64 на 1000 населения в 2019 г. до 3,25 в 2020 г.

В связи с изложенным деятельность Управления направлена на профилактику заболеваемости среди населения региона, в том числе детей и молодежи.

В регионе реализуется «Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации» (утв. Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2021 г. № 20) через разработку и утверждение региональных программ.

Кроме программы «Формирование здорового образа жизни и профилактика неинфекционных заболеваний населения в Тюменской области на 2018-2025 годы» в области приняты и действовали:

- Государственная программа Тюменской области «Развитие потребительского рынка и защита прав потребителей», утвержденная постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2018 г. № 540-п.

- Постановление главного государственного санитарного врача по Тюменской области № 5 от 10.12.2013 г. «О мерах преодоления дефицита микронутриентной недостаточности среди населения Тюменской области».

С 2011 г. реализована региональная программа продовольственной безопасности Тюменской области (на 2011-2020 гг.), утвержденная распоряжением Правительства Тюменской области № 2320-рп от 12.12.2011 г., с изменениями от 04.07.2016 г. № 737-рп. На заседании Областной Думы 28.10.2021 г. рассмотрены итоги реализации региональной программы до 2020 г. и принято решение о пролонгации программы до 2025 г. В настоящее время разработан и проходит стадию согласования проект данной региональной программы.

В 2021г. Управление Роспотребнадзора по Тюменской области приняло участие в ряде региональных проектов по вопросам здорового питания, оздоровления детского населения и реализует мероприятия по исполнению плана «Организация питания с внедрением принципов «здорового питания» в отраслях «Социальная политика», «Образование», «Здравоохранение».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Роспотребнадзор реализует проект «Здоровое питание». Проект является частью федеральной программы «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» («Укрепление общественного здоровья») национального проекта «Демография». Его главный приоритет — сохранение и преумножение населения.

В соответствии с приказом Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 41 от 11.02.2021г. Тюменская область вошла в перечень пилотных территорий, где были реализованы мероприятия федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» и проведены исследования по мониторингу состояния питания обучающихся в образовательных организациях Тюменской области. Исследования проводились специалистами Управления Роспотребнадзора по Тюменской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области».

При проведении мониторинга на территории Тюменской области в 2021 г. обследовано 60 образовательных учреждений. Выборка осуществлялась на основании реестра всех образовательных организаций Тюменской области, представленного ФБУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора». Всего проанкетирован 881 обучающийся и их родители (законные представители). Кроме того, в базу данных внесено 16 анкет, разработанных для организаторов питания. Данные, полученные при изучении структуры питания, организации питания, используются при организации контрольной (надзорной) деятельности Управления, а также на основании 3-х летних результатов мониторинга планируется разработка региональной программы по профилактике ожирения и избыточной массы тела среди детей.

1.18. Соблюдение требований по профилактике йодного дефицита посредством использования йодированой пищевой продукции в организациях для детей и подростков. Обеспечение лабораторного контроля качества йодированной соли. (п.18 Федерального плана)

Ведется постоянная активная санитарно-просветительская работа с детьми, родителями и учителями по профилактике алиментарно-зависимых заболеваний, включая и йоддефицитные состояния. Вопросы профилактики йоддефицитных состояний включены в программы гигиенического обучения и воспитания населения, включая школьные и дошкольные учреждения. Департаментом здравоохранения направлены информационные материалы для информирования родителей и детей о профилактике йоддефицита.

Территория Тюменской области является эндемичной по заболеваниям, связанным с недостатком йода в питании населения.

С 1997 г. в Тюменской области проводится массовая йодная профилактика, основой которой является использование йодированной соли в питании в организованных коллективах детей и подростков, пропаганда ежедневного применения йодированной соли в домашнем питании населения, добавление йодированной соли при производстве продуктов питания, в частности хлебобулочных изделий. С 2020 года требованиями санитарных правил СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» предусмотрено, что в целях профилактики йододефицитных состояний у детей должна использоваться соль поваренная пищевая йодированная при приготовлении блюд и кулинарных изделий. Для дополнительного обогащения рациона питания детей микронутриентами в эндемичных по недостатку отдельных микроэлементов регионах в меню должна использоваться специализированная пищевая продукция промышленного выпуска, обогащенные витаминами и микроэлементами, а также витаминизированные напитки промышленного выпуска. Витаминные напитки должны готовиться в соответствии с прилагаемыми инструкциями непосредственно перед раздачей. Замена витаминизации блюд выдачей детям поливитаминных препаратов не допускается.

В области достигнуто 100-процентное обеспечение йодированной солью детских, лечебных и оздоровительных учреждений.

Йодированной соли, не соответствующей нормативным требованиям в 2021 г. при лабораторном исследовании обнаружено не было. Всего исследовано 413 проб.

На фоне проводимых в регионе профилактических мероприятий выраженность дефицита йода уменьшилась с умеренной до легкой степени. В то же время нет устойчивого и постоянного снижения заболеваемости.

1.19. Реализация дополнительных мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у детей и молодежи, организация деятельности по пропаганде ценностей здорового образа жизни («Технологические карты здоровья»). (п.21 Федерального плана)

Мероприятия по формированию здорового образа жизни и профилактика неинфекционных заболеваний у детей и подростков предусмотрены мероприятиями, реализуемыми в рамках государственной программы Тюменской области «Развитие образования и науки».

Мероприятия реализуются по трем направлениям:

- здоровое питание - подпрограмма «Питание и здоровье»,

- двигательная активность - подпрограмма «Физкультура по интересам»,

- профилактика заболеваний - подпрограмма «Профилактика — залог здоровья».

В области реализуется межведомственный проект «Спорт в общеобразовательную школу». Программное обеспечение проекта включает в себя программы по физической культуре для общеобразовательных организаций с элементами спортивной подготовки по видам спорта, рекомендованным и для использования в общеобразовательных организациях Министерством просвещения РФ: «Дзюдо в общеобразовательной школе»; «Спортивная борьба как третий урок физической культуры» «Учебная программа по физической культуре на основе спортивной борьбы»; «Программа интерактивного курса физического воспитания для обучающихся общеобразовательных учреждений на основе Регби», «Самбо в школу».

В 2021 году утверждена Межотраслевая программа развития школьного спорта до 2024 года, в рамках ее реализации планируется включение модулей по обучению школьников плаванию и художественной гимнастике.

В марте-мае 2021 года школы области приняли участие во Всероссийской акции «Здоровый образ жизни — основа национальных целей развития», реализуемой в рамках партийного проекта «Здоровое будущее» совместно с движением «Сделаем вместе!». Старшеклассниками - лидерами этой акции было проведено более 50 уроков для младших школьников, педагогов и родителей, в том числе в дистанционном формате. Два победителя награждены поездкой в «Артек».

В целом, работа по формированию принципов здорового образа жизни интегрирована во все направления работы школ, а также является самостоятельным видом деятельности. Успешная реализация запланированных мероприятий позволила достичь позитивной динамики по ряду показателей. В частности, показатель количества школьников, отнесённых к 1 и 2 группам здоровья на протяжении последних пяти лет составляет более 88%.

В рамках федерального проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (Укрепление общественного здоровья)» педагоги, воспитатели, дети и родители принимают участие в обучении по программам «Основы здорового питания».

Для развития физической культуры и привлечения молодежи к регулярным занятиям спортом в образовательных организациях проводятся не только уроки физкультуры, но и классные часы, встречи, беседы, конкурсы, реализуются детско-взрослые проекты, в которых принимают участие тюменские спортсмены, ветераны спорта, тренеры детских спортивных школ и секций.

Во внеурочное время больше половины обучающихся школ области посещают спортивные кружки, секции, занимаются в спортивных школах. Так, по итогам 1 полугодия 2021 года, физкультурно-спортивным направлением охвачено 63,8% школьников.

Повышению мотивации школьников к занятиям физкультурой и спортом, совершенствованию системы физического воспитания подрастающего поколения способствуют школьные спортивные клубы. На сегодняшний день школьные спортивные клубы созданы и функционируют в 175 общеобразовательных организациях, в них организованы занятия с 97,2 тыс. детьми и подростками. В школьных спортивных клубах представлены 36 видов спорта, среди которых наиболее распространенными и востребованными являются: волейбол, баскетбол, футбол, легкая атлетика, шахматы, лыжные гонки, настольный теннис. .

Одной из основных задач, стоящих перед спортивными клубами, является привлечение обучающихся и студентов к участию в спортивно-массовых мероприятиях, в том числе внедрение физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (далее – ГТО).

По итогам 1 полугодия 2021 года, 31472 обучающихся приняли участие в выполнении норм ГТО, из них 2929 человек получили золотой знак, 320 – серебряный, 255 – бронзовый.

Во всех организациях высшего и профессионального образования действуют спортивные клубы. Регулярно проводятся студенческие спартакиады по различным видам спорта, организована работа спортивных секций и объединений, общий охват обучающихся составляет более 80%.

Для повышения эффективности проводимой профилактической работы широко используются возможности средств массовой информации, сети Интернет: освещение в СМИ мероприятий здоровьесберегающей направленности, размещение профилактической информации на сайтах образовательных учреждений.

Информационно-разъяснительная работа, направленная на пропаганду здорового образа жизни, проводится в рамках содержания учебных предметов, дополнительных занятий, внеурочных мероприятий, в т.ч. на базе 78 опорных (базовых) Кабинетов по профилактике употребления психоактивных веществ. Ежегодно проводится более 32 тысячи индивидуальных консультаций по медико-социальным и правовым вопросам, порядка 4,1 тысяч семинаров, конференций, лекций.

В профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования области также активно реализуются меры по формированию здорового образа жизни:

- мероприятия, направленные на профилактику употребления наркотических веществ, алкоголя, на снижение потребления табака;

- массовые спортивно-оздоровительные мероприятия;

- индивидуальные и групповые профилактические беседы со студентами с обсуждением преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;

- встречи со специалистами (врачами, психологами и т.д.), пропагандирующими здоровый образ жизни (профилактика социально-психологической зависимости, профилактика наркомании, алкоголизма, табакокурения: причины, стадии и факторы риска наркотической зависимости).

Студенты принимают активное участие в акциях, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией, Международному дню борьбы с алкоголизмом, Международному дню без табака, Международному дню борьбы со СПИДом. В составе педагогических отрядов и волонтерских объединений они работают в подростковых клубах, детских оздоровительных и социальных центрах, детских домах, участвуют в профилактических мероприятиях «Здоровое поколение», общегородской «Неделе здоровья», городском «Дне здоровья», спартакиадах и универсиадах по различным видам спорта.

Образовательные организации, расположенные на территории Тюменской области, участвуют в проведении Всероссийских акций по борьбе с ВИЧ-инфекцией «Стоп ВИЧ/СПИД», приуроченных к Всемирному дню памяти жертв СПИДа (21 мая) и Всемирному дню борьбы со СПИДом (1 декабря).

Успешно реализован региональный проект «Здоровый студент» (АУЗ ТО "Многопрофильный консультативно-диагностический центр"). Проект включает в себя курс лекций по профилактике распространения СПИДа и ВИЧ со специалистами ГБУЗ ТО «Центр профилактики и борьбы со СПИД».

Также обучающиеся вместе с педагогами приняли участие в VIII Всероссийской информационно-просветительской акции «Стоп ВИЧ/СПИД» с получением сертификатов.

В целом ведется работа по профилактике распространения асоциальных явлений на территории области, студенты участвуют в пропагандистских акциях, направленных на пропаганду здорового образа жизни и профилактику ВИЧ-инфекции совместно с медицинскими и общественными организациями.

В октябре 2021 года на базе участка лесного хозяйства ГАПОУ ТО «Тюменский колледж производственных и социальных технологий» прошла региональная военно-спортивная игра «Армейский марафон». Цель марафона - развитие и постоянное совершенствование базовых физических качеств: выносливости, силовых, скоростных, координационных способностей; пропаганда здорового образа жизни, формирование позитивных жизненных установок, гражданское и патриотическое воспитание молодежи. Участие в игре приняли представители 7 команд профессиональных образовательных организаций Тюменской области.

Активистами ведется работа по профилактике распространения асоциальных явлений на территории области, студенты участвуют в пропагандистских акциях, направленных на пропаганду здорового образа жизни (далее – ЗОЖ) совместно с медицинскими и общественными организациями.

На всех уровнях системы образования созданы волонтерские отряды, в числе ключевых направлений деятельности которых пропаганда здорового и безопасного образа жизни, профилактика наркомании, алкоголизма и табакокурения (более 15,5 тыс. человек).

В регионе принята и реализуется «Программа развития детского здравоохранения Тюменской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям». Осуществляется межведомственное взаимодействие образовательных организаций и территориальных поликлиник по формированию устойчивой мотивации населения вести здоровый образ жизни и обучению соответствующим навыкам и умениям.

С 2018 года в рамках проекта «Школьная медицина» непосредственно в образовательный процесс внедрен новый формат проведения занятий со школьниками в интерактивном режиме – вита-боксы «Я вырасту здоровым!». Сотрудниками ГАУЗ ТО «Областной центр медицинской профилактики, лечебной физкультуры и спортивной медицины» разработаны 4 интерактивных занятия с использованием набора дидактических материалов по тематикам: «Здоровое питание», «Личная гигиена», «Профилактика вредных привычек», «Основы первой помощи». Для изучения каждого кейс-бокса представлен набор дидактических материалов в интерактивном формате, прилагается методическое пособие с рекомендациями по использованию. Предусмотрено обучение в рамках проекта учителей, волонтеров и медицинских работников. В рамках проекта было проведено более 130 занятий для 4500 детей, в течение учебного года и в рамках летней оздоровительной кампании.

Продолжена реализация проекта «Уроки здоровья от Здравчика», начатого в 2019 году, целью которого является формирование ответственного отношения к здоровью у детей с раннего возраста. В рамках проекта используются интерактивные уроки по темам «Здоровое детское сердце», «Здоровые привычки и личная гигиена», с использованием мультфильма, настольной игры, игр-раскрасок и другой продукции.

С 7 по 17 апреля 2021 года в рамках Всемирного Дня здоровья во всех регионах России прошла серия мероприятий для школьников, посвященных здоровому образу жизни. В рамках Дня здоровья АНО «Национальные приоритеты» совместно с Роспотребнадзором, Минздравом России и онлайн-платформой Учи.ру при содействии Всероссийского общественного движения «Волонтеры-медики» запустили уроки по здоровому образу жизни для учащихся 1–9-х классов. Учебные программы разработаны при участии экспертов Роспотребнадзора. Цель занятий – формирование культуры здорового образа жизни у школьников, пополнение их знаний о принципах и правилах здорового образа жизни и интеграция этих знаний в повседневный быт учащихся. Управление ежегодно присоединяется к данной кампании. С инициативой принять участие в акции был приглашен Департамент образования и науки в Тюменской области и подведомственные ему учреждения.

Ежегодно Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» проводится конкурс детского творчества «Здоровое питание». В 2021 г. в рамках Всемирного дня здоровья запущен конкурс видеорецептов «Полезный перекус», возрастной контингент - учащихся 5-7 классов. Целью мероприятия является обучение детей и их родителей культуре правильного питания через творчество. Итоги конкурса завершаются вручением наград.

В 2021 г. Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области проведено несколько горячих линий по вопросам качества и безопасности питания для жителей Тюменской области.

Кроме того, с 30 марта по 10 апреля в Управлении Роспотребнадзора по Тюменской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» работала горячая линия, посвященная Всемирному дню здоровья, в т.ч. вопросам здорового образа жизни. Специалистами даны рекомендации населению по профилактике заболеваний, связанных с питанием, таких как ожирение, диабет, заболевания щитовидной железы, советы, как отказаться от вредных привычек, о занятиях спортом, вакцинопрофилактике инфекционных заболеваний.

С 18 мая по 5 июня в Управлении Роспотребнадзора и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в рамках Всемирного дня без табака работала тематическая горячая линия. Специалисты давали разъяснения населению по основным положениям Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Основная цель горячей линии - информирование населения об опасности и вреде курения для здоровья каждого человека и общества в целом.

С 14 сентября по 5 октября 2021 г. работала горячая линия по вопросам организации питания в школах. Специалисты Управления Роспотребнадзора и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» давали разъяснения родителям школьников, как часто должны питаться дети, какой рацион питания должен быть, что делать, если питание в школе не отвечает установленным нормам. Специалисты ответили на вопросы об основных принципах здорового питания, правилах составления меню, как организовать в школе питание ребенка, которому необходима особая диета, что нужно знать о нормативных документах и действующих санитарных правилах.

1.20. Ежегодное применение обновленных информационно-просветительских материалов, направленных на формирование у родителей (законных представителей) базовых знаний по профилактике заболеваний детей, в том числе по вопросам вакцинопрофилактики. (п.20 Федерального плана)

В Тюменской области реализуется Комплексная программа просвещения и формирования ценностей семейной жизни среди детей, подростков, молодежи и родительской общественности, направленная на формирование позитивного отношения у детей, подростков и молодежи к семейным ценностям, конструктивного отношения к созданию семьи и ответственному родительству. В рамках реализации мероприятий программы разработан медиа-портал электронного регионального банка информационно-методических и дидактических материалов, посвященных семейному воспитанию и формированию ценностей семейной жизни среди детей, подростков и молодёжи «Растим будущее» (http://www.takzdorovo.ru; растим-будущее.рф; http://togirro.ru/nauchno_metodic/metodicheskaya/vospitanie_i_so/podrostok_zony_centr.html).

В ходе реализации проекта «Школьная медицина» создается новая модель эффективного медицинского обеспечения и профилактики заболеваний в образовательных организациях:

- внедряется обучающая программа по формированию навыков жизнестойкости у детей подросткового возраста.

- профилактика «школьных» и неинфекционных заболеваний осуществляется на основе формирования здорового образа жизни.

Профилактика «школьных» и неинфекционных заболеваний и заболеваний, управляемых средствами вакцинопрофилактики, рассматривается с новых позиций.

В 2021 г. Управлением Роспотребнадзора направлены информационные материалы в органы исполнительной власти, в органы местного самоуправления и общественные организации Тюменской области для тиражирования лучших практик, формирующих здоровьесберегающее поведение, включая здоровое питание, при проведении корпоративных программ в организованных коллективах.

Рассмотрев представленные Управлением материалы, Администрации муниципальных образований Тюменской области сообщили о принимаемых мерах по информированию населения об основных принципах здорового питания. В муниципальных образованиях работа по данной теме велась среди сотрудников администраций, членов их семей, а также всех подведомственных учреждений.

Одним из направлений деятельности по информированию населения в муниципалитетах явилось размещение тематической информации о здоровом питании на официальных сайтах администраций, образовательных организаций, а также в социальных сетях; распространение тематической печатной продукции среди населения областного центра и муниципальных образований. В муниципальных образованиях области проводится работа с населением через комплексные центры социального обслуживания населения.

Продолжена работа по межведомственному взаимодействию с органами исполнительной и законодательной власти различных уровней, органами образования и здравоохранения, направленная на улучшение организации питания в образовательных учреждениях, использования принципов здорового питания.

В 2021 г. Управлением Роспотребнадзора подготовлены информационные бюллетени в адрес глав муниципальных образований «Оценка влияния факторов среды обитания на здоровье населения». Даны предложения, в т.ч. по организации питания в образовательных организациях муниципальных районов, разработке мероприятий по снижению заболеваемости, обеспечения населения качественными и безопасными пищевыми продуктами, доброкачественной питьевой водой.

Неоднократно вопросы здорового питания, профилактики микронутриентной недостаточности и заболеваемости, связанной с фактором питания, качества и безопасности пищевых продуктов освещались Управлением на радио, телевидении.

На официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Тюменской области размещено 336 публикаций о здоровом питании, о качестве и безопасности пищевых продуктов, а также об основах здорового образа жизни. В рамках информационной кампании по здоровому питанию на сайте Управления Роспотребнадзора по Тюменской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» установлены тематические баннеры (разделы), в которых размещены материалы по вопросам рационального и сбалансированного питания, профилактике кишечных инфекций и пищевых отравлений, качеству и безопасности пищевых продуктов.

1.21. Работа с родительским сообществом по вопросам формирования образа жизни и пищевых привычек детей.(п.21 Федерального плана)

На территории субъекта разработан, утвержден Руководителем Управления и заместителем Губернатора Тюменской области и внедрен во все общеобразовательные учреждения план работы по организации родительского контроля в общеобразовательных организациях Тюменской области. План работы содержит мероприятия: создание советов по питанию в каждой школе, в состав которых входят родители, обучающиеся, организаторы питания, представители школы; предложения по оформлению сайтов с разделами о пропаганде здорового образа жизни и правильного питания; организации просветительской работы; опросы среди школьников и родителей; анализ, мониторинг питания со стороны органов местного самоуправления, администрации общеобразовательных организаций.

Работа родительских сообществ в школах организована в соответствии с методическими рекомендациями МР 2.4.0180-20 «Родительский контроль за организацией питания детей в общеобразовательных организациях».

Качество и безопасность питания в образовательных учреждениях Тюменской области обеспечивается многоступенчатой системой контроля, осуществляемой, в том числе, членами бракеражных комиссий образовательных учреждений. В соответствии с муниципальными и школьными положениями об обеспечении питанием обучающихся, в состав бракеражных комиссий входят представители органа государственно-общественного управления, родительской общественности. Раздача пищи детям производится только после снятия пробы членами бракеражной комиссии, оценки вкусовых качеств блюда, разрешения к раздаче. Результаты контроля доводятся до сведения родителей остальных обучающихся на общих родительских собраниях.

Кроме того, в общеобразовательных учреждениях организуются открытые мероприятия для родителей, в том числе в онлайн -формате, проводятся опросы родителей для оценки удовлетворенности организацией школьного питания.

Родители (законные представители) обучающихся вносят предложения по улучшению организации питания обучающихся (лично, через родительские комитеты, иные органы государственно-общественного управления), могут знакомиться с примерным и ежедневным меню, ценами на готовую продукцию в столовых и буфетах, принимать участие в деятельности органов государственно-общественного управления по вопросам организации питания обучающихся.

Для улучшения организации питания детей в общеобразовательных организациях, а также в целях доступности, открытости информации о качестве и безопасности изготовляемых блюд, используемых продуктов питания, сырья и для оперативного решения вопросов в части качественного и здорового питания в общеобразовательных организациях Тюменской области осуществляется родительский контроль.

В 2020-2021 учебному году для родителей специалистами Управления и его территориальных отделов для родителей (законных представителей) проведены обучающие мероприятия по вопросам оценки качества школьного питания. Родители совместно с экспертами оценили состояние обеденных залов в общеобразовательных организациях Тюменской области, соответствие реализуемых блюд утвержденному меню, условия соблюдения правил личной гигиены обучающимися, объем и вид пищевых отходов после приема пищи, наличие и состояние санитарной одежды у сотрудников, осуществляющих раздачу готовых блюд, вкусовые предпочтения детей. Организаторам питания даны предложения по улучшению качества питания школьников.

На территории субъекта в новом 2021-2022 учебном году разработан, утвержден Руководителем Управления, заместителем Губернатора Тюменской области, директором Департамента образования и науки Тюменской области и внедрен во все общеобразовательные учреждения план работы по организации родительского контроля в общеобразовательных организациях Тюменской области. План работы содержит мероприятия, в т.ч. включающие создание советов по питанию в каждой школе, в состав которых входят родители, обучающиеся, организаторы питания, представители школы. В план работы внесены предложения по оформлению сайтов с разделами о пропаганде здорового образа жизни и правильного питания, организации просветительской работы, опросы среди школьников и родителей, анализ, мониторинг питания со стороны органов местного самоуправления, администрации общеобразовательных организаций.

Специалистами Управления совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» проведена работа по распространению типографской печатной продукции по здоровому питанию (памятки, брошюры, листовки, плакаты, буклеты) в региональные департаменты образования и науки, здравоохранения, многофункциональные центры (МФЦ), Тюменские институты: ФГАОУ ВО «Тюменский государственный университет», ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет», ФГБОУ ВО «Тюменский аграрный университет Северного Зауралья», ФГБОУ ВО «Тюменский государственный медицинский университет» Минздрава РФ.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» разработал буклеты, такие как: «Главные принципы здорового питания», «Принципы здорового питания для детей и подростков», «Принципы здорового питания для работников вредных производств». Типографская продукция растиражирована среди декретированных контингентов в процессе гигиенического обучения.

Для доведения до широких слоев населения в рамках социальной рекламы проводится прокат роликов по здоровому питанию на видеоэкранах в г. Тюмени.

Совместно Управлением и ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в рамках Всемирного дня здоровья распространены памятки: «Как быть здоровым», «Нормы двигательной активности для разных групп населения», «Как оставаться подвижным в малоподвижный век», «Принципы ЗОЖ», «Принцип здорового питания», «12 советов как быть здоровым», «Здоровый образ жизни», Памятка родителей по формированию ЗОЖ у детей», «Как сохранить здоровье». Общее количество распространенных памяток в рамках кампании составило 1248 штук.

По инициативе Управления к акции Всемирного дня здоровья и Всемирного дня без табака присоединился ФБУН «Тюменский научно-исследовательский институт краевой инфекционной патологии» Роспотребнадзора. Разработаны листовки-памятки, проведены беседы с 247 пациентами клинического отделения. Проведено 7 лекций для специалистов практического здравоохранения. Присоединиться к данной акции Управлением предложено региональным Департаменту здравоохранения и Департаменту образования и науки.

Управлением продолжается активная работа, направленная на просвещение населения и его информирование о вреде потребления табака и табачной продукции.

За отчетный период 2021 г. Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в ходе проведения профилактических мероприятий, приуроченных к Всемирному дню без табака, среди населения распространены памятки, призывающие к отказу от курения: «Советы по отказу от курения», «Здоровые легкие», «Профилактика туберкулеза», «О вреде табака», «Не прокури свое здоровье», «Белая ромашка», «Курить – здоровью вредить», «Табак – здоровью твоему враг». Общее количество распространенных памяток в рамках данной кампании составило 1149 штук.

Управлением совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» с целью изучения масштабов распространенности табакокурения в Тюменской области с 2014г. проводится анкетирование населения об отношении к табакокурению. В 2021г. опросом были охвачены лица, проходившие дистанционное гигиеническое обучение на базе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» и его филиалах. Результаты опроса об отношении населения к табакокурению освещены на официальном сайте Управления.

В период с 2014 по 2021 гг. опрошено 3099 респондентов: 972 мужчины (31,2%) и 2127 женщины (68,8%), из них 55,9% городское население и 44,1% – сельское. В 2021г. отмечается положительная динамика по ряду моментов: сокращается число курящих и увеличивается некурящих и бросивших курить, в первую очередь среди мужского населения; уменьшается среднее количество выкуренных сигарет в день курящими; отмечается рост числа курящих, которые хотели бы бросить курить; более 70% респондентов полностью поддерживают ФЗ от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Однако, остаются и проблемные вопросы, такие как внутрисемейное влияние, как отягощающий фактор среди курящих респондентов; отмечается влияние вторичного табачного дыма на развитие неинфекционных заболеваний. Работа в данном направлении будет продолжена.

1.22. Создание современной и безопасной цифровой среды, позволяющей обеспечить доступность и качество образования для всех обучающихся.

Действующее санитарное законодательство содержит требования к использованию электронных средств обучения в образовательных организациях. Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области проводятся контрольные (надзорные) мероприятия в отношении образовательных организаций с обязательной оценкой соблюдения требований к использованию электронных средств обучения. Специалистами Управления и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в рамках КНМ обследовано 404 ЭСО в образовательных организациях. Нарушения требований санитарного законодательства в данной части в течение 2021 года установлены не были.

В рамках совершенствования региональной автоматизированной системы «Электронная школа Тюменской области» (далее — АИС «Электронная школа») разработан и внедрен модуль «Учёт питания», предусматривающий: заказ меню, пополнение лицевого счета учащегося, привязку учащегося к категории ПЧВР (полное или частичное возмещение расходов) и видам меню, создание и печать заявки на питание, ведение справочника организаций, организующих питание в общеобразовательных учреждениях, и привязка их к образовательным учреждениям, просмотр информации по заказанным меню и контроль их оплаты.

Проводятся подготовительные работы по использованию сервиса, включенного в перечень массовых социально значимых услуг «Прием заявлений о зачислении в общеобразовательные организации» с использованием единого портала государственных услуг. В целях реализации сервиса обмена данными с региональной системой обеспечено подключение к тестовому контуру федеральной государственной информационной системы «Моя школа».

Тюменским колледжем цифровых и педагогических технологий в рамках выполнения государственного задания организованы курсы повышения квалификации для 124 (100% от потребности) учителей информатики. Кроме того, осуществляется консультационная и методическая поддержка учителей на рабочих местах, в том числе с использованием дистанционных технологий.

Во всех общеобразовательных организациях области реализуется комплекс мероприятий, предусматривающий внедрение целевой модели цифровой образовательной среды через:

- оснащение (обновление) компьютерным оборудованием (в 29 школ и Ишимский многопрофильный техникум поставлены мобильные компьютерные классы, компьютеры для управленческого персонала и педагогических работников, интерактивные доски);

- развитие региональных информационных систем и ресурсов, использование ресурсов Учи.ру, Яндекс, Якласс, Скаенг и др., увеличение охвата обучающихся с применением цифровых образовательных платформ и ресурсов (90% обучающихся прошли обучение с применением различных web-платформ);

- эффективное использование оборудования и ресурсов в образовательном процессе;

- подключение общеобразовательных организаций к высокоскоростному Интернету (100% зданий общеобразовательных организаций имеют высокую скорость подключения к Интернету: город - 100 Мбит/с, село - 50 Мбит/с).

В рамках внедрения федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды се школы подключены к информационно-коммуникационной платформе «Сферум» и активно используют в работе и обучении её сервисы и ресурсы.

Проведены мониторинг обновления Интернет-сайтов во всех образовательных организациях, федеральный мониторинг цифровой трансформации общеобразовательных организаций (31 школа, 17 МО, 2239 обучающихся, 1112 педагогов).

В рамках обучения на базе Академии Минпросвещения РФ курсы повышения квалификации прошли руководители и педагогические работники школ. Так, по теме «Школа управленцев: особенности управления образовательной организацией (образовательный интенсив) курсы прошли 20 чел., «Искусственный интеллект в профессиональной деятельности педагога» - 19 чел., «Эффективные управленческие практики в условиях цифровой трансформации» - 3 человека.

1.23. Организация мероприятий и реализация мер в сфере информационной безопасности и цифровой грамотности для детей, родителей (законных представителей) и работников образовательных организаций.

Данное направление работы реализуется в рамках:

- Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»;

- Закона Тюменской области от 03.05.2002 № 15 «О дополнительных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Тюменской области»;

- региональной программы обеспечения информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции на 2021-2027 годы (распоряжение Правительства Тюменской области от 16.04.2021 № 292-рп);

- планов воспитательной работы муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений, в которых имеется раздел «Информационная безопасность обучающихся».

Главная задача, которая стоит перед системой образования – оказать содействие участникам образовательного процесса в обеспечении и развитии информационной грамотности, формировании навыков информационной безопасности.

Для организации безопасного информационного пространства в каждом учреждении образования:

- осуществлен контроль за использованием персональных компьютеров;

- проводится работа по сетевой безопасности, установлена контентная фильтрация;

- отслеживается своевременное повышение квалификации сотрудников в области информационно-коммуникационных технологий;

- осуществлен доступ к ресурсам Интернет по «белым спискам».

Все общеобразовательные организации перешли на современную централизованную систему SkyDNS, в которой можно работать как по черным, так и по белым спискам. Данная система обеспечивает более надежную и безопасную защиту от информации, причиняющей вред здоровью и развитию обучающихся.

Информационно-разъяснительная работа проводится в рамках содержания учебных предметов (информатика, обществознание, ОБЖ), дополнительных занятий, внеурочных мероприятий (единый урок безопасности в сети Интернет, урок мобильной грамотности, практикум, проект, online – викторины, блиц опросы, конкурсы, просмотр и обсуждение видеороликов и др.). Постоянно обновляются формы работы по данному направлению.

Результатом вышеперечисленной работы является то, что:

- в целом обучающиеся знают и выполняют правила информационной безопасности, большинство школьников понимают, какие опасности может представлять Интернет и другие СМИ, содержащие материалы, не соответствующие правилам и норме морали;

- обучающиеся становятся активными участниками и победителями Всероссийских и Международных конкурсов;

- совместно с Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО проводится цикл уроков с обучающимися по изучению основ безопасной работы в сети Интернет, в т.ч. по вопросу персональных данных в Интернете (проведено 7 779 уроков, охвачено более 145 тыс. человек);

- совместно с департаментом информатизации («РИО-Центр»), Управлением Роскомнадзора по ТО, ХМАО-Югры и ЯНАО проводятся семинары для родителей школьников Тюмени «Безопасность в информационном пространстве» (охвачено порядка 500 родителей);

- продолжена работа по изучению страниц в социальных сетях у учащихся школ и студентов учреждений профессионального образования (в 2021 году страницы просмотрены у более 300 тыс. человек), с обучающимися «группы потенциального риска» организована работа психологов в образовательных организациях и ПМПК, поддерживается связь с родителями (законными представителями).

Кроме того, в системе образования внимание акцентировано на следующих направлениях:

- обеспечение методической поддержки педагогов (курсовая подготовка, семинары-практикумы, мастер-классы, тренинги педагогов, разъяснительные мероприятия), направленной на умение выделять в информации содержательные блоки в зависимости от возрастных и психологических особенностей школьников, используя современные методические и технологические подходы;

- организация работы школьных психологических служб, служб медиации в первую очередь - по созданию положительного психологического климата в школе и сплоченности коллектива; своевременное предупреждение и защита от таких способов разрушительного воздействия на психику детей, как кибербуллинг (жестокое обращение с детьми в виртуальной среде, то есть намеренное и регулярное причинение вреда: запугивание, унижение, травля, физический и психологический террор - одним человеком или группой людей другому человеку с использованием электронных форм контакта), «группы смерти», буллицид (доведение до самоубийства путем психологического насилия);

- вменение в работу с родителями практических материалов, знакомство с которыми поможет им более грамотно организовать общение с детьми при обсуждении проблем, связанных с интернетом. Доведение до родителей регулярно обновляемых наименований, символов, групп, игр, тегов и чатов деструктивного характера.

При проведении контрольных (надзорных) мероприятий в образовательных организациях специалистами Управления Роспотребнадзора проводится оценка информационной безопасности, в том числе при работе с электронными средствами обучения (персональными компьютерами) и печатными материалами. Факты обнаружения информации, содержащейся в информационной продукции для обучающихся нарушающей требования действующего законодательства, не зафиксированы.

1.24. Организация образовательной среды для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей инвалидов в соответствии с требованиями действующего законодательства. Контроль за соблюдением требований нормативно правовых актов. (п.104 Федерального плана)

Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области проводятся контрольные (надзорные) мероприятия в отношении образовательных организаций, имеющих условия для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья. Нарушения требований санитарного законодательства в данной части в течение 2021 года установлены не были.

Дошкольное образование детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям-инвалидам, предоставляют: 2 специальных (коррекционных) комплекса «начальная школа – детский сад» (1 - для детей с нарушением зрения, 1 - для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата); 1 дошкольное отделение общеобразовательной школы для детей с нарушением слуха; 1 детский сад присмотра и оздоровления; 5 дошкольных образовательных учреждений комбинированного вида; 5 детских садов, имеющих в составе группы компенсирующей направленности. Для своевременного оказания помощи детям, имеющим нарушения речи, в образовательных организациях функционируют 255 логопедических кабинетов и 97 логопедических пунктов.

В организациях реализуются адаптированные образовательные программы для детей с нарушениями речи, зрения, слуха, задержкой психического развития и интеллектуальными нарушениями, расстройствами аутистического спектра, опорно-двигательного аппарата. В настоящее время 6,6 тыс. детей с ОВЗ получают дошкольное образование (2020 г. – 6 тыс. детей).

Дети с нарушениями в развитии посещают компенсирующие, комбинированные и оздоровительные группы в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность как по основной, так и по адаптированной программам дошкольного образования. Кроме того, осуществляется инклюзивное образование детей с ОВЗ и детей с инвалидностью в группах общеразвивающей направленности. Режим пребывания ребенка в образовательном учреждении и условия образования определяются в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии.

Для родителей, воспитывающих детей дошкольного возраста, создана возможность пользоваться услугами консультационно-методических пунктов. На сегодня 8,7 тыс. детей (2020 г. – 10,3 тыс. детей) получают бесплатную методическую, психолого-педагогическую, диагностическую и консультативную помощь в условиях таких пунктов. Еще 7 детей (2020 г. – 16 детей) получают дошкольное образование на дому.

Обучение школьников организовано в 174 образовательных учреждениях (юридические лица) в условиях интегрированного обучения, в том числе в 16 специальных коррекционных школах.

В области реализуются вариативные модели интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья в системе образования: полная интеграция, комбинированная интеграция, частичная интеграция, online-интеграция – для детей-инвалидов, обучающихся на дому с применением дистанционных технологий.

Обучение детей организовано через сетевые формы и предоставление услуг различными специалистами, в том числе входящими в штат иных организаций и ведомств (здравоохранение, социального развития и др.) и оказывающими свои услуги на безвозмездной основе в рамках межведомственного взаимодействия.

Каждый ребенок независимо от формы обучения получает психолого-медико-педагогическое сопровождение. Для этого в области на постоянной основе работают 26 муниципальных психолого-медико-педагогические комиссий, центральная психолого-медико-педагогическая комиссия.

Особое внимание уделяется речевому развитию детей. Для этого реализуется комплекс мер по совершенствованию оказания логопедической помощи, в рамках которого на базе школ и детских садов открыто 352 логопедических пункта и кабинета (2020 г. - 168). Охват детей данным видом услуг на системной бесплатной основе составляет около 5 тысяч человек ежегодно, что полностью удовлетворяет потребность.

Подготовка кадров и повышение квалификации работников осуществляется Тюменским областным государственным институтом развития регионального образования и областным колледжем цифровых и педагогических технологий.

В структуре ТОГИРРО создана Служба сопровождения инклюзивного образовательного процесса, которая осуществляет организационно-методическое сопровождение образовательного процесса для детей с ОВЗ. Проводятся курсы повышения квалификации, включающие обязательную стажировку в организациях, имеющих эффективный опыт внедрения современных методик и технологий интегрированного обучения детей.

С 2016 года в Тюменской области действует базовая профессиональная образовательная организация по инклюзивному профессиональному образованию инвалидов (далее-БПОО). Основной целью функционирования БПОО является осуществление ресурсной, организационно-методической и координирующей деятельности по реализации, развитию и распространению образовательной практики инклюзивного профессионального образования.

В Тюменской области сложилась система взаимодействия с СОНКО, которые являются активными участниками процесса организации обучения, консультирования, проведения совместных мероприятий.

Начиная с 2016 года, осуществляется грантовая поддержка СОНКО на право получения субсидий из бюджета Тюменской области.

В рамках реализации грантов общественными организациями проучено более 200 педагогов, волонтеров, тьюторов; составлен реестр тьюторов; подготовлены индивидуальные программы сопровождения детей с РАС; закуплено оборудование для обеспечения образовательного процесса детей интеллектуальными нарушениями, с ТМНР; участники проектов (общеобразовательные организации обеспечены методическими пособиями).

В Тюменской области с 2018 года на базе ГАПОУ ТО «Тюменского колледжа производственных и социальных технологий» (далее – колледж) действует региональный учебно-методический центр (далее – РУМЦ) и площадка базовой профессиональной образовательной организации (далее – БПОО), обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов.

Также с 2020 года БПОО создана и функционируется на базе ГАПОУ ТО «Ишимский многопрофильный техникум».

Основным направлениям деятельности БПОО и РУМЦ является организация взаимодействия по обеспечению непрерывности работы по профессиональной ориентации, обучению и последующего трудоустройства инвалидов.

1.25. «Организация мероприятий по обучению руководителей, медицинских работников, персонала пищеблоков и иных сотрудников организаций для детей и молодежи по вопросам соблюдения требований санитарного законодательства, выполнения санитарно-противоэпидемических мероприятий, и законодательства в сфере технического регулирования при организации своей деятельности».

Ежегодно перед началом оздоровительного сезона и в ходе летней кампании специалистами Управления Роспотребнадзора по Тюменской области проводятся обучающие семинары для сотрудников оздоровительных учреждений, в том числе для сотрудников пищеблоков и медицинских работников. В 2021 году такие семинары проведены в апреле 2021 г.

Кроме того, в рамках подготовки к началу нового учебного года в августе 2021 г. состоялось обучающее мероприятие для образовательных организаций Тюменской области по вопросам создания безопасных санитарно-эпидемиологических условий обучения. К трансляции семинара подключились более 300 руководителей образовательных организаций нашего региона, медицинские работники, организаторы питания. Освещались актуальные вопросы организации образовательного процесса, медицинского обеспечения, особенностях работы школьных пищеблоков, вопросы реализации в Тюменской области национального проекта «Демография» и обеспечения бесплатным горячим питанием учащихся начальных классов, выполнение обязательных требований при организации работы образовательных учреждений, на своевременном участии детей и взрослых в сезонной вакцинации от гриппа.

За отчетный период 2021г. на базе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» прошли профессиональное гигиеническое обучение: 26410 человек, занятых воспитанием и образованием детей, 8964 работника предприятий торговли, 7622 работника общественного питания, 4373 работника предприятий пищевой промышленности. Всего за 2021г. прошло профессиональную гигиеническую подготовку 56576 человек. В программу обучения включены вопросы по здоровому питанию.

В 2021г. продолжена практика проведения дней открытых дверей для предпринимателей. Так, 09.09.2021 года проведена горячая линия на тему: "Требования к частным организациям, оказывающим образовательные услуги и услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста". В ходе онлайн-трансляции были даны ответы на поступившие вопросы от предпринимателей. Специалисты Управления Роспотребнадзора дали разъяснения по вопросам требований санитарного законодательства, разработки программ производственного контроля, проведении плановых проверок, а также особенностей составления договора на оказание платных образовательных услуг. Видео с ответами на вопросы будет опубликовано на канале Управления в YouTube.

Кроме того, в связи с эпидемиологической обстановкой реализован дистанционный способ доведения информации до учащихся учебных заведений Тюменской области. Методические материалы и презентация по приверженности к здоровому образу жизни и профилактике заболеваемости были направлены на электронные адреса учебных учреждений. На сайтах образовательных организаций направленные материалы доступны для использования.

В рамках мероприятий по согласованию с учебными учреждениями проведено 11 семинаров по повышению финансовой грамотности в образовательных организациях с числом участников - 230 учащихся, распространено 384 памятки.

1.26. В рамках исполнения федерального проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (Укрепление общественного здоровья)» национального проекта «Демография» продолжить работу среди населения Тюменской области по реализации обучающих (просветительских) программ по вопросам здорового питания для различных целевых аудиторий, в том числе для детей дошкольного и школьного возраста. (п.21 Федерального плана)

В 2021 году Тюменская область продолжает участвовать в пилотном проекте по доведению до населения обучающих (просветительских) программ по вопросам здорового питания, разработанных Роспотребнадзором, для увеличения охвата людей, осознанно выбирающих здоровый образ жизни. Обучающие (просветительские) программы по здоровому питанию разработаны для следующего контингента лиц: для детей дошкольного и школьного возраста, для групп населения, проживающих на территориях с особенностями в части воздействия факторов окружающей среды (дефицит микро-, макронутриентов, климатические условия), для групп населения, работающих в тяжелых и вредных условиях труда, для взрослого населения всех возрастов, беременных и кормящих женщин, лиц пожилого и старческого возраста, лиц с повышенным уровнем физической активности.

Управлением ведется плодотворное и тесное сотрудничество с Департаментом образования и науки Тюменской области по внедрению программного модуля «Обучение по санитарно-просветительским программам «Основы здорового питания» для детей школьного и дошкольного возраста, разработанного ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» Роспотребнадзора и образовательного ресурса для освоения обучающей программы по вопросам здорового питания для групп населения, проживающих на территориях с особенностями в части воздействия факторов окружающей среды (дефицит микро- и макронутриентов, климатические условия), разработанного ФБУН «ФНЦ медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения».

В 2021 году проведено 1924 мероприятие с использованием Программ, проинформировано 109021 человек (плановый показатель – 40 тыс.человек), в том числе для детей дошкольного и школьного возраста 587 мероприятий, проинформировано 12112 человек.

Ежегодно в рамках работы по популяризации здорового питания проводится областной фестиваль-конкурс детских тематических проектов «Питание и здоровье». На VIII фестиваль-конкурс (март-апрель 2021) поступило около 80 групповых и индивидуальных работ детей школьного и дошкольного возраста, выполненных совместно с родителями.

В апреле-мае 2021 года состоялся II областной фестиваль-конкурс волонтерских проектов «Здоровое питание», призванный обеспечить преемственность работы по пропаганде здорового питания, начатую в детском саду и начальной школе, в основной/средней школе. В данном конкурсе участвовали 25 индивидуальных и групповых проектных работ. По итогам Всероссийского этапа 2 победителя были направлены в Центр «Артек». Разработанные волонтерами проекты рекомендованы к использованию в практике работы школ.

Организуя питание детей и подростков, образовательные организации продолжают решать следующие задачи:

- совершенствование организации питания в соответствии с требованиями СанПиН;

- внедрение новых технологий организации питания (шведский, витаминные столы, обогащенные продукты);

- формирование культуры здорового питания.

II. Благополучие семей с детьми.

2.1. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В 2021 году социальные выплаты предоставлены 481 молодой семье на сумму 541,70 млн. рублей, из них: за счет федерального бюджета — 11,42 млн. рублей, за счет областного бюджета — 530,02 млн. рублей, за счет средств местного бюджета — 0,26 млн. рублей.

2.2. Предоставление социальных выплат работникам бюджетной сферы при приобретении жилья.

В 2021 году из средств областного бюджета социальные выплаты предоставлены 152 работникам бюджетной сферы на сумму 84,0 млн. рублей.

2.3. Предоставление социальных выплат специалистам в области ветеринарии при строительстве жилья.

В 2021 году из средств областного бюджета социальные выплаты предоставлены 1 специалисту в области ветеринарии на сумму 0,5 млн. рублей.

2.4. Дополнительные меры государственной поддержки за счет средств областного бюджета:

2.4.1. Предоставление молодым семьям, участникам мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», получившим свидетельство, дополнительной социальной выплаты в размере 5% от расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка.

В 2021 году из средств областного бюджета дополнительные социальные выплаты предоставлены 40 молодым семьям на сумму 6,76 млн. рублей.

2.4.2. Предоставление льготного займа в размере до 30% от расчетной (средней) стоимости жилья на срок до 10 лет молодым семьям, участникам мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», получившим свидетельство, осуществляющим создание объекта индивидуального жилищного строительства, и многодетным молодым семьям, приобретающим жилье.

В 2021 году средств областного бюджета займы предоставлены 119 молодым семьям на сумму 120,49 млн. рублей.

2.4.3. Погашение молодым семьям займа, предоставленного за счет средств областного бюджета, на 30% за рождение (усыновление) каждого ребенка.

В 2021 году из средств областного бюджета осуществлено 150 частичных гашений займов 147 молодым семьям на сумму 36,94 млн. рублей.

2.4.4.Предоставление работникам бюджетной сферы, получателям социальной выплаты, льготного займа в размере до 1 000 000 рублей на срок до 10 лет на приобретение жилья

В 2021 году из средств областного бюджета займы предоставлены 139 работникам бюджетной сферы на сумму 137,19 млн. рублей.

2.4.5. Предоставление дополнительной социальной выплаты на погашение жилищного кредита (займа) в размере не более 200 000 руб. работникам бюджетной сферы, получившим государственную поддержку, за каждого рожденного (усыновленного) ребенка.

В 2021 году из средств областного бюджета предоставлено 15 дополнительных социальных выплат 15 работнику бюджетной сферы на сумму 2,98 млн. рублей.

2.4.6. Предоставление специалистам в области ветеринарии, получателям социальной выплаты, льготного займа в размере до 1 000 000 рублей на срок до 10 лет на строительство жилья.

В 2021 году из средств областного бюджета заём предоставлен 1 специалисту в области ветеринарии на сумму 1,0 млн. рублей.

2.4.7. Предоставление дополнительной социальной выплаты на погашение банковского кредита в размере не более 200 000 рублей специалистам в области ветеринарии, получившим государственную поддержку за каждого рожденного (усыновленного) ребенка.

Дополнительные социальные выплаты не предоставлялись. Мероприятие носит заявительный характер. Обращений граждан не было.

2.5. Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех или более детей в собственность бесплатно (п. 29, п. 30 федерального Плана).

Порядок предоставления земельных участков многодетным семьям регламентирован Законом Тюменской области «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» от 05.10.2011 № 64 и Положением о бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 10.10. 2011 № 340-п (далее — Положение).

Департаментом осуществляется мониторинг числа семей с тремя и более детьми, стоящих в очереди на бесплатное получение земельного участка, на основании которого принимаются необходимые меры по снижению количества семей, стоящих в очереди на получение участков.

В период с 01.01.2021 по 31.12.2021 многодетным семьям Тюменской области предоставлено в собственность бесплатно 580 земельных участков, в том числе в городе Тюмени — 200 земельных участков, в Тюменском муниципальном районе — 131 участок.

В целях достижения успешной реализации программы Правительством региона подобрана территория в 30 километрах от областной столицы, получившая название квартал «Семейный». Запланировано получение многодетными семьями города Тюмени и Тюменского района около 2 500 участков.

2.6. Предоставление социальной выплаты гражданам, имеющим трех и более детей, взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно (п. 29, п.30 федерального Плана).

С 03.07.2020 для многодетных семей предусмотрена социальная выплата взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Данная мера, также предусмотренная законодательством, является альтернативной.

В течение 2021 года на территории Тюменской области 112 многодетных семей воспользовались такой выплатой, из них в городе Тюмени — 49 семей, в Тюменском районе — 9 семей.

В настоящее время в очереди на получение земельного участка стоит 3 340 многодетных семей Тюменской области. В результате проведения предусмотренных Планом мероприятий в течение периода 2021-2023 гг. Правительство Тюменской области нацелено на обеспечение всех многодетных семей региона земельными участками до конца 2023 года.

2.7. Предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья — участникам мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на сельских территориях, в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».

В 2021 году в рамках реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих и работающих на сельских территориях государственной программы Российской Федерации, «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации 31.05.2019 №696 (далее — Государственная программа) 4 семьям с детьми были предоставлены социальные выплаты на строительство жилья. Объем государственной поддержи составил 5,47 млн. рублей.

2.8. Повышение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1.5 до 3 лет.

Для обеспечения доступности дошкольного образования и ликвидации очередности продолжается реализация комплекса мер по созданию дополнительных мест в детских садах, включающего строительство новых детских садов, реконструкцию возвращенных в сеть дошкольных учреждений зданий, увеличение проектной мощности в ходе капитальных ремонтов, открытие групп на свободных площадях общеобразовательных учреждений, развитие спектра вариативных форм образования, содействие развитию негосударственного сектора.

За период с 2018 по 2021 гг. в области введено 10495 дополнительных мест, в том числе 4038 мест для детей раннего возраста (до 3-х лет), что позволило к концу 2021 года обеспечить 100% доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. (в 2020 г. - 95 %) при сохранении 100 % доступности для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

2.9. Предоставление услуг организаций спорта, дополнительного образования и детского творчества на льготной основе для детей из многодетных и малообеспеченных семей, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью.

В соответствии с ч. 4 статьи 13 Закона Тюменской области № 329 «О физической культуре и спорте» дети из малоимущих семей, многодетных семей, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья имеют право бесплатно пользоваться услугами государственных учреждений Тюменской области в сфере физической культуры и спорта. На муниципальном уровне размер аналогичной льготы определяется учреждениями физической культуры и спорта самостоятельно.

В целях обеспечения максимальной доступности услуг учреждений дополнительного образования физической культуры, спорта и дополнительного образования сферы молодежной политики в соответствии с вышеназванным законом Департаментом разработано типовое положение об оказании платных образовательных и иных услуг.

Ко льготным категориям получателей услуг отнесены: дети из малоимущих и многодетных семей; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья; дети, находящиеся в социально опасном положении.

В декабре 2021 года Департаментом проведен мониторинг обеспечения доступности программ дополнительного образования для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 5 до 18 лет. По данным мониторинга 58 учреждений дополнительного образования сферы спорта и молодежной политики предоставляют услуги более 15 тыс. детей на льготной основе, из них: порядка 2,4 тыс. детей с ОВЗ и инвалидностью; более 700 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; порядка 11 тыс. детей из малоимущих и многодетных семей; около 1,2 тыс. детей, находящихся в социально опасном положении.

2.10. Реализация мероприятий по привлечению социально ориентированных некоммерческих организаций для реализации проектов для детей и семей, в том числе направленных на формирование ответственного родительства, внедрение эффективных практик поддержки семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации. (п. 34 Федерального плана)

Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций оказывается в рамках региональной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Тюменской области» до 2020 года и на плановый период до 2023 года (далее — Программа), утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 27.07.2018 №931-рп.

Некоммерческим организациям в рамках регионального проекта «Финансовой поддержки семей при рождении детей» национального проекта «Демография» Тюменской региональной общественной организации «Центр защиты материнства «Покров», Ассоциации психологов Тюменской области на повышение профессиональной компетенции специалистов по предабортному консультированию и сопровождению кризисной беременности; и на оказание предабортного консультирования женщинам, находящихся в ситуации репродуктивного выбора, беременным находящихся в кризисной ситуации в 2021 году были предоставлены субсидии из средств областного бюджета в размере 800 тыс. рублей.

Кроме того, по итогам 2 конкурсов Президентских грантов 2021 года 59 проектов некоммерческих организаций Тюменской области стали победителями. Из федерального бюджета привлечено более 79 млн. рублей, в том числе 15 проектов, направленных на поддержку семей, в том числе многодетных семей и семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья на сумму более 22 млн. рублей. Также по итогам первого конкурса 2022 года фондом президентских грантов было поддержано 4 проекта по направлению "Поддержка семьи, материнства, отцовства и детства" на сумму более 7 млн.рублей.

С целью увеличение числа социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих проекты для детей и семей специалистами учреждения к реализации проектов, активно привлекаются СОНКО, кроме того, для представителей СОНКО проводятся обучающие мероприятия. Так в 2021 году проведены:

- круглый стол «Повышение рождаемости и профилактика добровольных искусственных прерываний беременностей в Тюменской области» (участие приняли: «Ассоциация психологов Тюменской области», ТРОО «Центр защиты материнства «Покров», АНО «Научно-образовательный центр социальных технологий и экспертиз «ЮНА»);

- региональная практическая конференция по организации социальной реабилитации детей-сирот, находящихся в учреждениях Тюменской области «Шаг в будущее» (участие приняли: ТРОО «Ишимское землячество»);

- Марафон семенных ценностей «Семья#ПроВсё» (участие приняли: АНО «Развивающий центр технического творчества «Импульс», Фонд развития творчества «Жизнь и Дело»);

- Проект по созданию возможностей для выявления творческих навыков детей, проживающий в малообеспеченных семьях, членов их семей, и развития способности применять практические умения (хобби) в активной деятельности, направленной на преодоление трудных жизненных ситуаций, в том числе связанных с малообеспеченностью семьи «АртРум» (участие приняли: АНО «Центр развития мотивации детей к познанию и творчеству «Грин-Ландия»).

2.11. Реализация мероприятий по информированию семей с детьми о праве на получение мер социальной поддержки (консультирование, инфокампания, оказание содействия в регистрации на Портале Госуслуг). (п.35 Федерального плана)

Информационная работа по информированию семей с детьми о праве на получение мер социальной поддержки выстраивается по двум направлениям: массовое информирование (инфографика, интервью, сюжеты, работа телефонов горячих линий), непосредственное взаимодействие с конкретным человеком (индивидуальное общение в социальных сетях). Для обеспечения взаимодействия с различными целевыми аудиториями используются различные каналы связи, что позволяет повысить эффективность информирования:

Традиционные СМИ (в том числе телевидение, печатные издания). За 2021 год в СМИ Тюменской области вышло порядка 8 тысяч информационных материалов (в том числе видеосюжеты, интервью, тематические телепередачи, прямые эфиры). С комментариями и разъяснениями в СМИ выступали представители Департамента социального развития Тюменской области, общественных советов при исполнительных органах государственной власти, региональные лидеры общественного мнения.

В целях повышения уровня информированности, в том числе о действующих мерах социальной поддержки, гражданам старшего возраста, включая ветеранов Великой Отечественной войны, а также инвалидам ежегодно предусматривается бесплатная социальная подписка на региональное печатное издание - газету «Тюменская область сегодня». В указанном издании публикуются информационные материалы о социальной поддержке граждан, в том числе ответы на вопросы, интересующие читателей по данной тематике. За 2021 год в издании размещены более 30 ответов на вопросы граждан. Тираж издания — 43 151 экз.

Социальные сети. Работа с пользователями социальных сетей ведется в официальных сообществах в основных социальных сетях «Вконтакте», «Одноклассники», «Инстаграм» (общее количество одписчиков — более 150 тысяч), а также в рамках программы «Инцидент-менеджмент».

За 2021 год в официальных сообществах размещено более 80 постов (в том числе в виде информационных карточек, адаптированных для социальных сетей), общее количество просмотров —

более 700 тысяч.

За 2021 год в рамках программы «Инцидент-менеджмент» в социальных сетях Департаментом размещены ответы на 1 700 вопросов (вне программы — на более 5 000 вопросов), в том числе на тему предоставления мер социальной поддержки. В официальных сообществах муниципальных образований также проводится работа по информированию населения о конкретных мерах социальной поддержки. За 2021 год в официальных сообществах муниципальных образований вышло более 90 постов на данную тему.

21 января 2021 года проведена онлайн-трансляция в социальных сетях «Вконтакте», «Одноклассники», «Инстаграм» на тему «Региональный материнский капитал в Тюменской области». За 2021 год запись

онлайн-трансляции посмотрели более 140 000 раз, к трансляции поступило 130 комментариев (с учетом ответов на вопросы от Департамента).

20 июля 2021 года совместно с Тюменским региональным отделением Фонда социального страхования РФ и Отделением Пенсионного Фонда по Тюменской области в социальных сетях «Вконтакте», «Одноклассники», «Инстаграм», «Yuotube» проведен вебинар по теме «Федеральные и региональные меры социальной поддержки семей с детьми». Число просмотров вебинара - 340 раз.

17 августа в социальных сетях прошел прямой эфир, в ходе которого Губернатор Тюменской области А.В. Моор отвечал на вопросы граждан. Всего на прямой эфир поступило 63 вопроса, касающихся предоставления мер социальной поддержки, на все вопросы пользователи получили исчерпывающие ответы.

26 августа 2021 года проведена онлайн-трансляция в социальных сетях «Вконтакте», «Одноклассники», «Инстаграм» на тему «Социальный контракт поможет преодолеть трудную жизненную ситуацию», в ходе которой в прямом эфире были озвучены ответы на вопросы пользователей социальных сетей

Официальные сайты. Полная информация о мерах социальной поддержки, их размере и порядке получения размещена в открытом доступе на официальном сайте Департамента социального развития Тюменской области (https://soc.admtyumen.ru/), региональном портале государственных услуг https://uslugi.admtyumen.ru/. Также на сайте регулярно публикуются новости о введении новых мер социальной поддержки и внесении изменений в порядок предоставления действующих мер социальной поддержки. В 2021 году на сайте размещено более 50 новостей, посвященных данной теме.

На сайтах муниципальных образований Тюменской области также проводится работа по информированию населения о конкретных мерах социальной поддержки. В 2021 году на сайтах муниципальных образований вышло более 100 материалов по данной теме.

Работа Единого социального телефона. В телефонной справочной службе Тюменской области «Единый социальный телефон» по номеру 8 (3452) 6-8888-6 С 1 января по 1 декабря 2021 года предоставлено 118 тысяч консультаций по предоставлению мер социальной поддержки.

Дополнительно принято более 22 тысяч обращений по социальным вопросам в Информационно-справочной службе Тюменской области по номерам (3452) 566-330, 8-800-100-12-90.

Полиграфическая продукция. Во всех муниципальных образованиях Тюменской области распространяется полиграфическая продукция о конкретных мерах социальной поддержки. За 2021 год в муниципальных образованиях распространено более 11 тысяч экз. печатной продукции.

Специалистами Регионального Центра «Семья» в ходе проводимой индивидуальной профилактической работы осуществляется информирование семей с детьми о праве на получение мер социальной поддержки, в том числе о возможности подачи заявления на предоставление мер социальной поддержки через Портал Госуслуг.

В течение года на официальном сайте учреждения, а также в социальной сети Вконтакте публикуется информация о праве семей с детьми на получение мер социальной поддержки. В 2021 году было размещено 125 материалов.

2.12. Участие в мероприятиях, направленных на распространение и внедрение системы социальных практик сопровождения семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе малообеспеченных, во всех субъектах Российской Федерации. (п. 36 Федерального плана)

В регионе технологичный и проектный подход в отрасли «Социальная политика» применяется с 2006 года. Уже тогда мы понимали, что повышение эффективности оказания помощи и поддержки семьям с детьми не возможно без межведомственного взаимодействия. Сегодня учреждениями отрасли социальная политика реализуется более 20 межведомственных пакетных технологий.

Областные социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних (г. Тюмень, г. Тобольск, г. Ишим, с. Омутинское), государственное автономное учреждение «Областной центр профилактики и реабилитации» (далее — центры) в рамках исполнения государственного задания оказывают необходимую методическую помощь организациям отрасли «Социальная политика», органам и учреждениям ведомств системы профилактики (далее — ведомства системы профилактики).

На правах учредителя Департаментом ежегодно государственное задание доводится до руководителей центров с разбивкой по наименованию и срокам исполнения мероприятий.

Согласно плану мероприятий государственного задания (далее — план мероприятий) в течение года специалистами центров организуются и проводятся семинары, методические дни, стажерские площадки, объединения психологов, мастер-классы, дни открытых дверей, предоставляются организационно-методические услуги, услуги по сопровождению социальных технологий, осуществляется информационно-методическое сопровождение организаций социального обслуживания, ведомств системы профилактики, иных организаций.

Тематика оказания методической помощи, проведения обучающих мероприятий по направлению «Профилактика подростковой преступности» определяется исходя из криминогенной ситуации в регионе, на основе запросов специалистов ведомств системы профилактики. Для проведения обучающих мероприятий привлекаются федеральные и региональные спикеры, представители различных фондов, педагоги вузов.

Так, на базе центра «Семья» для специалистов ведомств системы профилактики проведены:

- 12-13 февраля семинар-практикум «Подростковая депрессия. Что делать?».

- 19-20 февраля тренинг «Оказание экстренной психологической помощи при попытке суицида».

- 4 марта семинар-тренинг «Актуальные вопросы сексуального и полового воспитания школьников».

- 20 марта семинар-практикум «Эффективная профилактика жестокого обращения в сети Интернет среди школьников».

- 8 апреля конференция «Первая региональная конференция по созданию единого профессионального образовательного пространства для выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Новые горизонты».

- 4 семинара-практикума (март-май) для специалистов, осуществляющих работу с семьей и детьми, на тему «Техники и инструменты в работе с семьей в кризисе».

- 12-14 мая семинар-тренинг «Подготовка и проведение тренингов резильентности (жизнестойкости) для подростков разных возрастных периодов».

- 1-16 ноября курсы повышения квалификации по программе «Навигация, консультирование родителей, воспитывающих детей с различными образовательными потребностями и оказание им информационно-методической помощи».

- 3-4 декабря семинар-практикум «Скулшутинг: причины, последствия и профилактика».

- 21-24 декабря семинар «Выявление и профилактика противоправного и экстремистского поведения в подростковой среде».

Обучение прошли более 200 специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Проведены профессиональные стажировочные площадки Фонда (далее — площадки) на темы:

- «Предоставление комплекса социальных услуг детям, находящимся в конфликте с законом» (12-16 апреля, 15-17 сентября).

- «Комплексная поддержка семей и повышение доступности предоставления социальных услуг посредством организации социальной службы «Семейная диспетчерская».

Площадки проведены в целях обмена опытом со специалистами иных субъектов Российской Федерации по вопросам профилактики преступлений и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов. В работе площадок приняли участие представители ХМАО, Челябинской, Курганской, Кемеровской, Новосибирская, Омская областей, республик Алтай, Саха (Якутия), Мордовия и др.

Государственное автономное учреждение «Областной центр профилактики и реабилитации» осуществляет информационно-методического сопровождение деятельности по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма, токсикомании, табакокурения, распространения новых потенциально опасных психоактивных веществ, пропаганды здорового образа жизни:

- Разрабатывает сценарные и справочные материалы, буклеты и листовки к организации и проведению мероприятий областных профилактических проектов.

- Проводит обучающие мероприятия для специалистов органов и учреждений системы профилактики и волонтеров профилактического движения области, осуществляет методические выезды в муниципальные образования.

Продолжена реализация социальных технологий. Технологии включают приемы и методы работы, позволяющие успешно реализовывать межведомственный механизм предоставления необходимых видов помощи несовершеннолетним и их семьям.

В целях организации мероприятий по профилактике антиобщественных действий, правонарушений и преступлений, в том числе повторных, среди обучающихся в общеобразовательных организациях продолжена деятельность Областной службы инспекторов по охране детства (далее - Служба).

По предварительным данным по состоянию на 01.01.2022 года инспекторами Службы индивидуальной профилактической работой охвачены более 6 тыс. несовершеннолетних, более 6 тыс. несовершеннолетних посещены по месту жительства с целью контроля за ситуацией в семье, организацией досуга. Инспекторами проведено более 4,4 тыс. мероприятий по правовому просвещению несовершеннолетних и их родителей.

Продолжена реализация в социальной сети «Вконтакте» регионального интернет-марафона для школьников семей «Семья#PROвсё» (далее — марафон), направленного на профилактику правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, формирование семейных ценностей и традиций через укрепление семейных взаимоотношений.

Ежедневными участниками марафона стали около 1 тыс. чел.

Продолжена реализация проекта по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних «Диалог поколений».

В 2021 году в реализации проекта приняли участие 498 ветеранских организаций, задействовано более 2 тыс. активистов – ветеранов. Социально ориентированная помощь оказана более 5,3 тыс. семьям.

Департаментом осуществляется работа по координации деятельности территориальных органов социальной защиты, подразделений органа опеки и попечительства путем распространения единой практики применения действующего законодательства, разработки единых алгоритмов действий по различным направлениям деятельности, методических рекомендаций.

Ежемесячно в режиме конференц-связи проводятся совещания с начальниками межтерриториальных управлений (отделов) социальной защиты населения, руководителями территориальных подразделений органа опеки и попечительства по вопросам организации работы по профилактике семейного неблагополучия, повышения качества оказываемых социальных услуг семьям и детям, в том числе по вопросу защиты прав и законных интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

В 2021 году проведены проверки деятельности 14 государственных и муниципальных образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги.

Региональный социально реабилитационный центр для несовершеннолетних «Семья» осуществляет методическое сопровождение специалистов организаций, оказывающих социальные услуги, работающих с замещающими семьями, кандидатами в замещающие родители. В 2021 году более 116 специалистов и психологов, работающих в отрасли социальной сферы, приняли участие в 6 обучающих мероприятиях (лекции, семинары, тренинги).

Для психологов территориальных комплексных центров социального обслуживания населения Тюменской области в рамках методического сопровождения психологов проведены два заседания на тему: «Сопровождение семьи, находящейся в кризисной ситуации», участие приняли около 150 чел.

Региональный Социально-реабилитационный центр «Семья» является стажировочной площадкой Фонда поддержки семей, находящимся в трудной жизненной ситуации. На базе центра второй год обучаются представителей других регионов.

Кроме того Тюменская область активно сотрудничает с Агентством стратегических инициатив и размещает свои практики на платформе «Смартека».

Сопровождение и поддержка социально активных общественных объединений, наставников и несовершеннолетних учетных категорий через реализацию индивидуальных траекторий развития, содействие социально-образовательной и социально-культурной инклюзии благополучателей, в том числе путем разработки индивидуального образовательного маршрута, повышения социальной компетентности и актуализации жизненного плана подопечных с привлечением волонтеров-наставников и психологического сопровождения процесса наставничества по проектам: «Наставник.72», «Шанс», «Областная школа наставников»»: проведено 2 семинара для кураторов проекта и 4 выездных тренинга для наставников, осуществлено 6 супервизий процесса. Актуализирована социальная технология «Убереги себя от насилия» - разработана и внедрена в практику программа «Детство Безопасности». Проведено 3 семинара- практикума для специалистов учреждений социального обслуживания (общее количество участников - 87 чел.)

2.13. Организация работы профессиональных стажировочных площадок Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по направлениям:

- «Предоставление комплекса социальных услуг детям, находящимся в конфликте с законом.

- «Комплексная поддержка семей и повышение доступности предоставления социальных услуг посредством организации социальной службы «Семейная диспетчерская». (п. 36 Федерального плана)

В 2021 году прошли обучение в рамках стажировочных площадок Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, специалисты различных субъектов Российской Федерации по направлениям:

- «Предоставление комплекса социальных услуг детям, находящимся в конфликте с законом» - 51 чел. (Тверская обл, Новосибирская обл., Костромская обл.).

- «Комплексная поддержка семей и повышение доступности предоставления социальных услуг посредством организации социальной службы «Семейная диспетчерская» - 143 чел. (Иркутская обл., Ставропольский край, Омская обл., Тульская обл., Кемеровская обл., Калужской обл., Новгородская обл., Челябинская обл., Чувашская Республика, Иркутская обл., Калужской обл, Архангельская обл., Республика Алтай, Республика Мордовия, Челябинская обл., Алтайский край, Астраханская обл., Новосибирская обл., ХМАО, Курганская обл., Саратовская обл., Республики Саха (Якутия), г. Москва, Чувашская Республика, Республика Алтай, Республики Калмыкия).

2.14. Участие в ежегодном Всероссийском конкурсе «Семья года».

В Тюменской области шестой год подряд организуется и проводится региональный этап Всероссийского конкурса «Семья года». В 2021 году 118 семей из муниципальных образований Тюменской области приняли участие в Конкурсе, из них до финала дошла 41 семья. Письменные представления на семьи – победителей регионального этапа Конкурса, занявших первые места по каждой номинации, были направлены для отбора на федеральный этап Всероссийского конкурса «Семья года» в г. Москва.

В июле 2021г. подведены итоги Всероссийского конкурса «Семья года» в г. Москва, определен перечень семей-победителей, включающий 85 семей. Победителем от Тюменской области стала семья Мингалевых Анатолия Ивановича и Екатерины Александровны (г. Тобольск) в номинации «Семья – хранитель традиций».

2.15. Реализация Комплекса мер Тюменской области «Развитие эффективных социальных практик, направленных на сокращение бедности семей с детьми и улучшение условий жизнедеятельности детей в таких семьях «Стратегия семейного успеха». (п.77 Федерального плана)

В 2021 году закончилась реализация Комплекса мер Тюменской области «Развитие эффективных социальных практик, направленных на сокращение бедности семей с детьми и улучшение условий жизнедеятельности детей в таких семьях «Стратегия семейного успеха». В результате реализации мероприятия Комплекса мер:

- количество малоимущих семей с детьми, получивших помощь в рамках Комплекса мер – 23 333.

- количество семей с детьми, в которых снижен уровень бедности в результате проведенной с ними работы (оказанной им помощи) в рамках Комплекса мер – 4 016.

- количество специалистов, прошедших обучение, в том числе на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации – 25.

2.16. Реализация проекта «Региональная служба психологической поддержки населения «Точка опоры». (п. 77, 78, 112 Федерального плана)

Для решения этих сложных вопросов в 2019 году создана региональная служба психологической поддержки населения «Точка опоры», деятельность которой направлена на оказание комплексной психолого-педагогической помощи для повышения компетентности родителей, в вопросах образования, развития и воспитания детей.

Проект Тюменской области получил грантовую поддержку Министерства просвещения Российской Федерации в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта «Образование».

Служба прошла пилотную проверку и сегодня представляет собой региональную модель оказания услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, с использованием стандартов оказания услуг и единого диагностического инструментария специалистов.

В состав службы входят представители межведомственной команды региона: учреждений соц.защиты, образования, физическая культуры, спорта и дополнительного образования (это психологи, логопеды, дефектологи, юристы, врачи). Количество консультантов превышает 900 человек. Общее число «клиентов» службы за 3 года – более 100 тысяч человек.

Продолжаем развивать Службу и повышать доступность профессиональной помощи, в том числе для жителей отдаленных территорий, с применением современных технологий.

Для удобства родителей, создана и работает электронная платформа — сайт точкаопоры72.рф, где можно выбрать нужного специалиста и записаться к нему на прием, а так же прийти в ближайший консультационный пункт (адреса указаны на сайте) по интересующим вопросам или позвонить по телефону 20-40-70.

В целях повышения эффективности и доступности оказания психологических услуг осуществляет свою деятельность региональная служба психологической поддержки населения «Точка опоры». Количество родителей (законных представителей), получивших консультационные психологические услуги превысило 31,9 тыс. чел.

2.17. Проведение конкурсов, ассамблей, направленных на повышение общественного престижа семьи, отцовства и материнства, сохранение и возрождение традиционных семейных, укрепление традиций семейного воспитания.

В целях улучшения положения семей, женщин и детей, укрепления института семьи реализуются государственные и комплексные межведомственные программы Тюменской области.

В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 03.12.2018 № 452-п реализуется государственная программа Тюменской области «Развитие отрасли «Социальная политика» (далее – государственная программа).

В рамках государственной программы реализуется комплекс мероприятий, направленных на:

- формирование в обществе позитивного имиджа семей с детьми, повышение статуса семьи, сохранение и укрепление семейных ценностей и традиций, популяризацию многодетности, гармонизацию внутрисемейных отношений, формирование культуры поведения (пропаганда семейных ценностей, проведение мероприятий для семей с детьми, социальная поддержка семей, имеющих детей);

- профилактику социального сиротства и семейного неблагополучия, реализацию социальных технологий и методик работы с семьями и детьми, включая технологии ранней профилактики социального сиротства, развитие информационной системы выявления и учета детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организацию деятельности Служб экстренного реагирования, предусматривающих оказание экстренной социальной помощи несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, оказание экстренной психологической помощи через Интернет, организацию выездной комплексной помощи, создание условий для формирования благоприятного морально-психологического климата в семье, социальная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

С 2015 года с целью формирования позитивного отношения у детей, подростков и молодежи к семейным ценностям, конструктивного отношения к созданию семьи и ответственному родительству реализуется Комплексная программа просвещения и формирования ценностей семейной жизни среди детей, подростков, молодежи и родительской общественности в Тюменской области (далее - Программа). Финансирование программных мероприятий осуществляется в рамках отраслевых государственных программ Тюменской области.

Программа включает комплекс системных мероприятий с участием исполнительных органов государственной власти и подведомственных учреждений, органов местного самоуправления, родительской общественности, общественных и религиозных организаций, направленных на пропаганду семейных ценностей среди детей и подростков, подготовку молодежи к созданию семьи, формирование ответственного родительства, укрепление семейных традиций, пропаганду здорового образа жизни.

Для сопровождения Программы разработан региональный медиа-портал «Растим будущее». Портал является интерактивной площадкой для общения и просвещения родителей, молодежи и детей, содержит регулярно обновляемый блок методических материалов, а также актуальные разработки занятий с детьми разных возрастов, проекты массовых мероприятий, полезные статьи и др. Оператор портала центр Семья.

Шестой год подряд лучшие семьи Тюменской области по итогам регионального этапа становятся победителями Всероссийского конкурса «Семья года», организаторами которого являются Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В 2021 году в конкурсе «Семья года» в номинации «Хранитель традиций» победителями стала семья Мингалевых из г.Тобольска.

Представление многодетных родителей за рождение и достойное воспитание пятерых и более детей к награде производится в соответствии с постановлением Губернатора Тюменской области от 30.10.2006 № 79 «О медали «Материнская слава» и медали «Отцовская доблесть».

Постановлением Губернатора Тюменской области от 19.04.2021 № 91 «О награждении» 11 многодетных матерей награждены медалью «Материнская слава» и 10 многодетных отцов награждены медалью "Отцовская доблесть".

В 2021 году удостоена государственной награды Российской Федерации в соответствии с Указом Президента РФ: медалью ордена «Родительская Слава» - семья Смирновых Владимира и Лидии.

2.18. Реализация проекта по формированию положительного отношения общества к оказанию конкретной (адресной) помощи детям и семьям «Творить добро-просто!».

Реализация проекта направлена на привлечение общественности, представителей бизнес структур, индивидуальных предпринимателей для оказания адресной социальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации. В течение 2021 года количество семей, находящимся в трудной жизненной ситуации, охваченных привлеченной адресной социальной помощью, составило около 1 000 смей. К оказанию адресной социальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, привлечено более 20 представителей бизнес структур, индивидуальных предпринимателей, активных граждан.

III. Всестороннее развитие, обучение, воспитание детей.

3.1. Внедрение обновленных примерных основных образовательных программ.

В настоящее время организована масштабная работа по подготовке образовательных организаций к введению новых образовательных стандартов начальной школы,5 классов по следующим направлениям:

- повышение квалификации педагогических работников;

- апробация примерных основных образовательных программ (30 школ, более 1 тысячи педагогов);

- информационно-разъяснительная работа.

Для координации деятельности в регионе создана рабочая группа, сформирована «дорожная карта» по введению новых стандартов начальной и основной школы.

3.2. Организация правового, финансового и информационного просвещения детей, родителей (законных представителей), специалистов, работающих с детьми и в интересах детей. Вовлечение детей в программы проектирования и предпринимательства. (п.39 Федерального плана)

Реализация образовательных программ, включающих основы финансовой грамотности, в том числе по вопросам финансовой безопасности граждан и государства, согласно мониторингу за 2021 год осуществляется в 442 школах, обучаются по образовательным программам, включающим основы финансовой грамотности, чел. - 181771 (79%). Мероприятия разъяснительного и просветительского характера проводятся в образовательных организациях с использованием платформы http://dni-fg.ru дважды в год в рамках осенней и весенней сессий Всероссийской программы «Дни финансовой грамотности в учебных заведениях».

Участниками федерального проекта по реализации программ повышения финансовой грамотности обучающихся в качестве опорных образовательных организаций в Тюменской области являются 36 школ.

Отмечается постоянный рост участников мероприятий по финансовой грамотности из числа школьников Тюменской области во Всероссийской олимпиаде школьников по финансовому праву и основам потребительских знаний ежегодно объединяет более 1 тысячи участников: в 2021 г. - 8 человек стали финалистами олимпиады. Ежегодно победителями и призерами становятся от 2 до 4 человек.

Тюменская область на протяжении длительного периода входит в ТОП-15 рейтинга России по следующим направлениям:

- по участию школьников в проекте «Игры по финансовой грамотности» , размещенном на ресурсе Дол-игра (весна 2021 г. - 3630 участников, 235 проведенных игр);

- по охвату участтников онлайн-уроками финансовой грамотности по итогам 2021 года Тюменская область вошла в топ-5 регионов Уральского ГУ ( 45% общеобразовательных школ, 100% профессиональных образовательных организаций (далее – ПОО), 100% учреждений для детей сирот. Количество общих просмотров онлан-уроков к концу 2021 года составило 47640);

- по участию в олимпиаде «Юный предприниматель и финансовая грамотность» на платформе Учи.ру весной 2021 года — 8 335 школьников из 374 школ региона.

Во Всероссийском уроке на тему «Финансовая безопасность» для учащихся 8-10 классов в период с 12 по 25 мая 2021 года приняли участие 18310 школьников и 1100 взрослых (учителя, родители, приглашенные 282 образовательных организаций).

Активное участие принимают учащихся (до 125 чел.) в онлайн уроках, организованных Тюменским филиалом Центрального банка РФ по актуальным темам курса «Основы финансовой грамотности».

В регионе реализуется практика организации повышения квалификации педагогов по данному направлению в рамках модуля в программах курсов для учителей начальных классов, учителей истории и обществознания «Основные содержательные компоненты курса «Основы финансовой грамотности».

В рамках курсов педагоги представляют лучшие педагогические практики по внедрению курса «Основы финансовой грамотности».

Ежегодно в рамках государственного задания ТОГИРРО проходят обучение более 1000 человек. Дополнительно осуществляется взаимодействие с ВШЭ и Московским государственным педагогическим университетом, обучено более 129 человек (ОУ, СПО).

На обучение в МГПУ в 2021 году сформирована заявка на 35 человек (перенос обучения). Также с 2021 года в рамках ГЗ обучаются воспитатели детских садов (51 чел.). Педагоги активно принимают участие в конкурсе программно-методических комплексов.

В ТОГИРРО формируется база лучших образовательных мероприятий и практик по финансовой грамотности. За 2021 год количество выявленных и распространенных лучших практик по организации распространения фин. грамотности среди школьников – 10.

В рамках реализации мероприятий по повышению уровня финансовой грамотности населения в Тюменской области на 2018 - 2023 годы в техникумах и колледжах региона:

- в соответствии с рекомендациями Минобрнауки и Банка России в рамках освоения профессиональной образовательной программы изучается курс «Основы финансовой грамотности» (включен как тематический раздел в учебные дисциплины и междисциплинарные курсы);

- обучающиеся принимают участие в сессиях проекта «Онлайн уроки финансовой грамотности.

«Услуги», «Креативные индустрии», «Производство», «Социальная сфера». Для участия в Фестивале были приглашены студенты очной формы обучения профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования. В оргкомитет поступило 88 заявок от участников из 10 регионов Российской Федерации: Тюменской, Свердловской, Кемеровской, Томской, Омской, Курганской, Челябинской областей, Ямало-Ненецкого автономного округа, Пермского и Алтайского края.

C целью формирования потенциала самореализации обучающихся и выпускников системы среднего профессионального образования региона с 1 сентября 2018 года во всех профессиональных образовательных организациях (далее – ПОО) началась реализация тематического курса «Profilum: расширяем горизонты». Данный курс разработан совместно с представителями объединений «Деловая Россия», «ОПОРА России», Бизнес-инкубатора ГАУ ТО «Западно - Сибирский инновационный центр» и РИО-Центр. Основная цель курса — комплексное формирование и развитиебазовых компетенций обучающихся в области предпринимательства, цифровых технологий и внешнего экспорта. Ежегодно данную программу осваивают более 3,5 тыс. обучающихся. По итогам освоения курса в текущем учебном году 26 мая 2021 года проведена защита лучших бизнес-идей. На рассмотрение жюри было представлено 13 разных по тематике, масштабности и уровню внедрения проектов. Все они разработаны под руководством преподавателей техникумов и колледжей.

В сессии онлайн уроков участие приняли более 4 тыс. обучающихся в офлайн формате, и более 16 тыс онлайн.

3.3. Организация и проведение конкурсных творческих, интеллектуальных мероприятий различных уровней, в том числе для детей дошкольного возраста. (п.42 Федерального плана)

В 2021 году проведен региональный этап Всероссийского конкурса научно-технологических проектов «Большие вызовы», по 10 направлениям конкурса принимали участие обучающиеся 7-11 классов организаций общего и дополнительного образования и впервые студенты 1-2 курсов учреждений среднего профессионального образования (132 чел. Из 12 муниципальных раонов области). Участникам была предоставлена возможность получить консультацию у эксперта по своему направлению с целью доработки проекта (состоялось 35 консультаций). Победители и призеры финала конкурса получили приглашение к участию в образовательной программе ОЦ «Сириус» (4 участника, июль 2021).

Продолжают реализовываться годовые образовательные программы «IT-школа Samsung», «Лицей Академии Яндекса», «Олимпиадная информатика» (для 10-11 классов), «Олимпиадная математика» (для 10-11 классов), общий охват участников - 126 человек.

В марте 2021 года в ГАПОУ ТО «Тюменский колледж транспортных технологий и сервиса» был проведен межрегиональный Фестиваль студенческих бизнес-идей «Золотой саквояж». Фестиваль проводится в соответствии с планом работы Департамента образования и науки Тюменской области, при участии Тюменского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ». На Фестиваль были представлены студенческие работы по 6 направлениям: «Торговля и общественное питание», «IT сфера»,

В рамках организации и проведения муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников в период с 1 ноября по 16 декабря 2021 года Центр продолжит осуществлять организационную и информационно-консультационную деятельность.

Продолжена работа с педагогами Тюменской области. Два раза в течение 2020-2021 учебного года был проведен образовательный форум для учителей и руководителей учебных заведений области «Спутник” (февраль – 143 чел., декабрь – 112 чел.).

В рамках проведения финала Олимпиады КД НТИ в марте 2021 года была проведена деловая программа для наставников (27 человек), педагогов организаций общего и дополнительного образования по профилям: математика, физика, информатика. В рамках программы дополнительно были представлены онлайн-лекции от экспертов Кружкового движения, посвященные подготовке наставников и участников к этапам олимпиады.

В рамках методического семинара «Развитие и совершенствование системной работы по развитию талантов в Тюменской области» педагоги и специалисты ОЦ «Сириус» в апреле 2021 г. для 27 представителей образовательных учреждений г. Тюмени и Тюменского района провели лекционные и практические занятия (изучение образовательных платформ, организации интенсивных профильных программ, выстраивание системы коммуникации с ОЦ «Сириус», презентация наиболее интересных кейсов, которые были успешно реализованы в образовательном центре в Сочи).

В целях вовлечения обучающихся техникумов и колледжей Тюменской области в творческую, интеллектуальную деятельность и научно-техническое творчество, а также выявления наиболее одаренных и талантливых студентов, повышения качества профессионального образования специалистов среднего звена в системе среднего профессионального образования ежегодно проводятся следующие мероприятия:

- программа «Арт Профи Форум» (ежегодно с 2016 г., количество участников – 200 человек);

- чемпионат профессионального мастерства среди молодежи «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия) Тюменская область» - (ежегодно с 2014 г., количество участников – в среднем 250 человек);

- конкурсы и фестивали научно-технического, инновационного и интеллектуального творчества обучающихся профессиональных образовательных организаций (ежегодно с 2016 г., среднее количество участников в каждом конкурсе – около 70 человек).

Профильные колледжи также принимают участие в конкурсах: Всероссийский Тимирязевский конкурс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических и социальных проектов молодежи в сфере агропромышленного комплекса «АПК – Молодежь, Наука, Инновации» и Всероссийский конкурс работ студентов, обучающихся по программам СПО «Зеленые технологии».

Победители региональных этапов перечисленных выше конкурсов принимают участие во всероссийских этапах.

В период с 28 февраля по 5 марта 2021 года в г. Тюмени и г. Тобольске прошёл Открытый региональный чемпионат «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) Тюменская область 2021 (далее — Чемпионат).

Чемпионат состоялся по 48 компетенциям (47 основных компетенций + 16 компетенций юниоры WorldSkills (Ветеринария, Визуальный мерчендайзинг, Графический дизайн, Звукорежиссура, Кондитерское дело, Лабораторный химический анализ, Плотницкое дело, Поварское дело, Предпринимательство, Промышленная автоматика, Ресторанный сервис, Сантехника и отопление, Технологии моды, Физическая культура, спорт и фитнес, Электромонтаж, Эстетическая косметология) + 11 компетенций «Навыки мудрых» (Ветеринария, Кирпичная кладка, Кондитерское дело, Косторезное дело, Лабораторный химический анализ, Медицинский и социальный уход, Парикмахерское искусство, Предпринимательство, Ремонт и обслуживание легковых автомобилей, Сантехника и отопление, Технологии моды, Эстетическая косметология).

В чемпионате соревновались более 450 участников, выполнение конкурсных заданий оценивали 600 экспертов.

3.4. Расширение спектра дополнительных услуг образовательных организаций в соответствии с запросом родителей.

Все дети общеобразовательных учреждений получают дополнительное образование (100% от потребности).

В техникумах и колледжах организована внеучебная деятельность обучающихся. В рамках реализации программ профессионального воспитания на бесплатной основе для обучающихся действуют творческие студии, секции, студенческие объединения. Охват обучающихся – около 90%.

3.5. Обеспечение участия одаренных детей в олимпиадах, фестивалях, конкурсах, конференциях различных уровней.(п.42 Федерального плана)

Создание многоуровневой и многофункциональной образовательной среды для развития одаренности каждого ребенка включает развитие олимпиадного движения, организацию проектной деятельности, в том числе на базе загородных детских центров, реализацию сетевых проектов. В 2020-2021 учебном году фактическое количество участий во всероссийской олимпиаде школьников по общеобразовательным предметам составило:

- на школьном уровне – 336925, победители и призеры 4769 (2019-2020 у.г. - 37706);

- на муниципальном уровне – 25107 (годом раньше - 16380), из них победителей и призеров 3620;

- на региональном этапе — 2393 (2019-2020 у.г. - 1657) обучающихся по программе 9-11 классов, из них победителей и призеров — 702 (2019-2020 — 710).

На заключительном этапе олимпиады Тюменскую область победителями и призерами стали 28 (2020-21) человек.

В целом, следует отметить достигнутые результаты:

- увеличение количества участников конкурсных мероприятий на школьном уровне (за последние 3 года с 76 тыс. до 98 тыс.);

- рост количества победителей и призеров ВСОШ и др. всероссийских и международных мероприятий (за последние 3 года с 11 чел. до 28 чел.);

- включение в состав национальных сборных команд по общеобразовательным предметам (с 1 до 3 чел.);

- рост участников ежегодных профильных смен по приглашению ОЦ «Сириус» (с 4 до 87 чел.).

На электронной площадке интернет-издания «Детские сады Тюменской области» в июне 2021 года состоялся традиционный ежегодный VIII региональный фестиваль-конкурс «У колыбели таланта». В нем приняли участие 444 педагога и 1572 воспитанника дошкольных образовательных учреждений Тюменской области, среди которых 54 ребенка с ОВЗ и 10 детей-инвалидов. Мероприятие проводится в целях содействия раскрытию творческого потенциала, выявления одаренных и талантливых детей, начиная с дошкольного возраста.

3.6. Проведение учебно-тренировочных сборов, многопрофильных смен для одаренных и высоко мотивированных детей.(п.42 Федерального плана)

Проект «Губернаторские профильные школы» реализуется в Тюменской области с 2015 года и направлен на решение задачи системной поддержки одаренных детей и молодежи, демонстрирующих достигнутые результаты своей деятельности. В соответствии с Порядком отбора кандидатур участников Губернаторских профильных смен из числа одаренных детей образовательных организаций (приказ Департамента образования и науки Тюменской области от 13.05.2019 года № 298/ОД) на основе предоставляемого личного портфолио своих достижений формируются летние образовательные программы по направлениям: наука, проектная деятельность, литературное творчество, языкознание и др., которые реализуются на базе загородных лагерей. Ежегодно участниками профильных смен и выездных научных школ становятся более 2, 5 тысяч школьников.

3.7. Обеспечение деятельности регионального центра по работе с одаренными детьми «Новое поколение». (п. 69 Федерального плана)

Региональный центр выявления и поддержки одаренных детей Тюменской области "Новое поколение" создан в рамках соглашения о сотрудничестве между Правительством Тюменской области, ФГАОУ ВО «Тюменский государственный университет» и Образовательным Фондом «Талант и Успех».

Центр является структурной единицей Управления по профориентации, рекрутингу и работы с одаренными детьми ФГАОУ ВО «Тюменский государственный университет».

Организуемые образовательные и интеллектуальные мероприятия создают годичный мотивационный цикл событий научной жизни для детей и молодежи, формируют и объединяют ресурсные площадки региона в связке «основное – дополнительное – профессиональное образование – организация/предприятие» для детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности в направлении «Наука», создают возможность построения системы «социальных лифтов» и сетевого взаимодействия сообщества преподавателей, экспертов, школьников и студентов.

Реализуются каникулярные интенсивные школы на базе загородного детского центра, в программе которых: 1) предметные профильные учебные курсы, 2) межпредметные спецкурсы, 3) метапредметные мастер-классы, 4) творческие встречи с выдающимися деятелями науки, руководителями направлений производственных и IT-компаний, инновационных центров Тюменского региона и России, 5) насыщенная спортивная, творческая, досуговая программа.

В 2021 году 2021 году участниками интенсивных образовательных программ стали 7687 школьников, из них 4300 – дистанционно.

В марте 2021 г. Региональный центр «Новое поколение» совместно с ТюмГУ организовал заключительный этап Олимпиады Кружкового движения Национальной технологической инициативы (НТИ) среди старшеклассников в профиле «Интеллектуальные энергетические системы». В течение недели 42 старшеклассника из 18 регионов РФ решали задачи индивидуального и командного характера, связанных с работой сложных энергетических систем, принципами «зеленой» энергетики и управленческой деятельностью.

3.8. Реализация сетевых программ и инициатив, направленных на обновление содержания и технологий обучения и воспитания, на базе созданных: школ-Центров «Точка роста» и Центров цифрового образования детей «IT-куб». (п.42 Федерального плана)

В 2021 году на «сетевых предметных площадках» в 54 лабораториях естественно-математического и 45 лабораториях социально-гуманитарного образования работали 108 педагогов. Улучшали свои предметные знания более 2,5 тыс. обучающихся школ области.

В рамках данного проекта ведется комплексная образовательно-развивающая работа, направленная на поддержку мотивированных, подготовку к участию в олимпиадах, в научно-исследовательских и проектных форумах, конкурсах и фестивалях в очной, очно-заочной, дистанционной форме взаимодействия.

В 21 муниципалитете с 2019 года действуют Центры образования «Точка роста» в 28 сельских школах. ммам повышения на базе детского технопарка «Кванториум» г. Екатеринбург).

Материально-технические и кадровые ресурсы Центров используются в сетевой форме обучающимися и педагогами иных образовательных организаций.

В 2021 году Центрами была продолжена работа по развитию сетевых форм реализации образовательных программ 45 тыс. человек.

В рамках сетевого взаимодействия активно развиваются форматы использования инфраструктуры центров образования и детских стационарных и мобильных технопарков Кванториум.

3.9. Реализация Концепции программы поддержки детского и юношеского чтения в Российской Федерации. (п.44 Федерального плана)

С целью повышения интереса к чтению у детей и подростков, расширения читательского кругозора, выявления и поддержки талантливых детей, формирования читательского сообщества с 2012 года школьники области участвуют в самом масштабном детском литературном проекте в стране - конкурсе юных чтецов «Живая классика». Ежегодное количество участников школьного этапа увеличивается. В 2021 году число участников составило 25, 5 тысяч человек. В региональном этапе конкурса юных чтецов «Живая классика» в заочном формате согласно Положению о конкурсе участвовало 85 человек.

Выполнение Плана («дорожной карты») по реализации Концепции развития школьных информационно-библиотечных центров в Тюменской области», утверждённая приказом Департамента образования и науки Тюменской области от 09.08.2018 № 493/ОД обеспечила создание системы работы школьных библиотек по развитию и поддержке чтения среди школьников.

В 181 (96%) общеобразовательной организации области открыт доступ к электронным ресурсам Президентской библиотеки (г. Санкт-Петербург), в 152 из них функционируют удаленные электронные читальные залы (все муниципальные образования).

150 школьных библиотек предоставляют доступ к ресурсам Национальной электронной библиотеки, Национальной детской электронной библиотеки, ЛитРес, «Библиошкола». К ресурсам других электронных библиотек подключены 117 школьных библиотек.

Специалисты библиотек и школьных информационно-библиотечных центров ведут активную работу по продвижению чтения среди участников образовательных отношений (учителей, учащихся, родителей):

- в библиотеках оформлено 5052 выставки, из них 549 виртуальных, посвященных литературным, историческим событиям;

- проведено 9737 библиотечных мероприятий, из них в дистанционном формате – 801;

- в 147 школьных библиотеках действуют кружки (клубы) по развитию читательской грамотности, реализации проектной деятельности;

- 1017 школьников подали заявки на участие в олимпиаде «Россия в электронном мире»;

- 247 библиотекарей проводят уроки информационной грамотности;

- 150 школьных библиотек принимают участие во Всероссийском творческом проекте по чтению «Читающая мама - читающая страна».

Традиционно в школах области проводятся конкурсы: «Лучший читатель», «Лучший читающий класс», «Лучшая читающая семья», а также викторины, квесты, в т.ч. в удаленном режиме.

С целью популяризации профессионального опыта по развитию и продвижению чтения среди школьников представители школьных библиотек и школьных информационно-библиотечных центров области в ноябре приняли участие в мероприятиях регионального и всероссийского уровня: VI Форум “Школьные библиотеки нового поколения», г. Москва.

В рамках реализации мероприятий по внедрению и продвижению лучших практик по поддержке чтения, в феврале-мае 2021 года в ГАОУ ТО ДПО «ТОГИРРО» в дистанционном формате был организован фестиваль-конкурс проектов «Книги открывают сердца» по продвижению детской книги и чтения (39 участников).

Педагого-библиотекари активно делятся с коллегами опытом в области развития чтения среди детей и юношества, выступая в формате мастер-классов, презентаций (225 чел.). 56 специалистов на базе ГАОУ ТО ДПО «ТОГИРРО» прошли курсовую подготовку по специальности "педагог-библиотекарь."

Для эффективной организации библиотечного обслуживания участников образовательного процесса в школьных библиотеках, ШИБЦ создаются специализированные зоны обслуживания:

- зона для получения информационных ресурсов во временное пользование (абонемент) – имеется во всех библиотеках и ШИБЦ (100 %),

- в 306 библиотеках предусмотрена зона сохранения и распространения культурного наследия (выставки, витрины, тематические экспозиции)– 72% от общего количества библиотек и ШИБЦ;

- в 52,8 % библиотек/ШИБЦ (222) имеется компьютерная зона (с возможностью доступа к сети Интернет.

Для трансформации образовательного пространства, изменения форм творческой активности, развития общей культуры, семейного просвещения, детско-взрослого досуга в регионе реализуется проект «КультУра жизни», в рамках которого проводятся мероприятия, направленные на возрождение интереса к классической и современной литературе, чтению в целом.

Традиционно в «Книжкину неделю» (март) во всех школах прошли мероприятия по популяризации и развитию культуры чтения, формированию медийно-информационной грамотности, информационной культуры личности, основам информационной безопасности (библиотечные уроки, кружки, клубы и т.п.).

Следует отметить, что в 75 общеобразовательных организациях (17% от общего количества) реализуются общешкольные программы (проекты) по продвижению и развитию чтения среди обучающихся.

Онохинская средняя школа Тюменского района, а течение 3 лет работает над реализацией проекта «Читающая школа – успешная школа». В МАОУ СОШ № 89 г. Тюмени реализуется проект «В поисках волшебной синей птицы», в МАОУ Гимназия № 16 г. Тюмени – проект «Мамины чтения».

Во всех школах успешно развивается социальное партнерство школьных библиотек с библиотеками Министерства культуры России, общественными организациями, музеями.

3.10. Внедрение и реализация рабочей программы воспитания обучающихся в образовательных организациях.(п.49 Федерального плана)

Рабочие программы воспитания разработаны и внедряются в деятельность 299 образовательных организаций, в т.ч. 191 школа, 14 колледжей, 94 детских сада.

3.11. Создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, позволяющей обеспечить доступность и качество образования для всех обучающихся.(п.62 Федерального плана)

- эффективное использование оборудования и ресурсов в образовательном процессе;

3.12. Развитие детского познавательного туризма. (п.55, п.56 Федерального плана)

В 2021 году по инициативе Совета Законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа продолжил реализацию проект по взаимному туризму для детей из малоимущих многодетных семей большой Тюменской области. Проект включил 5 маршрутов, 5 городов:

1. Тюмень – Тобольск – Когалым – Тюмень;

2. Тюмень – Тобольск – Сургут – Тюмень;

3. Тюмень – Тобольск – Когалым – Пуровск – Тюмень;

4. Пуровск – Тюмень – Тобольск – Пуровск;

5. Пуровск – Когалым – Тюмень – Тобольск – Пуровск.

Всего в 2021 году за период с 03 января по 31 октября в рамках проекта проехало 560 детей и 51 сопровождающих (611 человек). Организация маршрутов реализована двумя туроператорскими компаниями г. Тюмени; ООО «Трэвэл», ООО «Тюменьзарубежтур».

В 2021 году внесены изменения в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 20.04.2021 № 93-ФЗ в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников». В целях дальнейшего прохождения обязательной аттестации в 2022 году будет проведено обучение объединений экскурсоводов и самостоятельных гидов Тюменской области, направленное на повышение квалификации гидов и экскурсоводов, в том числе работающих с детскими туристическими группами.

3.13. Национальная программа детского туризма «Моя Россия».(п.55, п.56 Федерального плана)

В 2021 году поездки детских туристических групп в рамках Национального проекта «Культура» по территории региона не реализовывались.

В настоящее время в рамках Национального проекта «Культура» в целях развития детского туризма проводится согласование квоты детских туристических групп на 2022 год для посещения по маршруту «Тюмень-Тобольск».

Согласование осуществляется Министерством культуры РФ совместно с Российским союзом туриндустрии (РСТ). При согласовании квоты в реализации программы на территории региона примет участие представитель РСТ в Тюменской области – туроператорская компания «Тюменьзарубежтур».

3.14. Ведение реестра туроператоров и турагенств.

На сайте Правительства Тюменской области размещен реестр туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере детского туризма и прошедших сертификацию, которая подтверждает, что система качества предприятия организована в соответствии с установленными требованиями. В реестр внесены 7 региональных туроператоров, занимающихся организацией детского отдыха и досуга.

3.15. Внедрение и реализация целевой модели дополнительного образования детей в Тюменской области, в том числе реализация системы персонифицированного финансирования дополнительного образования в Тюменской области. (п.41 Федерального плана)

В Тюменской области действует многовариантная сеть учреждений дополнительного образования детей, которая состоит из более 170 учреждений различных форм собственности (дома детского творчества, спортивные школы, школы искусств, загородные оздоровительно-образовательные центры и др.).

Предложения в сфере услуг дополнительного образования представлены по всем 6 направленностям: техническая, естественнонаучная, художественная, социально-гуманитарная, туристско-краеведческая, физкультурно-спортивная. Всего на территории Тюменской области в 2021-2022 учебном году реализуется более 4,5 тыс. программ дополнительного образования и спортивной подготовки.

По данным на 31 декабря 2021 года доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, составила 246,4 тыс. чел. или 92% от общего числа детей данного возраста, проживающих в регионе.

В целях реализации Целевой модели развития дополнительного образования модернизирована система управления. Разработан и запущен региональный Навигатор дополнительного образования.

В настоящее время подготовлен паспорт областного проекта по доработке системы АИС «Электронное дополнительное образование». Планируется создание мобильного приложения, адаптации платформы для использования загородными оздоровительно-образовательными организациями, завершение процессов интеграции и др.

Деятельность Регионального модельного центра дополнительного образования выстроена в тесном взаимодействии с муниципальными опорными центрами.

Сформирована система непрерывного повышения мастерства педагогических работников сферы дополнительного образования.

В 2021 году в обучающих семинарах, с элементами стажировочных площадок, вебинарах, круглых столах, конференциях, воркшопах, тренингах, консультационных и организационных встречах приняли участие более 5 тыс. педагогов.
Значимым результатом деятельности по развитию кадрового потенциала отрасли считаем победы наших педагогов на Всероссийском конкурсе «Сердце отдаю детям». В 2021 году они заняли первое и два третьих места.
Внедрена система ПФДО – совокупность организационно-финансовых механизмов, подразумевающих закрепление за ребенком денежных средств в объеме, необходимом для полной или частичной оплаты обучения по дополнительной общеразвивающей программе и перечисление организации (ИП) указанных денежных средств после зачисления ребёнка на обучение.
В реализации системы ПФДО принимает участие 121 организация различной ведомственной принадлежности, в т.ч. негосударственного сектора (11 организаций).

С 2017 года получателями услуг ДО в рамках системы ПФДО стали более 35,4 тыс. детей.
Для развития технического и естественнонаучного направленностей дополнительного образования, формирования инженерных компетенций в регионе развивается сеть детских технопарков «Кванториум»:

- действуют детские технопарки «Кванториум» в гг. Тюмень и Тобольск (при поддержке ООО «СИБУР»);

- мобильный технопарк «Кванториум», на базе которого организованы уроки «Технологии» (работой технопарка охвачено 6 муниципалитетов: г. Ялуторовск, Заводоуковский городской округ, Тюменский, Нижнетавдинский, Исетский, Ярковский районы).
Число детей, охваченных деятельностью детских технопарков «Кванториум» в 2021 году составило более 11 тыс. чел.
В настоящее время организована работа по созданию второго мобильного технопарка «Кванториум», деятельностью которого будет охвачено дополнительно 6 муниципальных районов Тюменской области (Викуловский. Казанский, Юргинский, Омутинский, Упоровский муниципальные районы и Голышмановский городской округ). Это позволит увеличить охват современными программами дополнительного образования естественнонаучной и технической направленностей дополнительно еще порядка 1,2 тыс. детей.
На основании приказа Минпросвещения России от 02.02.2021 № 38 «О внесении изменений в Целевую модель развития региональных систем дополнительного образования детей, утвержденную приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 3 сентября 2019 г. № 467» детские школы искусств исключены из Целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей и должны оказывать государственные (муниципальные) услуги без использования сертификатов ПФДО. Общее количество обучающихся в возрасте от 5 до 18 лет по сертификатам ПФДО с начала 2021 года 2 809 человек.

3.16. Организация работы по выявлению и поддержке талантливых детей и молодежи в Тюменской области. Проведение мероприятий, направленных на демонстрацию достижений детей по различным направлениям дополнительного образования, организация конкурсов, выставок, концертов.(п.42 Федерального плана)

В области проводится активная работа, направленная на вовлечение молодежи в творческую деятельность, поддержку талантливых детей и молодежи, развитие их интеллектуального и творческого потенциала. Ее основными формами являются: деятельность учреждений дополнительного образования сфер молодежной политики, культуры и спорта, профильных (многопрофильных) учреждений по работе с молодежью, общественных организаций и объединений, проведение культурно-массовых мероприятий и соревнований, обеспечение участия детей и молодежи региона в российских и международных конкурсах, фестивалях, соревнованиях.

В регионе систематизирована работа по использованию пула конкурсных мероприятий для выявления и дальнейшей работы с талантливыми детьми и молодежью.

Перечень мероприятий, по итогам которых информация о победителях и призерах вноситься в Региональную базу данных талантливых детей и молодежи, сформирован на межведомственной основе по шести направлениям: физкультурно-спортивное, художественное, техническое, естественнонаучное, гуманитарное и социальное, что позволяет выявить талантливых ребят в различных сферах. На сегодняшний день в данный перечень включено более 100 мероприятий различных направленностей. Участниками региональной базы данных талантливых детей и молодежи являются более 5,9 тыс. победителей и призеров различного уровня, которым оказывается различные меры поддержки/поощрения, среди них: обеспечение участия в окружных, всероссийских и международных конкурсных мероприятиях, участие в молодежных форумах, информирование о достижениях в СМИ, выплата премий.

В 2021 году запущены новые (специализированные проекты) для поддержки талантливых детей и молодежи («Кванторианские каникулы», «PROталант»). В рамках проекта «Кванторианские каникулы» по направлениям детского технопарка «Кванториум» (биотехнологии, прототипирование, ИТ-технологии, промышленная робототехника) прошли обучение и профориентацию более 90 ребят из муниципальных районов/городских округов Тюменской области.

С сентября 2021 года ГАУ ДО ТО «Дворец творчества и спорта «Пионер» совместно с учреждениями дополнительного образования запустили совместный сетевой проект «PRO ТАЛАНТ». В рамках проекта талантливые ребята из муниципальных районов смогут пройти обучение у ведущих педагогов Тюменской области по программам дополнительного образования.

3.17. Вовлечение обучающихся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам дополнительного образования, в различные формы сопровождения, наставничества и шефства.

В регионе проводится работа по повышению эффективности технологий наставничества.

Координация работы по развитию института наставничества в рамках курируемых департаментом сфер деятельности закреплена за Региональным Модельным центром дополнительного образования (ГАУ ДО ТО «Дворец творчества и спорта «Пионер»). Выстроено взаимодействие с муниципальными опорными центрами дополнительного образования, действующими во всех муниципальных районах (городах) региона. Определены специалисты, ответственные за организацию наставнической деятельности.

В 2021 году в области была продолжена работа по реализации ряда проектов в формате наставничества, с привлечением молодых лидеров общественных объединений, волонтерского движения, квалифицированных профессиональных кадров: «Рука помощи», «Твой выбор», «Юнармия. Наставничество», «Кадры будущего. Тюменская область», «Активные выходные» и др.

Общий охват несовершеннолетних данными проектами составил более 1,6 тыс. чел.

В целях повышения педагогической квалификации и совершенствования профессиональных компетенций в области работы с подростками через развитие института наставничества и оказания системной адресной помощи детям в Тюменской области создана «Школа наставников».

Работа Школы осуществляется по 6 направлениям наставничества, в том числе «Наставничество для детей, находящихся в социально опасном положении». В 2021 году организован цикл мероприятий в рамках модульной программы дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) «Наставничество в современном образовании: технологии коммуникации и сопровождения».

В целях повышения значимости и престижа наставнической деятельности, работников и общественных деятелей, осуществляющих работу в сфере дополнительного образования и волонтерства, в 2021 году проведен конкурс лучших наставников. В конкурсе по трем номинациям приняли участие 33 наставника из 14 муниципалитетов. Победители конкурса были поощрены ценными призами и внесены в пул лучших наставников Тюменской области.

3.18. Внедрение и реализация программы воспитательной работы в учреждениях дополнительного образования.(п.49 Федерального плана)

Для обеспечения системности воспитательного процесса, а также повышения компетентности специалистов досуговой сферы в осуществлении профилактической деятельности в учреждениях дополнительного образования Тюменской области реализуются программы воспитательной работы.

В 2020 году типовая программа воспитательной работы актуализирована с учетом примерной программы воспитания, одобренной решением Федерального учебно-методического объединения по общему образованию Министерства просвещения РФ от 2 июня 2020 г. № 2/20. Также, в обновленной версии программы учтены актуальные негативные тенденции в молодежной среде: разработана новая подпрограмма «Формирование и развитие информационной культуры и информационной грамотности», доработаны подпрограммы, направленные на формирование культуры формирования культуры здорового и безопасного образа жизни, комплексную профилактическую работу (профилактика употребления ПАВ, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и детского дорожно-транспортного травматизма).

В рамках реализации воспитательных программ с детьми проводятся профилактические мероприятия: встречи с квалифицированными психологами, специалистами первичной профилактики, инспекторами ПДН, КДН, ГИБДД, конкурсы, викторины, кинолектории, дискуссии, тренинги на правовую тематику и др., предусмотрены совместные мероприятия детей и родителей.

В марте 2021 года проведен мониторинг программ воспитательной работы с целью выявления лучших практик. По результатам мониторинга 9 программ рекомендованы для тиражирования.

3.19. Развитие детско-юношеского самодеятельного туризма.(п.55 Федерального плана)

В 2021 году в Тюменской области проведено 108 однодневных походов. Общее количество участников составило порядка 2 тыс. несовершеннолетних, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации.

В целях обеспечения единых подходов к развитию самодеятельного туризма, с 2016 года создан единый интернет-портал молодежного туризма в Тюменской области тропа72.рф, на котором размещены нормативные документы по развитию туризма, календарь мероприятий, а также информация о деятельности региональной маршрутно-квалификационной комиссии.

На данном интернет-ресурсе аккумулируется наиболее полная на сегодняшний день информация о возможности проведения походов с детьми, в том числе реестр плановых спортивно-оздоровительных туристских маршрутов по Тюменской области, состоящий из 59 маршрутов с описанием нитки маршрута, благоприятных сроков его проведения, протяженности, сложности, продолжительности, необходимого опыта для туристов, таких как: «Тропа памяти», «Родные просторы», «Вдоль Седого Иртыша» и др.

Включение новых маршрутов в реестр предусмотрено в течение года.

Каждый маршрут, внесенный в реестр, имеет согласование с органами местного самоуправления, ответственной службой спасения, Федерацией спортивного туризма Тюменской области, а также региональным центром туризма и краеведения (ГАУ ДО ТО «Дворец творчества и спорта «Пионер»).

Развитие детского самодеятельного туризма в Тюменской области выстроено в соответствии с протоколом заседания Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по проведению в Российской Федерации Десятилетия детства от 28.12.2021 № 12.

3.20. Совершенствование системы физического воспитания детей, в том числе системы школьных спортивных клубов. (п.52 Федерального плана)

В Тюменской области разработана и реализуется Межотраслевая программа развития школьного спорта до 2024 года, утверждённая 29 ноября 2021 года. Целью программы является создание условий, обеспечивающих обучающихся возможностью систематически заниматься физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях. Межотраслевая программа развития студенческого спорта в Тюменской области на 2021–2024 годы, утвержденная 30 ноября 2021 года направлена на создание в Тюменской области социально и экономически эффективной системы студенческого спорта.

Одной из приоритетных задач данных программ является расширение сети школьных и студенческих спортивных клубов и спортивных лиг. В настоящее время созданы и функционируют школьные спортивные клубы (далее – ШСК) в 175 общеобразовательных организациях (94,5%), в которых организованы занятия с 97,2 тыс. детьми и подростками. В ШСК представлены 36 видов спорта, среди которых наиболее распространенными и востребованными являются: волейбол, баскетбол, футбол, легкая атлетика, шахматы, лыжные гонки, настольный теннис. Наряду со спортивными секциями создаются группы общей физической подготовки (ОФП). Кроме того, Департаментом физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области совместно с Департаментом образования и науки Тюменской области организована работа по созданию школьных лиг по разным видам спорта при участии региональных спортивных Федераций.

Формирование и развитие клубного движения в образовательных организациях позволяет систематизировать деятельность разрозненных секций, тем самым расширяя возможности эффективного использования спортивной инфраструктуры образовательных организаций. Так, например, наблюдается положительная динамика участия школьников во Всероссийских «Президентских состязаниях» и «Президентских спортивных играх», которые проводятся в три этапа (школьный, муниципальный, региональный). По итогам 2021 года участниками школьных этапов «Президентских состязаний» стали 97,5% обучающихся, «Президентских спортивных игр» – 97,8% обучающихся. По результатам соревнований получили право представлять область на всероссийском уровне победители регионального этапа – МАОУ СОШ №1 г. Заводоуковска, МАОУ Сорокинская СОШ №1 Сорокинского района и МАОУ СОШ им. Декабристов г. Ялуторовска.

3.21. Обеспечение доступности выполнения детьми нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».(п.53 Федерального плана)

Доступность выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) обеспечивают сотрудники 37 центров тестирования комплекса ГТО, за которыми закреплено более 470 мест тестирования. В организации и проведении мероприятий комплекса ГТО задействовано более 1400 специалистов, из них непосредственно по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) – 1268. В 2021 году в регионе проведено 2403 мероприятия по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО, в которых приняли участие 53943 ребенка в возрасте от 6 до 18 лет.

3.22. Организация правового просвещения детей, родителей (законных представителей), специалистов, работающих с детьми и в интересах детей. (п.40 Федерального плана)

Службой по обеспечению деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Тюменской области (далее - Служба) 09.04.2021 года проведен методический семинар по рассмотрению проблемных ситуаций в практике применения административного законодательства «Актуальные вопросы применения административного законодательства. Межведомственный аспект» в формате вопросы-ответы.

Службой совместно с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 20.05.2021 года проведено расширенное заседание рабочей группы по вопросам: «Сопровождение несовершеннолетних с суицидальным поведением, классификация категорий аутоагрессивного поведения»; внесение изменений в действующий Алгоритм межведомственного взаимодействия по вопросам суицидального поведения несовершеннолетних, утвержденного 25.09.2020 постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Тюменской области № 13/3-нл.

С 2018 года ежегодно проводится Региональный Форум «Подростки, родители и Rock'n'Roll», где обсуждаются актуальные вопросы взаимодействия родительской общественности, вопросы воспитания детей и подростков и др. В 2021 году форум проходит в формате онлайн, постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Тюменской области от 26.03.2021 № 4/4-нл утверждена тематическая сетка прямых эфиров, привлекаются спикеры как регионального, так и федерального уровня, обеспечивается максимальный охват родительской аудитории (ссылка на площадку форума: https://vk.com/roditeli_tmn). Очередной эфир в рамках форума состоялся 30.09.2021г.

Кроме того, в рамках исполнения письма МЧС России по вопросу о предупреждении гибели людей на пожарах рассмотрена инициатива Нижегородской области по фиксации вопросов, связанных с соблюдением требований правил пожарной безопасности к жилищам, в акте обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи.

В соответствии с предложениями Нижегородской области Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Тюменской области № 11/4-нл от 24.09.2021 внесены изменения в Алгоритм действий сотрудников Службы экстренного реагирования и органа опеки и попечительства при посещении семьи с ребенком в части приложения, содержащего акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи.

Учреждениями социального обслуживания населения организуют и проводят мероприятия по формированию и развитию навыков законопослушного поведения, повышению уровня правовой грамотности детей, родителей (законных представителей). Общее число мероприятий - более 5000, общий охват составил более 200 000 детей, подростков и родителей.

Кроме того, для специалистов, работающих с детьми и в интересах детей, организуются и проводятся обучающие мероприятия по повышению уровня правовой грамотности, по вопросам защиты прав и интересов детей и семей, имеющих детей. Общее количество специалистов, работающих с детьми и в интересах детей, прошедших обучение превысило – 600 чел.

Создание условий для увеличения охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными общеобразовательными программами. (п.41 Федерального плана)

Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования в сфере культуры на 31.12.2021 составило 21 487 человек.

3.24. Развитие региональной системы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, реализация мероприятий, направленных на стимулирование творческой деятельности учащихся детских школ искусств, создание благоприятных условий и внедрение образовательных программ, в том числе адаптированных для детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью. (п. 67 Федерального плана)

Для получения учащимися профессиональной подготовки по выбранным ими профессиям в сфере культуры в Тюменской области создана сеть организаций дополнительного образования в области искусств, которая состоит из 29 муниципальных учреждений дополнительного образования (11 городских и 18 в сельской местности), в числе которых 24 детских школ искусств, 1 детская музыкальная школа, 2 художественных детских школы (далее — ДШИ) и 2 детских творческих центра.

В ДШИ Тюменской области (согласно Федеральному закону № 145-ФЗ) предусмотрена реализация дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ, основная цель которых – приобретение школьниками начальных профессиональных навыков. На начало 2021/22 учебного года реализуются 154 предпрофессиональные дополнительные образовательные программы по 12 направлениям, в т. ч. фортепиано, народные инструменты, струнные инструменты, духовые и ударные инструменты, живопись, дизайн, архитектура, хореографическое творчество, хоровое пение, декоративно-прикладное искусство, музыкальный фольклор, искусство театра.

3.25.Реализация Концепции программы поддержки детского и юношеского чтения в Российской Федерации. (п.44 Федерального плана)

В 2021 году было проведено 22 464 мероприятия по поддержке и популяризации детского и юношеского чтения из них: Фестиваль детской книги и детского творчества «ИнтерКиндер», Городской конкурс чтецов по системе Брайля «Вознесся в космос человек», Конкурс детской рукописной книги «Солнечные страницы детства», Региональный конкурс тактильных изданий «Добрых рук мастерство», Фестиваль литературы и искусства «БиблиоАрт».

3.26. Увеличение предложений по проведению мероприятий государственных театров, концертных организаций и самостоятельных коллективов для детской аудитории. (п.45 Федерального плана)

За отчетный период организовано и проведено свыше 400 спектаклей, в том числе: Спектакль "Муха-Цокотуха", Спектакль "Маугли", Концертная программа Тюменского филармонического оркестра Мультсимфония, Театральное представление «Летчик для особых поручений».

3.27. Поддержка творческих проектов для детей, реализуемых некоммерческими организациями. (п.47 Федерального плана)

В отчетном периоде Департаментом культуры Тюменской области поддержано 8 проектов для детей, реализуемых некоммерческими организациями на общую сумму 7 039 696,6 руб.:

Сотворчество поколений;
Второй международный творческий конкурс «НеМагия»;
II Региональный фестиваль-конкурс новой музыки «Песни для всех»;
Областной литературно-образовательный форум «Особое перо»;
VIII Международный фестиваль детского и семейного кино «Ноль Плюс»;
Мультстудия;
Межрегиональный фестиваль-конкурс детского творчества «Ребячьи забавы»;
III Всероссийский фестиваль детско-юношеских любительских театров «Малая сцена».

Механизмом оказания финансовой поддержки СО НКО является предоставление субсидий по итогам конкурсов, проведённых в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям.

3.28. Реализация культурно- просветительских программ для школьников. (п.48 Федерального плана)

В 2021 году учреждениями культуры Тюменской области реализовано 22 культурно-просветительских программы, из них 18 программ муниципальными учреждениями культуры.

Культурно-просветительские программы реализуются по разным тематическим направлениям: экология, история, культура и искусство, традиции народов и т.д.

Общее количество участников программ — более 91 000 школьников.

3.29. Обеспечение образовательных организаций доступом к информационно- телекоммуникационной сети "Интернет".

100 процентов государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования и (или) среднего профессионального образования, обеспечены подключением и широкополосным доступом к информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с утвержденным перечнем образовательных организаций. Количество учреждений дополнительного образования — 29 ед., из них обеспечены доступом к информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" — 29 ед.

3.30. Оснащение детских школ искусств современным оборудованием (музыкальными инструментами, медиа- и кинооборудованием, специальным сценическим оборудованием, техническими средствами обучения), в том числе оборудованием с учетом особых потребностей детей-инвалидов. (п.67 Федерального плана)

В рамках Национального проекта «Культура» к 2024 году планируется оснащение музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами всех 28 школ искусств Тюменской области. 13 школ обновили в 2021. На обновление музыкальных инструментов, учебного оборудования и материалов за 2019, 2021, 2023 годы будут направлены средства в объеме 150,2 млн. руб., из них 40,5 млн. руб. средства федерального бюджета.

В 2021 году оснащены 13 детских школ искусств в 10 муниципальных образованиях Тюменской области, в которых обучается 7438 детей с общим объемом финансирования 65,7 млн. руб., из них 17,7 млн. руб. федеральных средств.

3.31. Развитие инфраструктуры сети организаций сферы культуры. (п.68 Федерального плана)

После строительства 11.05.2021 введен в эксплуатацию объект: «Строительство Центра культурного развития с концертным залом в п. Московский Тюменского района», общей площадью здания 6 164,57 м2, полезная площадь здания 4 403,68 м2; площадь земельного участка 14 143 м2, зрительный зал на 500 посадочных мест.

После завершения капитального ремонта с последующим оснащением современным оборудованием, мебелью и инвентарем, введены в эксплуатацию:

- 01.12.2021 сельский дом культуры в с. Малая Зоркальцева Тобольского муниципального района. Дом культуры оснащен зрительным залом общей вместимостью 150 мест, а также библиотекой на 5 посадочных мест.;

- 28.12.2021 сельский дом культуры в с. Масали Упоровского муниципального района. Здание сельского Дома культуры с. Масали общей площадью 719,4 м2 оснащено зрительным залом на 200 посадочных мест. В здании СДК размещается также библиотека на 10 посадочных мест.

Завершены мероприятия по строительству современного Центра культурного развития в г. Ишиме, оснащенного концертным залом на 500 посадочных мест и помещениями для организации творческой деятельности населения.

Оснащены по модельному стандарту 2 муниципальные библиотеки:

МАУК «Ишимская городская централизованная библиотечная система» «Библиотека имени А.И. Васильева», г. Ишим (дата открытия — 06.12.2021);

МАУ «Центр информационно-библиотечного обслуживания населения Омутинского района» «Ситниковская сельская библиотека», с. Ситниково (дата открытия — 10.12.2021).

Оснащены современным цифровым оборудованием 5 кинозалов для показа национальных фильмов в населенных пунктах Российской Федерации с численностью жителей до 500 тысяч человек:

МАУ культуры «Премьера» с. Бердюжье (открытие 24.12.2021);

МАУ ТМР «ЦКиД «Родонит» р.п. Боровский Тюменского района (открытие 24.12.2021);

МАУ «ЦК и Д» с. Омутинское (открытие 10.12.2021);

МАУК «Овация» с. Сладково (открытие 07.12.2021);

МАУ ТМР «ЦКиД «Родник» с. Успенка Тюменского района (23.12.2021).

3.32. Разработка и реализация региональных программ по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации, в том числе детей-инвалидов, на основе межведомственного взаимодействия.

В Тюменской области разработана и реализуется Программа по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на 2020-2022 годы, утверждённая Распоряжением Правительства Тюменской области № 1885-рп от 06.12.2019 г.

Во исполнение данного Распоряжения областными и муниципальными учреждениями культуры Тюменской области ведется работа по организации и проведению социокультурных мероприятий для инвалидов.

В 2021 году сеть учреждений культуры Тюменской области, оказывающих услуги культуры инвалидам и детям-инвалидам, насчитывает 87 учреждений (юридических лиц), в структуру которых входят:

568 культурно-досуговых учреждений (театры, филармонии, дворцы культуры, дома культуры, сельские клубы);
468 библиотечных учреждений;
17 музейных учреждений;
28 детских школ искусств и 1 Центр детского творчества;
4 театра;
1 филармония.

Департаментом культуры Тюменской области и государственными учреждениями культуры ведется системная работа по приспособлению внутреннего пространства учреждений к современным потребностям пользователей с ограниченными возможностями здоровья, условий для безбарьерного общения, включая дооборудование приоритетных объектов культуры элементами доступности и техническими средствами адаптации для маломобильных групп населения, включая установку пандусов, устранение перепадов высоты пола, установку кнопок вызова персонала, тактильной плитки, индукционных систем (для слабослышащих), поручней, информационных табло, табличек, пиктограмм, тактильных мнемосхем, тактильных направляющих, выделение дверных проемов и дверных ручек контрастным цветом (для слабовидящих), оборудование туалетных комнат.

В настоящее время реализованы мероприятия, направленные на создание максимально возможных условий для беспрепятственного доступа инвалидов ко всем основным объектам культуры, находящимся в оперативном управлении государственных учреждений культуры Тюменской области и рассчитанным на массовое пребывание людей.

В каждом учреждении культуры назначены ответственные лица по оказанию ситуационной помощи инвалидам, которые прошли обучение по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам, что позволяет обеспечивать свободный доступ к культурным объектам. В результате работы по адаптации официальных интернет-сайтов учреждений культуры все сайты обеспечены специальными модулями для людей с нарушением зрения.

Перечень приоритетных объектов социальной инфраструктуры Тюменской области в сфере культуры включает 120 объектов. В 2021 году были внесены изменения в перечень приоритетных объектов культуры, в связи со строительством новых объектов, имеющих наиболее приоритетное значение.

По состоянию на 01.01.2022 года 94% от общего количества приоритетных объектов культуры Тюменской области обследованы и имеют паспорта доступности, остальные находятся на стадии разработки.

В связи с актуализацией паспортов доступности обеспечен доступ для инвалидов и других маломобильных групп населения на 58 приоритетных объектах в сфере культуры, что составляет 48,33 % от общего количества приоритетных объектов. Дополнительно сообщаем, что на всех приоритетных объектах культуры обеспечено оказание ситуационной помощи для инвалидов и других маломобильных групп населения.

В 2022 году планируется дооборудование еще 5 объектов культуры, что составит 52,5% от общего количества приоритетных объектов культуры Тюменской области.

Всего учреждениями культуры Тюменской области за 2021 год проведено более 5 тыс. мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов, в том числе для детей-инвалидов 2 тыс. мероприятий. Количество посещений мероприятий, доступных для инвалидов в 2021 году составило около 200 тыс. чел., в том числе более 17 тыс. посещений детьми-инвалидами.

Дети с ограниченными возможностями здоровья и дети-инвалиды принимаются на обучение в детские школы искусств в приоритетном порядке. Предусмотрено льготное обучение детей данной категории, а также участие всех желающих детей вышеобозначенных категорий в творческих мероприятиях детских школ искусств.

В 2021 году в учреждениях дополнительного образования в сфере искусств и культуры Тюменской области по программам дополнительного образования обучается 159 детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Более 280 детей с ограниченными возможностями здоровья занимаются на систематической основе в клубных формированиях.

Повышению доступности книжной и периодической печатной продукции лицам с физическими ограничениями также способствует внедрение флэш-технологий в процесс библиотечно-информационного обслуживания инвалидов по зрению. Число читателей цифровых «говорящих» книг с криптозащитой постоянно растет. В Тюменской областной специальной библиотеке для слепых организован прокат тифлофлэшплееров и тифломагнитофонов.

Тюменскими театрами организована работа по демонстрации выездных спектаклей для детей-инвалидов. В областных театрах, в качестве мер социальной поддержки, для людей с ограниченными возможностями здоровья проводятся льготные дневные спектакли и предоставляются льготные билеты на все спектакли из репертуара. В 2021 году театрально–концертные учреждения посетили 2 049 человек с ограниченными возможностями здоровья.

3.33. Организация деятельности региональной Службы инспекторов по охране детства.

С 2016 года в Тюменской области действует Региональная служба инспекторов по охране детства в составе 59 сотрудников. Основными задачами инспектора являются выявление несовершеннолетних, склонных к девиантному поведению, разрешение конфликтных ситуаций с участием несовершеннолетних, проведение индивидуальной и групповой профилактической работы с несовершеннолетними и членами их семей, правовое просвещение родителей, педагогов и специалистов по вопросам защиты прав и охраняемых законом интересов детей и подростков. Инспектор реализует поставленные задачи в тесном взаимодействии с широким кругом социальных партнеров, ведомствами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав.

В 2021 году на социальном сопровождении инспекторов по охране детства находились 6444 несовершеннолетних с различными формами отклоняющегося поведения (агрессивное, зависимое, рискованное, противозаконное и др.), в том числе 273 школьника, совершивших преступления. С целью защиты прав данной категории подростков и профилактики повторных преступлений в рамках социальной технологии «Социальное сопровождение несовершеннолетних в досудебном и судебном расследовании» инспекторами проведено 59 примирительных процедур. По состоянию на 01.01.2022 по 32 уголовным делам судами вынесено решение о прекращении уголовного преследования за примирением сторон.

Кроме того, в целях формирования и развития навыков законопослушного поведения инспекторами проведено более 5000 мероприятий по правовому просвещению несовершеннолетних и их законных представителей, в том числе более 3600 с участием ведомств системы профилактики. Участниками мероприятий стали более 200 000 детей, подростков и родителей.

В результате обобщения практики работы инспекторов создан топ-15 социальных проектов Региональной службы инспекторов по охране детства, направленных на оказание комплексной помощи и эффективного социального сопровождение детей в период взросления.

3.34. Реализация мероприятий Комплексной программы просвещения и формирования ценностей семейной жизни среди детей, подростков, молодежи и родительской общественности в Тюменской области

В целях повышения родительской компетенции в вопросах воспитания и развития детей на территории Тюменской области реализуются мероприятия Комплексной программы просвещения и формирования ценностей семейной жизни среди детей, подростков, молодежи и родительской общественности. По итогам реализации в течение 2021 года получены результаты:

- доля семей, имеющих детей, охваченных клубной деятельностью в учреждениях социального обслуживания населения, от общей численности семей, проживающих в Тюменской области, составила 1,82%;

- доля семей, снятых с социального сопровождения ведомств системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с положительной динамикой 64% (558 из 876);

- удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семей и детей, к общему числу семей с детьми в Тюменской области – 93,5%

- доля обучающихся по программам общего образования, охваченных организованной внеурочной занятостью и дополнительным образованием на базе организаций всех видов и типов – 93%.

- количество посещений детьми организаций культуры и искусства – 2901,4 тыс. посещений.

- охват детей и подростков организованными формами отдыха и оздоровления -93%.

- доля населения Тюменской области, систематически занимающего физической культурой и спортом, в общей численности населения Тюменской области в возрасте от 3 до 79 лет. – 53,4%

- количество информационных материалов, посвященных ценностям семейной жизни – 5300 шт.

3.35. Реализации межведомственного проекта «Школа эффективных родителей».

С целью повышения уровня родительской компетентности продолжается работа «Школа эффективных родителей», программа курсов по основам детской психологии и педагогике. Основными задачами курса являются: развитие ответственного родительства; помощь родителям в вопросах воспитания детей; информирование родителей (законных представителей) об основных закономерностях психического развития детей, об эффективных методах и приемах семейной педагогики; укрепление института семьи.

Содержание курса составляют вопросы возрастной психологии, психологии личности и семейных (детско-родительских) отношений, вопросы семейного воспитания и методов стимулирования поведения ребенка.

В 2021 году участниками "Школы" стали 1902 родителя. В рамках проекта родители (иные законные представители) осваивали практические навыки конструктивного взаимодействия с взрослеющими детьми, психологические особенности подростков, способы восстановления доверия и развития семейных традиций.

3.36. Создание межведомственной практико-ориентированной образовательной площадки для создания профессиональной команды региона.

С учетом стремительно меняющейся обстановки в регионе системно выстроен процесс обучения специалистов.

Для этого все ресурсные областные базовые учреждения социального обслуживания населения ( 4 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних) центры имеют образовательные лицензии, сформированы программы обучения для разных категорий специалистов, активно привлекаются как региональные, так и федеральные эксперты. Подход в обучении межведомственный, в ходе обучения прокачиваются специалисты территориальных команд.

В прошлом году вся региональная межведомственная команда прошла обучение, организованное Аппаратом Президента, Высшей школой экономикии АНО «Россия страна возможностей» по вопросам совершенствования межведомственного взаимодействия в системе воспитания и профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Полученные региональными руководителями и специалистами компетенции и знания были переданы в муниципалитеты. По поручению заместителя Губернатора, председателя Областной КДН и ЗП были провели выездные практические стратегические сессии в каждом муниципальном образовании области.

В 2021 году в целях повышения профессиональных компетенций специалистов межведомственной команды региона организовано 47 обучающих мероприятий, количество участников составило 3 601 чел.:

- «Практики, техники и инструменты в работе с семьёй в кризисе: активная семейная поддержка»;

- «Формы и методы работы с подростками, имеющими эмоциональные и поведенческие нарушения»

- «Практические методы и приёмы при работе с несовершеннолетними-жертвами преступных посягательств против половой неприкосновенности»

- «Практики, техники и инструменты в работе с семьей и несовершеннолетними, склонными к самоповреждающему поведению»

- «Секретики профессионального общения»

- «Организация мониторинга индивидуальных особенностей развития детей».

- «Взаимодействие специалиста с семьей. На что обратить внимание?» «Оценка потребностей ребенка и планирование работы с семьей»

- «Современные подходы к профилактике подростковой преступности, созданию безопасной среды для развития и воспитания детей»

- «Маркеры буллинга» и др.

3.37. Реализация проекта по созданию пилотной социально-реабилитационной опытно-поисковой площадки по формированию эффективной общеразвивающей среды для детей и семей различных категорий (создание блоков самостоятельного сопровождаемого проживания для семей и детей).

В июне 2021 года на базе Регионального центра «Семья» открыта социальная гостиная для женщин с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации. Осуществление социального сопровождения получателей социальных услуг в форме полустационарного, стационарного обслуживания в условиях социальной гостиницы происходило в рамках реализации программы «Семейный очаг». Программа рассчитана на женщин с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации. За 2021 охват женщин с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, составил 23 человека (7 женщин, 16 детей).

Занятия проводятся в форме индивидуальных и групповых консультаций, творческих и кулинарных мастер-классов. Услуги оказывают социальные педагоги, воспитатели-реабилитологи, врач-педиатр, специалисты по досуговой деятельности.

Основные задачи программы:

- содействие женщинам с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в ее преодолении;

- оказание комплексной социально-психологической, социально-правовой социально-бытовой помощи;

- создание комфортных условий для временного проживания (пребывания) женщин с детьми;

- мобилизация внутреннего потенциала женщины на преодоление трудной жизненной ситуации.

3.38. Участие делегации Тюменской области в работе Всероссийской выставки-форуме «Вместе - ради детей».

В 2021 году Тюменская область приняла участие в XII Всероссийском форуме «Вместе — ради детей!», который состоялся 7-10 сентября в г. Сургут. На Форуме от Тюменской области представлены лучшие региональные практики помощи детям и семьям в трудной жизненной ситуации:

- «Региональная служба психологической поддержки семей с детьми «Точка опоры»,

- Региональная межведомственная практика оперативного выявления и изучения социальных рисков и угроз безопасности детей и семей с детьми специалистами учреждений системы профилактики «Светофор».

Тюменская область стала победителем в двух номинациях Форума:

- «Профессиональный диалог» (лучшая практика работы стажировочной площадки Фонда);

- «Лучшее командное решение» (эффективные практики результативной командной работы) за практику «Светофор».

3.39. Проведение конкурса профессионального мастерства среди специалистов учреждений социального обслуживания, работающих с семьями и детьми.

Ежегодно АУ СОН ТО и ДПО «РСРЦН «Семья» является организатором регионального конкурса профессионального мастерства на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания по работе с семьёй и детьми». В июне 2021 года подведены итоги конкурса, в котором приняли участие 19 специалистов.

IV. Инфраструктура детства.

4.1. Развитие инфраструктуры сети организаций сферы культуры (п.68 Федерального плана)

Оснащены по модельному стандарту 2 муниципальные библиотеки:

МАУ культуры «Премьера» с. Бердюжье (открытие 24.12.2021);

МАУ ТМР «ЦКиД «Родонит» р.п. Боровский Тюменского района (открытие 24.12.2021);

МАУ «ЦК и Д» с. Омутинское (открытие 10.12.2021);

МАУК «Овация» с. Сладково (открытие 07.12.2021);

МАУ ТМР «ЦКиД «Родник» с. Успенка Тюменского района (23.12.2021).

4.2. Реализация мероприятий по достижению 100% доступности дошкольного образования для детей от 1,5 до 3 лет. (п.58 Федерального плана)

В Тюменской области планомерно реализуются мероприятия по созданию дополнительных мест в детских садах, путем строительства, реконструкции, капитального ремонта и перепрофилирования помещений. Так, в 2021 году за счет строительства и выкупа 8 детских садов, капитального ремонта возвращенного в сеть дошкольных учреждений здания детского сада в г. Тюмени, открытия 2 дошкольных групп на площадях Горьковской школы Тюменского района и 5 групп на площадях 3-х детских садов в г. Тюмени и Ярковском районе, а также создания мест в 6 частных детских садах, создано в целом 3035 дополнительных мест. Вновь открываемые детские сады в полной мере соответствуют современным требованиям, оснащены новейшим оборудованием, в том числе интерактивным, трансформируемой мебелью, при формировании предметно-пространственной среды реализуются инновационные дизайн-концепции с учетом особенностей образовательных программ.

4.3. Реализация мероприятий по созданию новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях.

Исходя из анализа потребностей, в области включены в программы развития и активно реализуются мероприятия по строительству и реконструкции школ с учетом современных требований к безопасности образовательного процесса, санитарным нормам, архитектурным и планировочным решениям и технологиям строительства зданий. При этом вокруг объектов образования обязательно предусматривается формирование комплексной социокультурной среды – обустройство территории спортивными сооружениями, площадками, местами для организации развивающего досуга.

В 2021 году введено 6 школ на 2 854 учебных места, в том числе 2 школы в
г. Тюмень, 4 школы - в сельской местности (Вагайский, Уватский и Ялуторовский районы).

Капитальный ремонт проводился в 91 здании школ.

Вместе с тем, планомерно реализуются мероприятия по созданию дополнительных мест в детских садах, путем строительства, реконструкции, капитального ремонта и перепрофилирования помещений. Так, в 2021 году за счет строительства и выкупа 9 детских садов, капитального ремонта возвращенного в сеть дошкольных учреждений здания детского сада в г. Тюмени, открытия 2 дошкольных групп на площадях Горьковской школы Тюменского района и 5 групп на площадях 3-х детских садов в г. Тюмени и Ярковском районе, а также создания мест в 6 частных детских садах, создано в целом 3035 дополнительных мест. Вновь открываемые детские сады в полной мере соответствуют современным требованиям, оснащены новейшим оборудованием, в том числе интерактивным, трансформируемой мебелью, при формировании предметно-пространственной среды реализуются инновационные дизайн-концепции с учетом особенностей образовательных программ.

4.4. Реализация мероприятий федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование», направленного на поддержку образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Тюменская область с 2020 года участвует в реализации мероприятий федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование», направленного на поддержку образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. В настоящее время 3 школы обновили материально-техническую базу. В рамках организации внеурочной деятельности открыты кабинеты по реализации направлений: гончарная мастерская, кабинет картонажно-переплетного дела, мастерская декоративно-прикладного искусства, класс работотехники.

Обновлено содержание рабочих программ по предмету «Технология» в части добавления направлений – «Рабочий по обслуживанию здания», «Швейное дело», «Агропрофиль», социально-бытовое обслуживание.

В рамках коррекционно-развивающей работы обновлены кабинеты педагога-психолога, логопеда, дефектолога.

4.5. Обеспечение образовательных организаций доступом к информационно- телекоммуникационной сети «Интернет». (п.64 Федерального плана)

В рамках реализации федерального проекта «Информационная инфраструктура», национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», мероприятий, связанных с формированием устойчивой информационно-коммуникационной инфраструктуры государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в июле 2021 года заключен двухлетний контракт на 2021-2022 годы с единственным поставщиком ПАО «Ростелеком». До конца 2021 года в соответствии с заключенным соглашением в 136 школах (48,08%) работы завершены в полном объёме.

В Тюменской области все школы подключены к сети Интернет, в том числе 100% зданий школ уже имеют доступ к высокоскоростному Интернету (100 Мбит/с в городских, 50 Мбит/с в сельских школах). Полностью завершены работы по обеспечению высокоскоростным доступом всех школ, включая школы, находящихся на труднодоступных территориях в рамках подключения социально-значимых объектов.

4.6. Обеспечение условий оказания психолого-педагогической и медико-социальной помощи обучающимся и детям.

Во всех муниципальных образованиях области работают территориальные психолого-медико-педагогические комиссии (далее - ТПМПК), формирующие рекомендации по освоению образовательных программ в зависимости от видов нарушений, выявленных у детей. Так, в 2020 году рекомендации ПМПК получили 725 детей младше 3-х лет, в 2021 году – 590 детей, что на 19% меньше относительно показателя прошлого года в связи с уменьшением численности обратившихся в ПМПК. Согласно заключениям ПМПК 5 детям рекомендована программа для глухих детей, 11 детям – программа для слабослышащих и позднооглохших детей, 6 – программа для детей после кохлеарной имплантации, 21 ребенку программа для слабовидящих детей, 32 детям - программа для детей с амблиопией и косоглазием, 107 детям – программа для детей и ТНР, 37 детям – программа для детей с НОДА, 37 детям – программа для детей с ЗПР, 12 детям программа для детей с интеллектуальными нарушениями, 35 детям программа для детей с ТМНР, 13 детям программа для диагностических групп детей дошкольного возраста, 4 детям программ для детей с РАС. 270 детей раннего возраста, прошедшие через ПМПК, имеют соматические заболевания, при этом им рекомендована основная образовательная программа дошкольного образования.

Относительно 2020 года отмечается незначительное снижение численности детей по всем видами нарушений, кроме детей с соматическими заболеваниями (больше на 16 %) и детей с РАС (больше в 2 раза). В связи с реализацией адаптированных основных образовательных программ дошкольного образования для детей с ТМНР, детей перенесших операцию по КИ и для диагностических групп детей раннего и дошкольного возраста такие программы рекомендованы 35 детям раннего возраста (в 2020 г. — 116 детям). Снижение численности детей в большей степени связано с особенностями эпидемиологической ситуации, в том числе с «ковидными» ограничениями.

4.7. Оказание инфраструктурной поддержки деятельности региональных ресурсных центров Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников», созданных на базе ОО. (п.70 Федерального плана)

С целью развития регионального отделения РДШ с 2018 года в регионе действует межведомственный Ресурсный центр поддержки деятельности Тюменского регионального отделения «Российского движения школьников» (далее — Центр, РДШ) на основании утвержденного положения.

В соответствии с данным положением деятельность регионального отделения РДШ строится на принципах межведомственного взаимодействия, что позволяет использовать материально-техническую базу и кадровый потенциал учредителей центра (департаменты образования и науки; физической культуры, спорта и дополнительного образования; по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике), а также их подведомственных организаций, таких как ГАУ ДО ТО «Дворец творчества и спорта «Пионер» (далее – ДТС «Пионер»), ГАУ ДО ТО «Региональный центр допризывной подготовки и патриотического воспитания «Аванпост» (далее – центр «Аванпост»), ГАПОУ ТО ДПО «Тюменский областной государственный институт развития регионального образования» (далее – ТОГИРРО).

Базовой площадкой является ДТС «Пионер», где выделено 4 педагогических ставки для региональных кураторов деятельности по направлениям гражданская активность, личностное развитие, информационно-медийное и организационное сопровождение. Кроме того, 2 специалиста, реализующие поднаправления: юные экологи и школьные музеи.

В центре «Аванпост» 1 ставка предназначена для специалиста, курирующего военно-патриотическое направление РДШ, а также деятельность регио-нального детско-юношеского совета по данному направлению.

Внесены изменения в должностные регламенты специалистов органов ис-полнительной власти (департаменты образования и науки – 1 человек; физиче-ской культуры, спорта и дополнительного образования – 1 человек).

Материально-технический и кадровый потенциал ТОГИРРО используется для обучения педагогов, курирующих детское движение в общеобразовательных организациях.

Штаб Центра располагается в здании Центра туризма и краеведения ДТС «Пионер» по адресу: г. Тюмень, ул. Перекопская, д. 34. Помещение представляет собой кабинет с организованными рабочими местами для 5 специалистов (включая регионального координатора РДШ в Тюменской области), оснащенными необходимыми специализированными средствами, оргтехникой, доступом к Интернету.

Для реализации крупных мероприятий регионального отделения РДШ, встреч активистов, заседаний совета на безвозмездной основе систематически предоставляются помещения ДТС «Пионер» (концертный, колонный, паркетный залы, учебные аудитории), оснащенные аудио и видеовоспроизводящей аппаратурой, музыкальным, световым оборудованием, доступом к интернету.

Иные мероприятия в рамках деятельности регионального отделения РДШ проводятся на базе организаций/учреждений-партнеров с учетом направленности мероприятий на безвозмездной основе (кроме тематических проектов) по предварительной договоренности.

4.8. Создание условий для вовлечения детей и подростков в деятельность Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников». (п. 71 Федерального плана)

В Тюменской области в апреле 2016 года создано Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников» (далее – региональное отделение РДШ, ТРО РДШ), которое активно развивается в настоящее время.

По состоянию на 01.02.2022 года, региональное отделение РДШ объединяет 350 общеобразовательных организаций, зарегистрированных и подтвержденных на официальном сайте рдш.рф, в 26 муниципальных образованиях Тюменской области и насчитывает около 7 тыс. активистов. Согласно данным ведомственной статистики системы образования в деятельность РДШ вовлечено около 76,5 тыс. школьников.

С целью вовлечения детей и подростков в деятельность РДШ:

- реализуются всероссийские и региональные тематические проекты. Ключевым региональными проектам являются: слет лидеров ТРО РДШ, школа социального проектирования «Под парусом мечты», съезд ТРО РДШ, тематический проект по направлению «Личностное развитие»: «Арт-экспресс РДШ», областной медиаслет «Медиаволна РДШ», форум гражданской активности РДШ, областной интернет-проект «Активные выходные: уютные выходные» (совместно с КДН и ЗП Тюменской области);

- обеспечивается участие лидеров детского движения во всероссийских мероприятиях и федеральных проектах, реализуемых ФГБУ «РосДетЦентр», в т.ч. на базе Всероссийских детских центров. Так, в 2021 году школьники стали участниками следующих итоговых событий «Море внутри», «Лидеры экологии», «Код творчества», «Плоды науки», «Добро не уходит на каникулы» и др.;

- проводятся региональные тематических смены на базе оздоровительных организаций Тюменской области. Это – Слет лидеров Тюменского регионального отделения ООГДЮО «Российское движение школьников»; финал Тематического проекта по направлению «Личностное развитие»: «Арт-экспресс РДШ»; смена лидеров военно-патриотических клубов «Тюменский Форпост», летняя тематическая смена Российского движения школьников;

- организована информационная кампания по освещению деятельности РДШ. Материалы публикуются на сайтах информационных агентств «Тюменская линия», «Ньюспром», «Вслух.ру», газет «Тюменская область сегодня», «Тюменские известия», «Комсомольская правда в Тюмени», «Тюменский курьер», «Аргументы и факты в Тюмени».

Создан региональный детский пресс-центр, сформированный из представителей различных муниципальных образований Тюменской области, который освещает крупные региональные мероприятия, ориентированные на детско-подростковую и молодежную аудиторию.

4.9. Улучшение инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом, в том числе создание малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых можно проводить мероприятия для детей по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне". (п.53 Федерального плана)

В настоящее время в Тюменской области насчитывается более 4,1 тыс. спортивных сооружений (стадионы, спорткомплексы, ледовые дворцы, лыжные базы, бассейны, спортивные залы и другие). Ежегодно число спортивных сооружений увеличивается за счет строительства новых спортивных объектов, в том числе в составе спортивной инфраструктуры новых общеобразовательных школ, создания малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить мероприятия для детей по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», а также при благоустройстве новых жилых комплексов в соответствии с действующими нормативами градостроительного проектирования, утвержденными Постановлением Правительства Тюменской области от 19.03.2017 №82-п.

В Тюменской области в 2021 году продолжена работа по строительству спортивных объектов за счет средств областного бюджета. Введены в эксплуатацию крытый ледовый каток в п. Винзили, плавательные бассейны в городах Заводоуковск и Ялуторовск, а также продолжается строительство (реконструкция) следующих объектов спорта:

- крытый бассейн в г. Тобольске, срок окончания работ - 2 квартал 2022 года;

- спортивный комплекс «Центр гимнастики» г. Тобольск - срок окончания работ - 2024 год;

- благоустройство футбольных полей с искусственным покрытием и прилегающей к ним территории в п. Боровский и с. Червишево Тюменского района,

- реконструкция здания МАУ ЦФСР «Олимпия» Тюменского муниципального района, расположенного в п. Боровский;

- устройство баскетбольных площадок в г. Тюмени.

- по капитальному ремонту спортивной площадки в г. Тобольске (6 мкрн).

- за счет средств частных инвесторов продолжается строительство теннисного центра и фитнес-центра в районе ул. Народной в г. Тюмени.

В настоящее время подготовлена проектная документация по объекту «Строительство лыжероллерной трассы на территории МАУ ДО ДЮСШ ТМР, расположенной по адресу: Тюменский район, р.п. Боровский, ул. Трактовая, 2а».

Ведется подготовка проектной документации по объектам:

«Строительство спортивного комплекса в с. Онохино, Тюменский район»;

«Строительство ледового спортивного комплекса в г. Ишиме»;

«Строительство стрелкового тира г. Тюмень».

Также, в Тюменской области ежегодно проводятся мероприятия по приведению объектов спорта в нормативное состояние. В 2021 году проведены капитальные ремонты 22 объектов спорта на сумму 71,5 млн рублей.

В Ишимском районе в 2021 году оснащен один объект спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием для создания малой спортивной площадки, на которой возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом «Готов к труду и обороне» (ГТО).

Деятельность по использованию спортивной инфраструктуры образовательными организациями в Тюменской области осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями по совместному использованию спортивной инфраструктуры образовательными организациями, реализующими основные общеобразовательные программы, и организованными группами населения (утв. директором Департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Минобрнауки России, директором Департамента развития физической культуры и массового спорта Минспорта России от 22.12.2015).

В рамках исполнения п. 5 Комплекса мер, направленных на развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом, а также в целях качественного использования спортивной инфраструктуры в регионе выстроена модель сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций, учреждений сферы физической культуры и спорта и иных организаций и предприятий. Такая форма взаимодействия позволяет привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом максимальное количество населения.

Для организации совместного и взаимовыгодного использования спортивной инфраструктуры образовательными организациями и организованными группами населения (коллективы спортивных школ, центры физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства) определяется имеющаяся возможность в предоставлении инфраструктуры, не оказывающей влияние на изменение учебного процесса.

Деятельность по использованию спортивной инфраструктуры осуществляется на основании соответствующих договоров и соглашений о сотрудничестве.

4.10. Создание инфраструктуры оказания бесплатной медиативной помощи семьям, имеющим несовершеннолетних детей, при разрешении семейно-правовых споров, в том числе связанных с расторжением брака между супругами.

В целях оказания бесплатной медиативной помощи семьям, имеющим несовершеннолетних детей, при разрешении семейно-правовых споров, в том числе связанных с расторжением брака между супругами, специалистами учреждений социального обслуживания населения предоставляются услуги психолога, включая диагностику и обследование личности несовершеннолетнего.

Кроме того, проводятся совещания, семинары и т. д.:

- март 2021 проведен Круглый стол по вопросам выплаты алиментных платежей в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области;

- заседание Совета по повышению правовой культуры и юридической грамотности населения при Тюменской областной Думе.

4.11. Внедрение инновационных форм и методов физкультурно-спортивной работы с детьми. (п.73 Федерального плана)

В соответствии с соглашением между Министерством спорта Российской Федерации и Департаментом физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области от 09.04.2019 года реализован комплекс мер по созданию в рамках федерального проекта «Спорт-норма жизни» экспериментальной площадки по разработке моделей и механизмов вовлечения населения в занятия физической культурой и спортом по месту жительства («фокус-группа» - «Спорт во дворе»).

Также, в соответствии с вышеобозначенным соглашением о создании экспериментальной площадки:

- осуществлена организационно-экспериментальная деятельность по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом по месту жительства;

- обеспечена разработка моделей и механизмов вовлечения населения в занятия физической культурой и спортом по месту жительства;

- реализовано информационно-пропагандистское сопровождение физкультурно-спортивных мероприятий в целях вовлечения населения в занятия физической культурой и спортом по месту жительства.

В рамках реализации экспериментальной площадки с целью совершенствования организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства, работы, отдыха населения и для достижения плановых показателей по увеличению количества систематически занимающихся физической культурой и спортом были разработаны и внедрены следующие проекты по категориям.

Категория проектов, направленных на организацию физкультурно-спортивной деятельности в шаговой доступности от мест жительства, работы и отдыха граждан через создание физкультурно-спортивных кластеров:

1.Организация физкультурно-спортивной работы инструкторами по спорту по месту жительства, отдыха и работы граждан:

• Модель организации: проведение систематических занятий по 44 видам физкультурно-спортивной деятельности с детьми, молодежью, людьми среднего и старшего возраста. Место проведения: плоскостные сооружения во дворах, в спортивных залах на территориях учреждений общего, профессионального и дополнительного образования, в лесопарковых зонах. Расписание занятий: проходят круглогодично, 2-3 раза в неделю. Показатель 2019 г. - 21 000 участников; 2020 г. - 25 180 участников, 2021 г. – 25 238 чел.

2.«Лето на даче с физкультурой»:

• Модель организации: создание условий для занятий спортом в летний период для дачников, которые, работая на своих участках, получают тяжелую физическую нагрузку. Мероприятия, проводимые в рамках проекта, позволяют в результате определенной двигательной активности, научиться снимать усталость, а также предусматривает распространение методических рекомендаций по правильному режиму дня, питьевому режиму и режиму питания.

Место проведения: в 23 садоводческих общественных организациях. Расписание занятий: ежегодно с июня – август, 1-2 раза в неделю инструкторы по спорту (подведомственных учреждений городского департамента на волонтерских началах проводят для дачников (всех возрастов) мероприятия по направлениям: общая физическая подготовка скандинавская ходьба, шахматы, шашки, зарядки, спортивные и подвижные игры, общеукрепляющая гимнастика и др., совместно с комитетом здравоохранения Администрации города Тюмени, которые предлагают услуги «Палатки здоровья». Показатель 2019 г. – 572 участника; 2020 г. – 357 участника, 2021 г. – 581 участник.

3.«Лето со спортом»:

• Модель организации: в летний период приобщить детей, отдыхающих в лагерях с дневным пребыванием и старших групп дошкольных образовательных учреждений к здоровому образу жизни, систематическим занятиям по различным видам спорта, познакомить с актуальными направлениями в спорте. Место проведения: территории общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования во время работы летних лагерей с дневным пребыванием. Расписание занятий: еженедельно (июнь-август) 1-2 раза в неделю по различным видам активного отдыха, таким как: гандбол, шахматы, занятия по тхэквондо, самбо, регби, дартсу, воркауту, хоккею на траве и др. Занятия проводятся тренерами муниципальных учреждений дополнительного образования, фитнес инструкторами частных фитнес клубов и представителями спортивных федераций. Показатель: 2019 г. 10 учреждений ДО; 36 школ; 5960 участников; 17 направлений физкультурно-спортивной деятельности. 2020 г.: 10 учреждений ДО; 43 школы; 6000 участников; 18 направлений физкультурно-спортивной деятельности.

4.«Спорт доступен каждому»:

• Модель реализации: муниципально-частное сотрудничество, когда партнеры получают информационное продвижение, расширение клиентской базы, возможность использования муниципальных площадок, общественное (социальное) признание. В свою очередь, население, граждане пожилого возраста и дети, находящиеся в социально-опасном положении, получают бесплатные комфортные условия для занятий под руководством сертифицированных тренеров в шаговой доступности от мест проживания, дополнительные места выполнения нормативов «ГТО». Место проведения: на базе фитнес центров. Расписание занятий: тренировочные занятия проводятся не менее 2-х раз в неделю (еженедельно-круглогодично), на базе фитнес-клубов в тренажерных залах, кардиозонах, а также в залах групповых программ. Показатель 2019 г. - 29 фитнес-центра, показатель 2020 г. - 34 фитнес-центра, показатель 2021 г. – 36 фитнес- центров. Проект «Спорт доступен каждому» получил положительную оценку межведомственной комиссии Тюменской области и был включен в перечень лучших практик устойчивого развития субъектов Российской Федерации, был опубликован на общероссийской платформе «Смартека» в 2021 году.

5.«Дворовый фитнес»:

• Модель реализации: также основана на муниципально-частном партнерстве городского департамента по спорту и молодежной политике с фитнес-клубами. Суть модели заключается в проведении бесплатных утренних тренировок с профессиональными фитнес-тренерами, для всех желающих дважды в неделю, в течение лета. Для горожан - это возможность приобщиться к спортивным занятиям на системной основе, здоровому образу жизни. Место проведения: общедоступные городские площадки. Расписание занятий: не менее 2 раз в неделю июнь-август (3 500 участников; 12 фитнес-центров; 12 городских площадок).

6.«Спортивный заряд»:

Модель реализации: привить населению привычку к занятиям физической культурой, тем самым повысить двигательную активность, улучшить производительность труда и в целом качество жизни.

Место проведение: проведение занятий, для всех желающих на придомовых площадках и территориях городских учреждений, в парковых зонах. Расписание занятий: 2-3 раза в неделю по 2 ч. в день (июнь-август); Показатель 2019 г. - 13 площадок, план и результат 2020 г. - 25 площадок , показатель 2021 г. – 25 площадок.

Категория проектов, направленных на повышение качества детско-юношеского спорта:

1. «Организация физкультуры по интересам обучающихся 9-11 классов общеобразовательных школ города Тюмени в условиях интеграции основного (общего) и дополнительного физкультурного образования».

Модель реализации: организация 4-ого часа по физической культуре (тренировочная специализация) для обучающихся 9-11 классов за счет муниципального задания дополнительного образования, а также договора о совместной работе с учреждением дополнительного образования.

Место проведения: спортивные залы и площадки общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования.

Расписание занятий: учебное расписание в школе.

Показатель 2018-2019 уч.год 3 948 уч., 2020-2021 уч.год 4 639 чел., 2021-2022 уч.год 4639 чел..

2.«Спорт в общеобразовательную школу»:

Модель реализации: взаимодействие общеобразовательной организации и учреждения дополнительного образования в рамках основных уроков (3 час недельной нагрузки) или внеурочной деятельности учителями физической культуры общеобразовательной организации по физической культуре по выбранному виду физкультурно-спортивной деятельности для обучающихся 1-11 классов.

Расписание занятий: учебное расписание уроков и расписание занятий в учреждении.

Показатель 2019-2020 уч.год. 7 512 чел., 2020-2021 уч.год 11 804 чел., 2021-2022 12 000 участников.

Популяризация проекта «Спорт во дворе» является одним из основных направлений информационного продвижения сферы физической культуры и спорта, которое осуществляется в рамках коммуникационного маркетинга как инновации, направленной на изменение отношения людей к физической культуре и спорту, и формирующей ценности здорового образа жизни, ориентирующей жителей на повышение качества жизни благодаря активному физическому самосовершенствованию. Основа любого эффективного информационного продвижения заключается в синергизме всех возможных коммуникационных механизмов маркетинговой политики.

С помощью коммуникационного маркетинга формируется информационное продвижение массового и школьного спорта, детско-юношеского спорта и, в целом, популяризация здорового образа (стиля) жизни, включая увеличение количества желающих выполнить нормы ВФСК «ГТО».

В информационном продвижении физической культуры и спорта используются различные способы маркетинговых коммуникаций, в основном, на безвозмездной основе, благодаря умению работать с информационным поводом и креативной подачей материалов.

4.12. Создание и обеспечение деятельности детских технопарков «Кванториум» и мобильного технопарка «Кванториум».

В целях обеспечения обучения детей по современным образовательным программам естественнонаучного и технического профиля на высокотехнологичном оборудовании, внедрения программ, направленных на раннюю профессиональную ориентацию и формирование предпрофессиональных компетенций у детей в области инженерных и технических профессий с 2017 году на базе ГАУ ДО ТО «Дворец творчества и спорта «Пионер» действует детский технопарк «Кванториум».

Деятельность детского технопарка организована по направлениям Робоквантум, IT-квантум, Аэроквантум, Автоквантум, Промдизайнквантум, Биоквантум, Геоквантум, Энерджиквантум, Наноквантум и Хайтек цех.

В 2021 году в детском технопарке «Кванториум» состоялись образовательные смены для участников региональной базы данных талантливых детей и молодежи Тюменской области «Кванторианские каникулы». В программу смен вошли следующие направления работы детского технопарка «Кванториум»: промышленная робототехника, промышленный дизайн, IT-технологии, геоинформационные технологии, нанотехнологии, биотехнологии, беспилотный летательный транспорт. В двух образовательных сменах приняли участие более 100 человек из 12 муниципальных образований.

В марте 2021 года на площадке «Кванториума» состоялся региональный чемпионат «ЮниорПрофи» по 6 компетенциям: Инженерный дизайн CAD, Мобильная робототехника, Прототипирование, Интернет вещей, Промышленный дизайн, Медиакоммуникации. В чемпионате приняли участие 90 обучающихся организаций общего и дополнительного образования в двух возрастных категориях: 10-13 лет и 14 — 17 лет.

С начала года воспитанники ДТ «Кванториум» приняли участие в:

- региональном треке Всероссийского конкурса научно-технологических проектов «Большие вызовы» 2020-2021 (13 победителей);

- первенстве Тюменской области по автомодельному спорту в классах радиоуправляемых моделей на закрытой трассе (4 победителя);

- региональном чемпионате «Юниорпрофи» (4 победителя);

- региональном робототехническом фестивале «Робофест Тюмень 2021» (6 победителей);

- Межрегиональном открытом IT-хакатоне по программированию (6 победителей);

- Всероссийском конкурсе «Фестиваль карт InfoGeo» (2 победителя);

В рамках реализации федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» продолжается работа второгодетского технопарка «Кванториум» в г.Тобольске на базе МАУ «Дома детского творчества». Деятельность технопарка организована по направлениям Наноквантум, Промробоквантум, IT-квантум, VR-квантум, Аэроквантум, Промдизайн и Хайтек цех.

Также, продолжает свою работу мобильный технопарк «Кванториум», оснащенный оборудованием для обучения по шести направлениям: Геоквантум, Робоквантум, Аэроквантум, Промышленный дизайн, VR-квантум, IT-квантум и Хайтек цех.

Мобильный технопарк «Кванториум» создан для обеспечения доступности современных образовательных программам естественнонаучного и технического профиля для детей из сельской местности и малых городов. Деятельность мобильного технопарка организована в 6 агломерациях области.

Число детей, охваченных деятельностью детских технопарков «Кванториум» в 2021 году составило более 11 тыс. чел.

4.13. Оказание инфраструктурной поддержки деятельности региональных ресурсных центров Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников». (п.70 Федерального плана)

В Тюменской области Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников» (далее – региональное отделение РДШ) создано в апреле 2016 года. С целью развития регионального отделения РДШ с 2018 года в регионе действует межведомственный Ресурсный центр поддержки деятельности Тюменского регионального отделения «Российского движения школьников» на основании положения, утвержденного заместителем Губернатора Тюменской области О.А.Кузнечевских от 15.11.2018.

Деятельность регионального отделения РДШ строится на принципах межведомственного взаимодействия, что позволяет использовать материально-техническую базу и кадровый потенциал учредителей центра. Базовой площадкой является ГАУ ДО ТО «Дворец творчества и спорт «Пионер». Штаб Центра располагается в здании Центра туризма и краеведения ГАУ ДО ТО «Дворец творчества и спорта «Пионер».

Помещение представляет собой кабинет с организованными рабочими местами для 5 специалистов, оснащенными необходимыми специализированными средствами, оргтехникой, доступом к Интернету. Для реализации крупных мероприятий регионального отделения РДШ, встреч активистов, заседаний совета на безвозмездной основе систематически предоставляются помещения ДТС «Пионер» (концертный, колонный, паркетный залы, учебные аудитории), оснащенные аудио и видеовоспроизводящей аппаратурой, музыкальным, световым оборудованием, доступом к Интернету. Иные мероприятия в рамках деятельности регионального отделения РДШ проводятся на базе организаций/учреждений-партнеров с учетом направленности мероприятий на безвозмездной основе (кроме тематических проектов) по предварительной договоренности.

4.14. Создание условий для вовлечения детей и подростков в деятельность Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников». (п.71 Федерального плана)

В Тюменском региональном отделении Российского движения школьников деятельность осуществляется на базе 350 школ (как юридических лиц, так и филиалов, зарегистрированных на официальном сайте рдш.рф) в 26 муниципальных образованиях Тюменской области. Количество зарегистрированных в нашем регионе участников на сайте рдш.рф составляет более 30 тыс. школьников.

Прием в члены РДШ осуществляется на базе первичных и местных отделений. Численность членов, состоящих на учете в структурных подразделениях регионального отделения, составляет более 2600 человек (подтвержденных протокольными решениями советов первичных, местных отделений, регионального совета РДШ).

Реализуется Программа развития Тюменского регионального отделения Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников» до 2022 года (включительно).

За 2021 год Тюменским региональным отделением РДШ реализовано более 100 федеральных (в формате участия представителей Тюменской области в федеральных мероприятиях) и региональных проектов. По каждому из направлений деятельности РДШ в регионе реализуются ключевые проекты, финансирование которых осуществляется из средств регионального бюджета.

4.15. Обеспечение деятельности Координационного ресурсного центра поддержки добровольческого (волонтерского) движения Тюменской области, опорных центров по развитию ключевых направлений добровольчества (волонтерства) Тюменской области; реализация проектов и мероприятий в сфере добровольчества (волонтерства).

Общей координацией деятельности добровольческого (волонтерского) движения в регионе осуществляет Координационный ресурсный центр поддержки добровольческого (волонтерского) движения в Тюменской области (далее - Координационный центр), действующий на базе ГАУ ДО ТО «Дворец творчества и спорта «Пионер».

Выстроена структура работы Координационного центра, основанная на межведомственном взаимодействии ключевых участников добровольческого (волонтерского) движения. На сегодняшний день Координационный центр объединяет 11 опорных центров по приоритетным направлениям добровольчества (волонтерства): инклюзивное, социальное, спортивное, культурное, экологическое, профилактическое, «серебряное» волонтерство, юные добровольцы, Волонтеры-медики, Волонтеры-Победы, международное сотрудничество. С каждым из них подписаны Соглашения о взаимодействии. Кроме того, Координационный центр объединяет работу 26 муниципальных и 10 студенческих центров развития добровольчества (волонтерства). Ежемесячно проводится мониторинг деятельности выше названных центров в сфере добровольчества (волонтерства).

В регионе создана система мероприятий и акций, направленных на развитие добровольческого движения: проект «Школа волонтера», Марафоны добрых дел, Форум добровольцев, конкурс «Доброволец Тюменской области». Так в 2021 году в сфере добровольчества (волонтерства) были проведены и реализованы 17 мероприятий и проектов, представители Тюменской области приняли участие в 7 федеральных проектах.

Волонтерское движение Тюменской области вносит значимый вклад в решение важных задач социальной сферы:

1) с 20 марта 2020 года регион присоединился к общенародной акции взаимопомощи во время пандемии коронавируса «#МЫВМЕСТЕ». За весь период отработано порядка 15,4 тыс. заявок по приобретению и доставке продуктов питания, лекарств и предметов первой необходимости. Всего к участию в Акции привлечено более 2,7 тыс. волонтеров старше 18 лет. В рамках Акции более 40 организаций/предприятий и учреждений региона стали активными участниками и партнерами регионального Штаба помощи пожилым. По итогам участия в Акции более 200 жителей региона награждены памятными медалями «За бескорыстный вклад в организацию Общероссийской акции взаимопомощи «#МыВместе».

В целях оказания информационной помощи по получению QR-кодов ежедневно более 130 волонтеров консультируют жителей региона в 90 пунктах, развернутых в регионе.

2) в октябре-ноябре 2021 года активно приняли участие во Всероссийском проекте «Волонтеры переписи». Более 600 волонтеров всего региона оказывали консультативную помощь жителям, пришедшим в МФЦ, а также проводили информационную кампанию о Всероссийской переписи населения в городах и поселениях Тюменской области;

3) весной 2021 года волонтеры информировали население городов Тюмени и Ишима о дизайн-проектах в рамках федерального проекта по проведению голосования граждан по выбору общественных территорий, планируемых к благоустройству в 2022 году.

Организована работа 26 информационных точек по проведению консультаций и оказания помощи при голосовании за дизайн-проекты. В проекте приняли участие порядка 350 волонтеров.

Неоднократно Тюменская область становилась площадкой для проведения всероссийских проектов: образовательная программа для участников добровольческой деятельности «Школа Добро. Университет» (100 участников) и V Всероссийский форум «серебряных» добровольцев «#МыВместе #МолодыДушой» (порядка 500 представителей из различных регионов России).

Выстроена система поддержки инициатив волонтерских объединений: проведен Конкурс финансовой поддержки в рамках Школы социального проектирования #ТворитьДоброПросто (в рамках данного конкурса финансовая поддержка оказана 96 проектам на сумму 2,8 млн. руб.) и конкурс «Под парусом мечты» (в рамках данного конкурса поддержаны 20 проектов на сумму 0,7 млн. руб. ).

4.16. Реализация комплекса мер по поддержке и развитию действующей инфраструктуры системы отдыха и оздоровления детей Тюменской области, включая создание условий для отдыха и оздоровления детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. (п.75 Федерального плана)

В Тюменской области создана сеть организаций детского отдыха и оздоровления.

Несмотря на сложившуюся неблагоприятную эпидемиологическую обстановкой в 2021 году в регионе оздоровительная кампания проводится в строгом соблюдении мер безопасности.

Отдых и оздоровление детей в 2021 году организован на базе 661 организации отдыха детей и их оздоровления:

• детские загородные оздоровительные лагеря – 19;

• лагеря с дневным пребыванием – 634;

• палаточные лагеря – 8.

Координацию деятельности по подготовке и проведению оздоровительной кампании детей, а также рассмотрение вопросов открытия, закрытия и перепрофилирования детских оздоровительных организаций осуществляет межведомственная комиссия, которую возглавляет заместитель Губернатора области. Кроме того, в каждом муниципальном образовании создана аналогичная комиссия, решающая вопросы детского отдыха на местном уровне.

Правительством области вкладываются значительные средства в строительство и ремонт детских лагерей, что позволяет не только привести их в нормативное состояние, но и увеличить мощность. В 2021 году на проведение капитального ремонта в оздоровительных организациях выделено около 15,5 млн. рублей. Большая часть на проведение ремонтных работ направлена на безопасное пребывание детей в оздоровительных организациях.

Правительством области:

1. Организовано взаимодействие с собственниками организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, путем заключения соответствующих соглашений, устанавливающих обязательства сторон по сохранению и развитию материально-технической базы.

2. Осуществляется финансовая поддержка балансодержателей детских оздоровительных организаций по следующим направлениям:

- приобретение путевок для детей льготных категорий за счет бюджетных средств;

- софинансирование детского отдыха из средств областного бюджета;

- проведение за счет бюджетных средств медицинских осмотров и гигиенического обучения работников лагерей;

- проведение за счет бюджетных средств противоклещевой обработки территории детских центров;

- предоставление субсидий из областного (муниципального) бюджета на проведение социально-значимых мероприятий;

- предоставление государственных или муниципальных преференций на право заключения договоров аренды или безвозмездного пользования земельными участками под оздоровительной организацией.

Благодаря комплексному подходу поддержки сферы отдыха и оздоровления детские загородные лагеря и центры области являются конкурентоспособными и востребованными не только у жителей тюменского региона. В регионе реализуются льготные программы для тюменских детей. Кроме того, успешно идет реализация реабилитационных программ по путевкам «Мать и дитя».

Всего различными программами отдыха и оздоровления за 2021 год с участием бюджета охвачены более 48 тысяч детей.

Более 35 тысяч детей отдыхали в этом году по бесплатным путевкам в организациях отдыха и оздоровления.

Это путевки для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей- сирот и детей, состоящих на различных видах учета, детей из малообеспеченных семей.

В 2021 году мы продолжили обеспечивать бесплатным отдыхом детей работников моногоспиталей и работников организаций, работающих в условиях временной изоляции.

Данная мера позволила усилить контроль за детьми и обеспечить их занятостью, когда их родители находятся во временной изоляции .

На льготных условиях прошли лечение и реабилитацию дети, состоящие на различных видах диспансерного учета в тюменских лагерях и Республике Крым.

Для более 8 тысяч детей организован отдых по программе софинансирование.

Тема безопасности наших детей приоритетна и мониторится в постоянном режиме. В регионе создаются условия на страхование всевозможных рисков.

Отработаны все алгоритмы работы, сформированы методические материалы для организаторов отдыха и родителей.

В этом году организаторы отдыха работали в соответствии с Единым стандартом безопасности в организациях отдыха и оздоровления и «Порядком (алгоритмом) приема и размещения граждан в организациях отдыха детей и их оздоровления в Тюменской области в 2021 году», которые предусматривают выполнение необходимых требований.

Все лагеря состоят в региональном реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, имеют паспорта антитеррористической защищенности объектов, у всех обеспечен контрольно-пропускной режим.

Особое внимание уделяется питанию детей. Меню разрабатывается Центром технологического контроля. На сайте «Отдых, оздоровление и занятость несовершеннолетних» размещен реестр поставщиков питания.

Случаи массовых инфекционных заболеваний (отравлений) детей в период летней оздоровительной кампании отсутствовали!

В соответствии с обязательными требованиями Роспотребнадзора, сотрудники, лагерей, непосредственно связанные с работами на пищеблоке, а также осуществляющие эксплуатацию в еженедельном режиме проходили обследования на острые кишечные инфекции и вирусную этиологию.

Кроме того, сотрудники загородных оздоровительных лагерей и центров обязаны в еженедельном режиме проходить тестирование методом ПЦР и обследование на острую кишечную инфекцию и энтеровирусную инфекцию.

Все организации укомплектованы необходимым количеством аттестованных и сертифицированных кадров и закреплены по территориальному принципу за детскими отделениями медицинских организаций.

Скорая, амбулаторная и стационарная медицинская помощь, требующая срочного медицинского вмешательства, детям и сотрудникам тюменских организаций отдыха и оздоровления, оказывается без взимания платы, независимо от наличия полиса обязательного медицинского страхования.

В местах массового отдыха детей своевременно проведена акарицидная обработка более 5 тыс.га.

Соблюдаются все требования при перевозке детей к местам отдыха и обратно. Чрезвычайных ситуаций при организованной перевозке детей не допущено!

Маршруты патрулирования нарядов полиции, заступающих для обеспечения правопорядка и общественной безопасности, приближены к пляжным зонам и местам массового отдыха граждан. Проверено 1712 возможных места купания и отдыха.

1065 работников оздоровительных организаций проверены на наличие судимости. Работников, имеющих ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования несовершеннолетних, не выявлено.

Разработан «Порядок действия в случае обнаружения, закрытия несанкционированных объектов отдыха детей в Тюменской области». В постоянном режиме мониторится сеть Интернет на предмет обнаружения рекламы открытия лагерей, не состоящих в областном реестре организаций отдыха детей и их оздоровления. В 2021 году несанкционированные детские лагеря отсутствовали!

Кроме того, для безопасного пребывания детей на территориях оздоровительных организаций более 9 тысяч организаторов детского отдыха в регионе прошли обучение в очном и онлайн-форматах.

Помимо традиционных тем, рассматриваемых на семинарах, дополнительно:

- медицинские работники оздоровительных организаций прошли курсы по оказанию медицинской помощи в условиях распространения COVID-19;

- руководители организаций отдыха и оздоровления прошли обучающие курсы по применению на практике алгоритмов действий по недопущению распространения в оздоровительной организации COVID-19;

-в рамках работы курсов подготовки вожатых проведены обучающие сессии по внедрению новых форм работы, в условиях межотрядной разобщенности.

Перевозка детей в загородные оздоровительные лагеря и центры осуществляется автопарком Правительства Тюменской области. 9 автобусов, которые оснащены согласно всем нормам и требованиям для безопасных перевозок детей.

Около 700 программ смен, в том числе для работы в онлайн-форматах, получили допуск к работе от Экспертно-методического совета.

В соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области «Об организации детской оздоровительной кампании в Тюменской области в 2021 году» от 14.12.2020 года №980-рп осуществляются мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, создаются условия для совместного отдыха родителей с детьми.

Проводится работа по организации: детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием; спортивных и досуговых площадок; стационарных палаточных лагерей, в том числе оборонно-спортивной направленности; туристических походов и экспедиций; спортивно-массовых мероприятий.

В 2021 году на базе учреждений физической культуры, спорта и дополнительного образования сферы молодежной политики Тюменской области была организована деятельности 121 лагеря с дневным пребыванием детей. Данным видом отдыха в период летних каникул было охвачено порядка 8,5 тыс. детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

В рамках обеспечения контроля за функционированием и развитием сети оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, а также с целью выявления лучших образцов педагогической практики в сфере летнего отдыха детей в лагерях с дневным пребыванием все заявленные программы лагерей прошли экспертизу, организованную специалистами ГАУ ДО ТО «Дворец творчества и спорта «Пионер» и ГАУ ТО «ОСШОР». Особой популярностью у населения пользуются малозатратные формы летнего отдыха, такие как площадки по месту жительства. Учреждениями физической культуры, спорта и дополнительного образования сферы молодежной политики в летний период 2021 года организована работа 765 спортивных и досуговых площадок. Данным видом занятости охвачено порядка 75 тысяч несовершеннолетних, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Во всех муниципальных образованиях деятельность площадок в летний период была организована до 21:00 часов.

Организована работа по аттестации помощников вожатых оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и спортивно-досуговых площадок. В 2021 году выдано порядка 1,8 тыс. свидетельств установленного образца о присвоении квалификации «Помощник вожатого».

В рамках решения задач патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в летний период 2021 года на 5 площадках проведены профильные смены оборонно-спортивных лагерей «Ратники». Участниками смен стали 1350 слушателей специализированных классов добровольной подготовки к военной службе и юнармейцев.

Программами лагерей проведены Юнармейские смены с круглосуточным проживанием в стационарных палатках, где дети были погружены в атмосферу реальной воинской службы.

Кроме того, профильные смены оборонно-спортивных лагерей «Ратники» проведены в формате лагеря с дневным пребыванием. Участие в сменах приняли 100 детей.

Тюменский лагерь «Ратники» трижды награжден всероссийским знаком качества «Лучшее детям».

В 2021 году в Тюменской области проведено 108 однодневных походов. Общее количество участников походов составило порядка 2 тыс. несовершеннолетних, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации.

На данном интернет-ресурсе аккумулируется наиболее полная на сегодняшний день информация о возможности проведения походов с детьми, в том числе реестр плановых спортивно-оздоровительных туристских маршрутов по Тюменской области, состоящий из 59 маршрутов с описанием нитки маршрута, благоприятных сроков его проведения, протяженности, сложности, продолжительности, необходимого опыта для туристов. Включение новых маршрутов в реестр предусмотрено в течение года.

Ежегодно проводится работа по отбору и направлению детей и подростков Тюменской области во Всероссийские детские центры «Океан», «Орленок», «Смена», Международный детский центр «Артек». В летний период 2021 года в данные детские центры направлены 40 юных талантливых ребят области.

4.17. Оказание государственной и информационной поддержки организациям, осуществляющим производство (выпуск), тиражирование и (или) распространение социально значимой информационной продукции для детей и (или) семей с детьми. (п.65 Федерального плана)

Департаментом общественных связей Тюменской области осуществляется предоставление субсидий следующим организациям, осуществляющим выпуск и (или) распространение социально значимой информационной продукции для детей и семей с детьми: радиоканал «Ребячья республика», общий объем вещания – 168 ч/неделю, субсидия – 3 294 тыс.руб.; журнал «Православный Сибирячок», тираж – 4 номера/год, субсидия — 369,5 тыс.руб.; газета «Тюменские непоседы», тираж — 12 номеров/год, субсидия — 2 560 тыс.руб.

4.18. Реализация мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры, обеспечивающей социально значимую деятельность несовершеннолетних. (п.79 Федерального плана)

В плановом режиме обеспечена работа мультицентров «Моя территория» в г.Тюмени, г.Тобольске, г.Ишиме.

В 2021 году на базе мультицентра «Моя территория» в г.Тюмени состоялся конкурс поддержки молодежных проектов и инициатив «Моя идея». Программа конкурса включает в себя образовательную составляющую, направленную на проработку идей и паспортов проектов, защиту проектов на конкурсной основе и реализацию проектов-победителей с сопровождением команды мультицентра. Конкурс прошел в двух форматах:

- конкурс молодежных инициатив «Моя идея» для молодежных команд, лидеров и сообществ, которые только начинают развиваться в проектной деятельности, с возможностью реализовать свою инициативу в формате инфоповода или городской акции на актуальную тему на сумму до 50 000 рублей. С начала года в конкурсе «Моя идея» приняли участие 52 команды, из них поддержку получили 15 проектов на общую сумму — 750 000 рублей.

- конкурсов проектов «Моя идея.Pro» состоялся в период с 29 апреля по 22 мая 2021 года для опытных команд и сообществ, которые на регулярной основе реализуют общественно значимые инициативы в регионе, с возможностью получения финансирования на проект до 250 000 рублей. На конкурс «Моя идея.Pro» было подано 40 заявок, 7 из них получили финансирование на свой проект в размере 1 200 000 рублей.

Общий охват конкурса в социальных сетях – 1 084 147.

Мультицентрами в течение года проводится программа по обучению лидеров молодежных сообществ. Данная программа включает в себя образовательные интенсивы, направленные на подготовку молодежных лидеров, сообществ и социально ориентированных НКО к лидерским и грантовым конкурсам регионального и федерального масштаба. За 2021 год было проведено 18 интенсивов, 271 человек приняли оффлайн участие, количество просмотров трансляций мероприятий — порядка 15,5 тыс.

В 2020-2021 годах Департаментом общественных связей Тюменской области был реализован социальный проект «Региональная система наставничества». Региональная система наставничества — это «пилотный» проект, в рамках которого происходит развитие системы профилактики девиантного поведения подростков «группы риска» в муниципальных образованиях Тюменской области.

Проект был реализован в городе Ялуторовске, Ишиме, Ярковском и Казанском районах. Участие в проекте принимали 47 подростков, для которых реализовано порядка 90 мероприятий.

4.19. Содействие в информировании населения через региональные СМИ и группы в социальных сетях о проводимых органами власти и НКО мероприятиях по защите детей от информации, способной нанести вред их физическому и психическому здоровью, способах и методах действий родителей по организации защиты детей при доступе в Интернет. (п.63 Федерального плана)

В информационной кампании 2021 года участвуют порядка 80 региональных, городских и районных СМИ, охватывающих все информационные среды: печать, телевидение, радио, интернет. Размещено более 800 материалов.

Тема внесена в основные информационные приоритеты для СМИ, которые публикуют материалы, разъясняющие правила информационной безопасности детей при использовании интернета, рассказывают о возможностях применения защитных функций интернет-браузеров и специальных программных фильтров, в том числе при использовании электронных систем платежа, а также разъясняют возможные последствия несоблюдения таких мер. Ежегодно особое внимание уделяется вопросам профилактики суицида среди несовершеннолетних, детского и молодежного дорожно-транспортного травматизма, а также незаконного потребления наркотических веществ.

В группе Вконтакте проекта «Киберпатруль» Тюменской области реализованы следующие информационные проекты: проведено 2 обучающих курса по кибербезопасности: «Кибербезопасность для детей» и «Безопасность в интернете». Общий охват составил порядка 2,9 тыс. просмотров.

Также были выпущены тест на знание материала по теме: «Что вы знаете о персональных данных» и интеллектуально-познавательная конкурсная онлайн-игра для подростков «Молодежный квест», с общим охватом более 2,5 тыс. человек.

Дополнительно был проведен прямой эфир с психологом на тему «Опасные знакомства в социальных сетях: как поговорить об этом с ребенком», с охватом порядка 11,2 тыс. просмотров.

По теме профилактики мошенничества с использованием информационно-коммуникационных технологий за отчетный период выпущено 23 информационных материала, с общим охватом более 62,9 тыс.

4.20. Обеспечение образовательных организаций доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: подключение к медицинской информационной системе на рабочих местах медицинских кабинетов дошкольных и общеобразовательных учреждений, расположенных на территории обслуживания медицинских организаций.

4.21. Оптимизация медицинского обеспечения в образовательных организациях.

В 159 общеобразовательных организациях медицинские кабинеты имеют лицензию на осуществление медицинской деятельности.

В каждой поликлинике, имеющей приписное детское население (всего 24 организации), функционируют отделения организации медицинской помощи детям и подросткам в образовательных учреждениях, которые обеспечивают организацию медицинской помощи и профилактической работы среди детей и подростков в образовательных учреждениях общего и коррекционного типа, интернатных и учреждениях начального и среднего профессионального образования; взаимодействие с военкоматами по постановке подростков на первичный воинский учет и подготовке к призыву в армию; обеспечивает работу по врачебно-профессиональному консультированию и профориентации. За всеми образовательными организациями закреплены медицинские работники.

4.22. Развитие и внедрение высокотехнологичных методов оказания медицинской помощи детям в Тюменской области.

Смертность детей в возрасте 0-17 лет на 100 000 детей соответствующего возраста: план 2021 год – 55%; 2024 год – 49,0; факт на 31.12.2021 – 39,9%.

В 2021 году в медицинских организациях на территории Российской Федерации Детям оказана высокотехнологичная медицинская помощь (далее – ВМП), не включенная в базовую программу ОМС в 1308 случаях, ВМП, за счет средств базовой программы ОМС в 632 случая, всего ВМП оказана в 1940 случаях.

V. Защита детей, оставшихся без попечения родителей.

5.1. Реализация мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (далее – дети (лица)). (п.91 Федерального плана)

Мероприятия по формированию специализированного жилищного фонда Тюменской области и предоставлению благоустроенных жилых помещений детям (лицам) в 2021 году осуществлялись в рамках Государственной программы Тюменской области «Развитие жилищного строительства», утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 14.12.2018 № 507-п.

В рамках исполнения Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ Департаментом социального развития Тюменской области сформирован сводный список детей (лиц), подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее – Список).

По состоянию на 31.12.2021 в Списке состоят 2720 человек. Основания для предоставления жилых помещений наступили у 1316 человек.

Результатом мероприятий по увеличению расходных обязательств субъекта на обеспечение детей (лиц) жилыми помещениями явилось снижение за последние годы на 26,4% количества детей (лиц) у которых возникли основания для предоставления жилого помещения (на 01.01.2017 - 1787, на 01.12.2021 - 1316).

В 2021 году на реализацию мероприятий по обеспечению детей (лиц) жилыми помещениями профинансировано 763,346 млн. руб., из них:

- 746,471 млн. руб. – средства областного бюджета;

- 16,875 млн. руб. – средства федерального бюджета.

Приобретение жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда для детей (лиц) осуществляется по результатам мониторинга рынка первичного жилья посредством проведения электронных аукционов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В целях реализации мероприятий, направленных на приобретение жилых помещений для детей (лиц), ежегодно совместно с органами местного самоуправления и строительными организациями прорабатывается вопрос строительства соответствующего жилья для детей (лиц). В муниципальных районах области осуществляется строительство малоэтажных жилых домов, что позволяет завершить строительство жилых объектов в более короткие сроки.

В 2021 году детям (лицам) из специализированного жилищного фонда Тюменской области распределено 347 жилых помещений, в том числе перераспределено 11 жилых помещений, переведенных в специализированный жилищный фонд в предыдущие годы.

До момента фактического предоставления жилых помещений детям (лицам) предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в форме компенсации расходов по найму жилья. В 2021 году данной мерой воспользовались 197 человек.

Информирование граждан о предоставлении данной меры социальной поддержки осуществляется в постоянном режиме, ежегодно детям (лицам) направляются уведомления о возможности компенсации расходов по найму жилья.

5.2. Совершенствование мер по обеспечению безопасности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях граждан, в том числе изменение порядка подготовки кандидатов в замещающие родители.(п.84 Федерального плана)

Ежегодная диспансеризация (осмотры специалистов и обследование) Детей-сирот и Опекаемых проводится непосредственно в самих учреждениях с обязательным информированным согласием законных представителей детей выездной бригадой специалистов медицинских организаций, согласно установленному графику.

Все специалисты, проводящие диспансеризацию, имеют соответствующую профессиональную подготовку. В случаях отсутствия специалиста, медицинскими организациями заключаются договоры с другими медицинскими организациями, имеющими в штате специалистов для проведения диспансеризации детей.

План диспансеризации детей-сирот выполняется на 100% в полном объеме .

По результатам диспансеризации при наличии (установлении) заболеваний медицинская помощи всех видов, включая специализированную, в том числе высокотехнологичную, в том числе за пределами Тюменской области, а также реализация индивидуальных программ реабилитации и абилитации детей-инвалидов оказывается в полном объеме. Все дети указанных категорий находятся под диспансерным наблюдением медицинских организаций.

Все учреждения для Детей-сирот систем здравоохранения, образования и социальной защиты населения закреплены по территориальному принципу за медицинскими организациями.

Каждому ребенку даются индивидуальные рекомендации по режиму дня, питанию, физическому развитию, иммунопрофилактике, коррекции низкого уровня витамина Д, группам риска по заболеваниям — плановый мониторинг функций, иных показателей работы систем организма, лечению и реабилитации. Качество проведения диспансеризации Детей-сирот и Опекаемых детей находится на контроле Департамента здравоохранения Тюменской области.

Медицинская реабилитация детей, в том числе в условиях организаций санаторно-курортного типа, осуществляется по полису обязательного медицинского страхования. Охват детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 100%.

Санаторно-курортное лечение отдельных категорий граждан, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих статус «ребенок-инвалид», выделение путевок в организации отдыха и оздоровления относится к полномочиям Департамента социального развития Тюменской области. Обеспечение санаторно-курортным лечением вышеперечисленных категорий граждан осуществляется при наличии медицинских показаний, в рамках средств, поступивших из федерального бюджета. На 31.12.2021 санаторно-курортное лечение получил 1 опекаемый ребенок.

Правовая, организационная и психолого-педагогическая поддержка граждан, решивших усыновить детей-сирот, осуществляется в рамках «Школы замещающих родителей».

В рамках действующего законодательства 29 организаций, оказывающих социальные услуги, выполняют отдельные полномочия органа опеки и попечительства. Специалисты проводят профилактическую и реабилитационную работу по предотвращению кризисных ситуаций в замещающих семьях. Сопровождение замещающих семей оказывается комплексно, как по месту жительства семьи, так и в условиях стационара.

С 2010 года организована подготовка граждан, желающих принять детей, оставшихся без попечения, на воспитание в семью. Замещающим семьям оказывается сопровождение, помощь и поддержка на всех этапах становления и функционирования.

С 2015 года действует программа сопровождения замещающих семей в Тюменской области, цель которой - оказание профессиональной помощи замещающим семьям в создании условий для полноценного развития и социализации приемного ребенка.

Разработана информационно-методическая памятка по подготовке и сопровождению замещающих семей для специалистов учреждений социального обслуживания населения.

Около 20 семей по итогам обучения ежегодно становятся «профессиональными» родителями. Они пополняют состав действующих во всех муниципальных образованиях «Клубов замещающих родителей» (это 26 клубов, объединяющих более 200 человек).

С 2018 года по инициативе самой родительской общественности создано региональное профессиональное сообщество «Ассоциация замещающих семей Тюменской области».

Ассоциация замещающих семей также предлагает тематику диалоговых площадок, конференций, обучающих мероприятий по актуальным и проблемным вопросам, интересующим родителей. Так, по инициативе Ассоциации были проведены семинары «Особенности воспитания детей с нарушениями психического развития», «Региональная поддержка детей-сирот в получении профессионального образования».

Областные и муниципальные проекты по сопровождению замещающих семей реализуются при участии федеральных партнеров:

Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

Национального фонда защиты детей от жестокого обращения (с его помощью в регионе повысили профессиональную компетенцию около 100 специалистов, работающих с замещающими семьями). Ежегодно проводятся Форумы замещающих семей.

Вопросы по работе с замещающими семьями на постоянной основе рассматриваются в территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.

5.3. Создание условий в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приближенных к семейным. (п.86 Федерального плана)

В Тюменской области функционирует пять организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (далее — организации для детей-сирот), из них четыре — организации, оказывающие социальные услуги, одна — медицинская).

Независимо от ведомственной принадлежности деятельность организаций для детей-сирот осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 № 481, помещение детей под надзор регулируется постановлением Правительства Тюменской области от 13.05.2016 № 193-п «О выдаче направлений для помещения под надзор или временного помещения детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», организациями для детей-сирот в целях создания безопасных, благоприятных условий пребывания, приближенных к семейным, оказываются социальные, медицинские услуги, а также услуги в сфере образования.

С 1 января 2008 года в Тюменской области полномочия по опеке и попечительству выполняет орган исполнительной власти субъекта (Департамент социального развития Тюменской области), выстроена структура, в соответствии с которой в каждом муниципальном образовании функционируют территориальные управления социальной защиты населения, выполняющие полномочия органа опеки и попечительства. Действующая структура обеспечивает надлежащий контроль за выполнением полномочий органа опеки и попечительства, координацию деятельности структурных подразделений органа исполнительной власти субъекта.

Реализуется план мероприятий («дорожная карта») по переходу до 2024 года к единой модели подчиненности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органа опеки и попечительства в Тюменской области.

Стандартом социального обслуживания населения в Тюменской области, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 03.10.2014 г. № 510-п «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Тюменской области» определены основания помещения несовершеннолетних в учреждения, категории и сроки проведения реабилитационных мероприятий.

В штатное расписание учреждений введены должности специалистов, обеспечивающих комплексный реабилитационный процесс: медицинские работники, воспитатели, педагоги - психологи, инструкторы по труду, логопеды, инструкторы по лечебной (адаптивной) физической культуре, социальные педагоги и прочие специалисты.

Дополнительно для реабилитационной работы с несовершеннолетними привлекаются специалисты ведомств системы профилактики.

Для оказания комплексной социальной реабилитационной помощи несовершеннолетним и их семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, во всех муниципальных районах, городских округах при центрах социального обслуживания населения созданы отделения дневного пребывания несовершеннолетних и их филиалы.

5.4. Реализация мероприятий постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в организациях среднего профессионального образования. (п.90 Федерального плана)

Распоряжением Правительства Тюменской области от 11 марта 2020 № 173-п утверждена комплексная межведомственная программа «Социальная адаптация и сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в том числе выпускников организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в Тюменской области» на 2020-2025 годы (далее - Программа). В рамках Программы осуществляется межведомственное взаимодействие субъектов системы профилактики по вопросам постинтернатного сопровождения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), лиц из числа детей-сирот (далее — лица), при выпуске из организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, при поступлении и обучении в организациях среднего и высшего профессионального образования, после окончания (получения) образования в части трудоустройства, обеспечения жильем и т. д.

В Тюменской области мероприятия по формированию специализированного жилищного фонда и предоставлению благоустроенных жилых помещений детям-сиротам предусмотрены Государственной программой Тюменской области «Развитие жилищного строительства», утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 14.12.2018 № 507-п.

В рамках исполнения Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ Департаментом социального развития Тюменской области сформирован сводный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее – Список).

С целью надлежащего и своевременного обеспечения детей-сирот жилыми помещениями Департаментом социального развития Тюменской области в ежемесячном режиме производится межведомственный обмен информацией с Главным управлением строительства Тюменской области (в рамках планирования закупок жилых помещений), Департаментом финансов Тюменской области (в рамках планирования лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок для обеспечения государственных нужд).

После приобретения жилых помещений и включения их в специализированный жилищный фонд Тюменской области направляются списки детей-сирот в органы местного самоуправления для принятия решения о заключении и непосредственному заключению с гражданами договоров найма специализированного жилого помещения.

С целью снижения рисков использования жилых помещений не по прямому назначению (для личного проживания) совместно с органами местного самоуправления организована работа по распределению жилых помещений с учетом фактической нуждаемости детей-сирот:

- на основании письменных заявлений, в рамках пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ, жилые помещения детям-сиротам предоставляются по окончании срока пребывания в организациях, учреждениях, прохождения военной службы, отбывания наказания в исправительных учреждениях;

- на основании предоставления в судебном порядке отсрочек исполнения решений судов о предоставлении детям-сиротам жилых помещений.

Детям-сиротам, необеспеченным жилыми помещениями, предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в форме компенсации расходов по найму жилья. Данная мера предоставляется в пределах средней рыночной стоимости найма жилого помещения, с учетом членов семьи (по каждому муниципальному образованию Тюменской области дифференцировано). Выбор жилого помещения для найма осуществляется детьми (лицами) самостоятельно, в соответствии с личными требованиями к комфорту, благоустройству и месту расположения.

Информирование граждан о предоставлении меры социальной поддержки осуществляется в постоянном режиме. Ежегодно детям (лицам) направляются письменные уведомления о возможности возмещения расходов по найму жилья, а также оказываются устных консультаций.

Детям-сиротам, лицам из их числа, а также их законным представителям и лицам, желающим принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в рамках Закона Тюменской области от 20.02.2012 №3 «Об оказании юридической помощи в Тюменской области», постановления Правительства Тюменской области от 16.01.2012 года № 1-п «О компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территории Тюменской области» оказывается бесплатная юридическая помощь.

Кроме того, ежегодно в рамках Всероссийского Дня Правовой помощи детям в Тюменской области, Международного Дня защиты детей, Дня знаний на базе областных базовых, комплексных центров социального обслуживания населения, территориальных управлений социальной защиты населения в муниципальных образованиях области проводятся мероприятия по правовому консультированию несовершеннолетних.

Согласно постановлению Правительства Тюменской области от 28.12.2012 № 567-п «Об организации отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха детей и их оздоровления Тюменской области» путевками в оздоровительные организации региона бесплатно обеспечиваются дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), проживающие в Тюменской области, категории которых установлены Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», в том числе дети-сироты. Обеспечение путевками в организации отдыха детей и их оздоровления Тюменской области детей-сирот осуществляется в первоочередном порядке.

Выпускники организаций для детей-сирот обеспечены справочниками, содержащими информацию, контактные телефоны организаций для детей-сирот, специалистов, к которым можно обратиться в той или иной жизненной ситуации.

В работе с выпускниками используются технологии, которые позволяют иметь документированную информацию о выпускниках, знать факторы социального неблагополучия, разрабатывать индивидуальную программу работы и своевременно принимать соответствующие меры по решению проблем.

Технология «Оказание психологической помощи несовершеннолетним, ставшим жертвой преступления». В связи с изменениями в ст. 191 УПК РФ в части проведения следственных действий в отношении несовершеннолетних и в целях защиты их прав внесены изменения в межведомственный приказ. В настоящее время во всех муниципальных образованиях осуществляется психолого-педагогическое сопровождение несовершеннолетних жертв и свидетелей преступлений на стадиях досудебного и судебного разбирательств.

Специалистами учреждений социального обслуживания проводятся примирительные процедуры с обоюдного согласия потерпевшего и несовершеннолетнего правонарушителя.

Особое внимание уделяется поддержке молодых одиноких матерей-выпускниц. На базе стационарных отделений организаций, оказывающих социальные услуги, при необходимости им предоставляется место для временного проживания, решаются вопросы трудоустройства и защиты имущественных прав.

Служба экстренного реагирования, в ее состав входят специалисты органов внутренних дел, учреждений и организаций социального обслуживания населения и образования. Выезд осуществляется при поступлении сигналов по многоканальному телефону «02». Ежегодно осуществляется более 1 тыс. выездов, услуги получают более 2,7 тыс. чел., в том числе более 1,6 тыс. несовершеннолетних.

Формируется и используется Областной межведомственный банк данных семей и несовершеннолетних. Удается осуществить контроль действий субъектов системы профилактики, оперативности постановки на учёт, принятия мер и решений в отношении семей и несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе пострадавших от преступных покушений.

Оказывается экстренная психологическая и правовая помощь несовершеннолетним и членам их семей посредством Интернет. Ежегодно число обратившихся граждан составляет более 8 тыс. человек, в том числе более 2,5 тыс. несовершеннолетних.

В 2021-2022 учебном году в профессиональных образовательных организациях (далее – ПОО) 1234 обучающихся из числа детей сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, из них несовершеннолетних 428 (267 несовершеннолетних проживают в общежитии).

На каждого обучающегося при зачислении формируется личное дело, в котором систематизируется вся информация о нем (личные данные и информация (анкета), документы о присвоении статуса, информация об опекунах, об условиях проживания, характеристика с прежнего места учебы).

Организация воспитательной работы и досуга с несовершеннолетними обучающимися в образовательных организациях среднего профессионального образования ведется в рамках реализации Программ профессионального воспитания и социальной адаптации и планов воспитательной работы учреждений, которые рассматриваются на педагогических советах организаций, а также согласно утвержденным планам мероприятий.

За каждым обучающимися из числа сирот закрепляется наставник (социальный педагог, педагог-психолог, куратор, мастер производственного обучения).

Основными формами и методами воспитательной работы, досуга и индивидуального социально-педагогического сопровождения детей-сирот в ПОО являются:

- организация внеурочной занятости (вовлечение в деятельность творческих студий и спортивных секций, волонтерских и студенческих отрядов);

- проведение классных часов, бесед, встреч;

- индивидуальная работа с обучающимся, его законными представителями куратора / классного руководителя, социальных педагогов, психологов;

- психологические тренинги и игры.

Все несовершеннолетние обучающиеся интегрированы в общий процесс организации воспитательной работы: участие в культурно-массовых мероприятиях, работе студенческих студий. Охват и вовлеченность обучающихся во внеучебную занятость составляет 95%.

Проводится систематическая работа и с обучающимися, проживающими в общежитиях ПОО, разработаны планы работы общежитий, организована совместная работа с педагогами-психологами, социальными педагогами. Адаптация в общежитиях начинается с индивидуальной работы воспитателей общежитий, социальных педагогов, педагогов-психологов с детьми-сиротами и детьми оставшимся без попечения родителей, детьми с ограниченными возможностями здоровья в следующих направлениях:

– бытовая адаптация (освоить рецепты приготовления пищи, проводят кулинарные поединки, проговаривают о правилах личной гигиены, о необходимости поддержания чистоты в своих комнатах и в общежитии в целом);

– обучение основам финансовой грамотности (умение распоряжаться свободными финансами, совершать разумные траты, рассчитывать необходимый продуктовый и бытовой минимум при покупках);

– коммуникативная адаптация (усвоить новую общественную среду, наладить социальные связи, усвоить новые социальные роли в группе, колледже, общежитии).

Адаптационный блок мероприятий также направлен на помощь обучающимся в социализации к новой среде. На мероприятиях студентов знакомят с Правилами внутреннего распорядка в образовательной организации, правилами проживания в общежитии, с этическим кодексом организации. Проводятся профилактические беседы по противодействию распространения идеологии экстремизма, терроризма в молодежной среде, и другими локальными нормативными актами образовательных организаций.

Для обучающихся- выпускников учреждений интернатного типа – работа по индивидуальному сопровождению начинается с момента их обращения в приемную комиссию образовательной организации, в том числе и предоставление места в общежитии, постановка на временное гособеспечение в ПОО. Социальные службы ПОО ведут сбор информации о таких детях, формируют реестр (базу) данных. На каждого обучающегося составляется индивидуальная программа сопровождения, которая осуществляется на основе анализа проблем социализации выпускника, указанных в характеризующих материалах, документах, предъявляемых при поступлении, выявленных в ходе собеседования с обучающимися и социальными педагогами (воспитателями), сопровождавшими несовершеннолетних в период пребывания в учреждениях интернатного типа.

5.5. Реструктуризация организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приведение их к единой модели подчиненности. (п. 86 Федерального плана)

5.6. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов органов и организаций, действующих в сфере защиты прав детей. (п.81 Федерального плана)

В 2021 году 49 специалистов органа опеки и попечительства прошли повышение квалификации на базе ООО «Институт дополнительного образования».

Специалистами Департамента социального развития Тюменской области, регионального социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Семья» осуществляется методическое сопровождение специалистов территориальных управления социальной защиты населения, организаций, оказывающих социальные услуги, работающих с замещающими семьями, с кандидатами в замещающие родители, проводятся семинары, тренинги.

5.7. Совершенствование подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать усыновителями, опекунами (попечителями) несовершеннолетних граждан. (п.83 Федерального плана)

Подбор и учет граждан, выразивших желание стать усыновителями, опекунами (попечителями) осуществляется в соответствии с приказом Минпросвещения России от 15.06.2020 № 300 «Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей», Административным регламентом предоставления Департаментом социального развития Тюменской области государственной услуги по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах и выдаче заключения органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть усыновителем, или опекуном (попечителем), или приемным родителем, или патронатным воспитателем, утвержденным распоряжением Департамента социального развития Тюменской области от 19.04.2018 № 17-р.

На базе данных организаций организованы Школы замещающих родителей, в которых с 2010 года проходят обязательное обучение и психологическое обследование 100% граждан (в том числе родственников), желающих принять ребенка на воспитание в семью.

По состоянию на 01.01.2022 - 236 граждан состоят в реестре кандидатов в замещающие родители.

5.8. Совершенствование мер по обеспечению безопасности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях граждан. (п.84 Федерального плана)

В регионе реализуется межведомственный комплекс дополнительных мер, направленных на совершенствование работы организаций и органов системы профилактики по вопросам защиты прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2018 — 2022 годы.

Регулярно проводятся ежеквартальные мониторинги информации, содержащейся в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

В адрес территориальных подразделений органа опеки и попечительства направляются методические рекомендации (письма) по вопросам защиты прав и охраняемых законом интересов детей-сирот.

Организована совместная работа специалистов ведомств системы профилактики по проведению проверок условий жизни подопечных детей, находящихся на воспитании в семьях. В 2021 году проведено около 8 тыс. проверок, из них 1300 — межведомственные.

5.9. Реализация Межведомственного комплекса дополнительных мер, направленных на совершенствование работы организаций и органов системы профилактики по вопросам защиты прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2018 — 2022 годы. (п.84 Федерального плана)

В рамках Комплекса мер осуществляются мероприятия по контролю и надзору за деятельностью органа опеки и попечительства, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мероприятия по межведомственному взаимодействию в сфере защиты прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; повышению квалификации и профессиональной компетенции специалистов органа опеки и попечительства, организаций, осуществляющих отдельные полномочия в сфере опеки и попечительства; организационному обеспечению учреждений и организаций, осуществляющих полномочия в сфере опеки и попечительства.

5.10. Поддержка и развитие института замещающих семей, включая семьи, принявшие на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, старшего возраста, имеющих ограниченные возможности здоровья и с инвалидностью, имеющих братьев и сестер. (п.85 Федерального плана)

В целях поддержки семей, принявших на воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств федерального и областного бюджетов в 2021 году предоставлены следующие меры социальной поддержки:

единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновление (удочерение), приемная семья, опека (попечительство)). Размер пособия составлял от 21 719,27 руб. до 28 329,48 руб. (с учетом районного коэффициента);
единовременное пособие в случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами. Размер пособия составлял от 165 952,91 руб. до 216 460,32 руб. (с учетом районного коэффициента).
ежемесячное пособие на содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство), в приемную семью, находящихся на патронатном воспитании. Размер пособия составляет 13 966,00 руб.;
вознаграждение приемным родителям, опекунам (попечителям) составляет:

- за каждого ребенка трех и более лет, принятого на воспитание, от 3 680,00 руб. до 7 200,0 руб. (с учетом районного коэффициента и процентных надбавок, установленных для местности, где они проживают);

- за каждого ребенка, не достигшего 3-летнего возраста, больного ребенка, ребенка с ограниченными возможностями здоровья, ребенка-инвалида от 5 980,0 руб. до 11 700,0 руб. (с учетом районного коэффициента и процентных надбавок, установленных для местности, где они проживают);

вознаграждение патронатным воспитателям за выполнение функций по воспитанию ребенка в семье:

- за одного ребенка трех и более лет, принятого на воспитание, от 1 955,00 руб. до 6 502,50 руб. (с учетом районного коэффициента и процентных надбавок, установленных для местности, где они проживают, по истечении трех месяцев доплата 70 %);

- за ребенка, не достигшего 3-летнего возраста или ребенка с отклонениями в развитии или ребенка-инвалида, от 3 220,00 руб. до 10 710,00 руб. (с учетом районного коэффициента и процентных надбавок, установленных для местности, где они проживают, по истечении трех месяцев доплата 70 %).

Медицинское обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Тюменской области.

На каждого ребенка составляется индивидуальный план наблюдения с рекомендациями по дальнейшему лечению, заполняется карта диспансеризации с результатами лабораторных и функциональных исследований. По результатам осмотров определены группы состояния здоровья детей.

Рекомендации по обеспечению детей реабилитационными мероприятиями, лекарственными средствами выполняются всем детям в полном объеме.

На базе организаций, оказывающих социальные услуги, проводится сопровождение замещающих семей. С целью повышения психолого-педагогической и правовой компетенции замещающих родителей, профилактики возвратов детей в государственные учреждения на базе организаций социального обслуживания проводятся занятия в «Школах замещающих родителей», где семьи проходят обязательную подготовку и обучение по специально разработанным программам, включающим в себя юридический, психолого-педагогический, валеологический блоки (очное и дистанционное обучение).

Одним из видов сопровождения замещающих семей являются Клубы замещающих родителей (далее – Клубы), в которых опекуны (попечители), приемные родители, сумевшие преодолеть все трудности адаптации ребенка в семье и создавшие благополучную семейную атмосферу, делятся положительным опытом по принятию ребенка в семью. В области созданы и функционируют 29 Клубов. В работе Клубов кроме замещающих родителей принимают участие социальные педагоги, психологи, специалисты органа опеки и попечительства.

Основными результатами деятельности Клубов являются наличие положительной динамики в адаптации детей к окружающему социуму, налаживание детско-родительских отношений на разных возрастных этапах развития детей, распространение положительного опыта воспитания детей, повышение социально-психологической и педагогической компетенции замещающих родителей.

С 2016 года ежегодно проводятся Региональные Форумы замещающих семей. Целью Региональных Форумов является раскрытие и использование ресурса замещающих родителей по воспитанию детей-сирот, повышение гражданской активности и ответственности населения в отношении положения детей-сирот.

АУ СОН ТО и ДПО «Региональный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Семья» при поддержке Департамента социального развития Тюменской области в 2021 году проведены региональный этап творческого конкурса замещающих семей «Ассамблея замещающих семей», VII Региональный Форум замещающих семей.

Творческий конкурс «Ассамблея замещающих семей» направлен на повышение авторитета замещающей семьи в обществе, обобщение и распространение положительного опыта семейного и патриотического воспитания детей-сирот, стимулирование детского и семейного творчества, совершенствование взаимоотношений взрослых и детей. В региональном этапе Конкурса приняли участие 10 замещающих семей из муниципальных образований Тюменской области, из которых три замещающие семьи стали победителями. Цель Форума замещающих семей - раскрытие и использование ресурса замещающих родителей по воспитанию детей, оставшихся без попечения родителей, повышение гражданской активности и ответственности населения в отношении положения детей-сирот. В работе VII Регионального Форума замещающих семей приняли участие замещающие родители из 26 районов Тюменской области, эксперты - представители исполнительных органов государственной власти, Уполномоченный по правам ребенка в Тюменской области, которые ответили на все поступившие от замещающих родителей вопросы. Создано и функционирует региональное «профессиональное» сообщество «Ассоциация замещающих семей Тюменской области».

5.11. Реализация Комплекса мер по повышению эффективности функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей, проживающих в детских домах интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях качественного улучшения их жизни в Тюменской области на 2021-2023 годы.

Распоряжением Правительства Тюменской области от 11.02.2021 № 60-рп утвержден комплекс мер по повышению эффективности функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях качественного улучшения их жизни в Тюменской области на 2021-2023 годы (далее — Комплекс мер).

Комплексом мер предусмотрены мероприятия в рамках организации предоставления медицинской помощи детям, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети, лица из числа детей-сирот), проживающим в детских домах-интернатах, а также детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организации для детей-сирот); обеспечения условий получения образования детьми и оказания им психолого-педагогической помощи; организации предоставления реабилитации или абилитации детям; обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия детям; обеспечения комфортных и безопасных условий детям; обеспечения транспортной доступности медицинских организаций, образовательных организаций и иных объектов социальной инфраструктуры для детей; деятельности органов опеки и попечительства по обеспечению защиты прав и законных интересов детей; устранения дефицита кадров в организациях, предоставляющих детям медицинскую помощь, образование, психологопедагогическую помощь, реабилитацию или абилитацию, повышение уровня квалификации указанных кадров; обеспечения перехода организаций для детей-сирот и органов опеки и и попечительства в Тюменской области к единой модели подчиненности.

5.12. Совершенствование системы постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (п.90 Федерального плана)

Распоряжением Правительства Тюменской области от 11 марта 2020 № 173-п утверждена комплексная межведомственная программа «Социальная адаптация и сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в том числе выпускников организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в Тюменской области» на 2020-2025 годы (далее - Программа). В рамках Программы осуществляется межведомственное взаимодействие субъектов системы профилактики по вопросам постинтернатного сопровождения детей-сирот, лиц из числа детей-сирот (далее — лица), при выпуске из организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, при поступлении и обучении в организациях среднего и высшего профессионального образования, после окончания (получения) образования в части трудоустройства, обеспечения жильем и т. д.

В регионе реализован Комплекс мер Тюменской области по развитию системы подготовки к самостоятельной жизни воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей, постинтернатного сопровождения и адаптации детей «Шаг в будущее» (далее — Комплекс мер).

Ежегодно выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Тюменской области участвуют во Всероссийском форуме выпускников детских домов «Мы нужны друг другу».

В 2019 году деятельность Департамента социального развития Тюменской области, субъектов системы профилактики отмечена благодарственным письмом Министерства просвещения Российской Федерации за эффективную организацию работы по подготовке выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни, их сопровождению в постинтернатный период, а также поддержку и развитие института семьи и детства.

5.13. Подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами и попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание.

Подбор граждан, выразивших желание стать усыновителями, опекунами (попечителями) осуществляется в соответствии с приказом Минпросвещения России от 15.06.2020 № 300 «Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей», Административным регламентом предоставления Департаментом социального развития Тюменской области государственной услуги по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах и выдаче заключения органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть усыновителем, или опекуном (попечителем), или приемным родителем, или патронатным воспитателем, утвержденным распоряжением Департамента социального развития Тюменской области от 19.04.2018 № 17-р.

По состоянию на 01.01.2022 - 236 граждан состоят в реестре кандидатов в замещающие родители.

5.14. Реализация проекта по построению регионального социально-реабилитационного пространства на принципах партнерства с семьей для повышения социального благополучия семей и детей «Тюменская область – территория без сирот».

По предварительным данным по состоянию на 31.12.2021 года в Тюменской области на учете состояли 6 129 детей-сирот, детей, оставшийся без попечения родителей (с учетом усыновленных (удочеренных) детей), 95% из них воспитываются в семьях граждан.

Мероприятия по правовой, организационной и психолого-педагогической поддержке замещающих семей, а также их государственной и социальной поддержке осуществляются в рамках государственной программы Тюменской области «Развитие отрасли «Социальная политика».

Региональная модель профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства носит межведомственный характер, обеспечена соответствующей законодательной и нормативной правовой базой и направлена на оказание комплексной помощи семьям для выхода из кризисной ситуации.

Лишение родительских прав рассматривается в качестве крайней меры воздействия на «недобросовестных» родителей, подлежащей применению в случаях, когда уклонение родителей от выполнения своих обязанностей в отношении детей или злоупотребление родительскими правами является системным, а профилактические меры воздействия не дают положительных результатов. По предварительным данным в 2021 году 147 родителей лишены родительских прав в отношении 236 детей, 56 родителей ограничены в родительских правах в отношении 99 детей. В родительских правах восстановлены (снято ограничение в родительских правах) 6 родителей в отношении 11 детей.

В 2021 году случаи отобрания у родителей детей при непосредственной угрозе их жизни и здоровью в соответствии со статьей 77 Семейного кодекса Российской Федерации отсутствовали.

Оказание комплексной помощи несовершеннолетним и семьям носит межведомственный характер и осуществляется в рамках областных программ. В рамках межведомственного взаимодействия созданы и действуют координирующие органы.

Функционирует система скоординированных действий по осуществлению комплекса эффективных мероприятий, направленных на профилактику социального неблагополучия семей и преодоления ими трудной жизненной ситуации. Действует механизм оперативного выявления семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, обмена информацией между субъектами системы профилактики социального неблагополучия семей, правонарушений несовершеннолетних.

Скоординированность действий субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на уровне индивидуальной профилактической работы в области обеспечивается мероприятиями по персонифицированному учету несовершеннолетних и семей. Разработан и функционирует программный продукт – межведомственный «Банк данных семей и несовершеннолетних». Программный комплекс позволяет осуществлять контроль по персонифицированному учёту несовершеннолетних, находящихся в обстановке, не отвечающей требованиям воспитания и обучения, совершивших правонарушение и преступление, осужденных с условно-испытательным сроком, освобождающихся из учреждений УФСИН, и их семей, замещающих семей (семей опекунов (попечителей), патронатных воспитателей, приемных семей), взявших на воспитание детей-сирот, реализовывать федеральное и областное законодательство в вопросах защиты прав несовершеннолетних, обеспечивать проведение комплекса необходимых мероприятий по комплексной реабилитации несовершеннолетних и их семей, а также отслеживать результативность принимаемых мер органами системы профилактики.

В регионе уже не первый год для решения проблем семей с детьми, замещающих семей, социально неблагополучных семей используются социальные технологии и методики работы, которые предусматривают как профилактическую направленность, так и оказание необходимых видов помощи с учетом выявленной потребности семьи.

Технология «Ранняя профилактика социального сиротства» обеспечивает оперативное выявление и создание необходимых условий для оказания социально-психологической и реабилитационной помощи женщинам в ситуации репродуктивного выбора, беременным женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации, отказавшимся от новорожденного ребенка.

В целях предупреждения раннего сиротства, между Департаментом социального развития Тюменской области, Департаментом здравоохранения Тюменской области и Департаментом образования и науки Тюменской области заключено Соглашение о сотрудничестве. По результатам работы ежегодно в семьи возвращаются и устраиваются более 87% «отказных» детей.

Технология «Оказание экстренной психологической и правовой помощи подросткам и членам их семей в сети Интернет». Доступность и оперативность анонимной квалифицированной помощи через Интернет позволяет охватить максимальное число несовершеннолетних и родителей. Технология позволяет несовершеннолетним, ставшим жертвой преступных посягательств, имеющим проблемы во взаимоотношениях с родителями, сверстниками, учителями, преодолеть кризисную, трудную жизненную ситуацию, снять эмоциональное напряжение с помощью внутреннего потенциала обратившегося. Данная технология предоставляет возможность получения помощи людям, проживающим в отдаленных от крупных муниципальных образований территориях. Ежегодно число обратившихся граждан составляет более 4,3 тысячи человек, в том числе 1,3 тысячи несовершеннолетних.

С 1 сентября 2010 года Тюменская область подключена к единому общероссийскому детскому телефону «Доверие» 8-800-2000-122. Работа службы направлена на снижение психологического дискомфорта, создание атмосферы психологической защищенности подростков и их семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, социально неблагополучных семей. Наиболее распространенными темами обращений несовершеннолетних являются: детско-родительские отношения, проблемы во взаимоотношениях со сверстниками. Ежегодно поступает более 2,6 тысяч обращений, в том числе около 1 тысячи обращений несовершеннолетних.

С целью оказания в круглосуточном режиме экстренной социальной и правовой помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе из социально неблагополучных семей, в городах и районах области организована служба экстренного реагирования. В состав службы входят специалисты органов внутренних дел, учреждений социального обслуживания населения, образования (инспектор ПДН, специалист по социальной работе или социальный педагог, психолог), которые при поступлении сигналов осуществляют выезд с целью оказания экстренной помощи. Данный проект стал победителем в конкурсе топ-10 лучших практик регионов РФ по поддержке семьи и детства «Вектор «Детство — 2018», проводимом по инициативе Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка. Ежегодно осуществляется более 780 выездов, услуги предоставляются более 2,1 тысячи чел., в том числе более 1,2 тысячи несовершеннолетних.

На базе социально–реабилитационных центров реализуется технология по социальной реабилитации неблагополучных семей с детьми в условиях стационарных отделений с целью формирования ответственного родительства, решения проблем социального неблагополучия семей с детьми. Технология предусматривает проведение одновременно реабилитационной работы с матерью (отцом) и ребенком, при этом мать (отец) продолжает с помощью специалистов выполнять свои родительские обязанности. Реализация мероприятий осуществляется при участии специалистов ведомств системы профилактики. Ежегодно реабилитацию проходят более 60 семей.

«Метод взаимодействия с сетевым окружением семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» является системным методом анализа, мобилизации и восстановления социального сетевого окружения ребенка и его семьи, активизации внутреннего потенциала самой семьи, внешних ресурсов, является профилактическим методом, позволяющим семье укрепить как внутрисемейные связи, так и связи с ближайшим социальным окружением. Ежегодно специалистами учреждений социального обслуживания населения Тюменской области организуется и проводится около 50 сетевых встреч.

С 2012 года в целях повышения эффективности реабилитационной работы в отношении семей и несовершеннолетних организована деятельность «Выездной службы комплексной социально – реабилитационной помощи несовершеннолетним и их семьям». Служба создана при отделении дневного пребывания несовершеннолетних учреждений социального обслуживания населения муниципальных районов и городских округов Тюменской области и направлена на предоставление услуг по оказанию комплексной социально - реабилитационной помощи несовершеннолетним и их семьям в соответствии с индивидуальной программой реабилитации по месту жительства несовершеннолетнего и его семьи. Ежегодно осуществляется более 1,2 тысячи выездов специалистов, услуги предоставляются около 25 тысяч несовершеннолетним и более 1 тысячи родителям.

Своевременное и эффективное оказание психологической помощи детям и подросткам, ставшим жертвой преступлений, является одной из наиболее актуальных проблем в области защиты детства. Данная технология включает в себя межведомственное взаимодействие по работе с ребенком, ставшим жертвой преступления и его семьей, и направлена на оказание квалифицированной помощи. В 26 учреждениях и организациях области (20 учреждений социального обслуживания населения, 5 общеобразовательных организаций и следственный отдел по Калининскому административному округу г.Тюмени Следственного управления Следственного комитета РФ по Тюменской области) оборудованы кабинеты для социально-психологической диагностики, психоэмоциональной коррекции детей, подвергшихся преступным посягательствам (далее – кабинеты). В кабинетах установлены зеркала Гезелла (полупроницаемое стекло, применяемое для объективного наблюдения за поведением детей), ноутбуки с веб-камерой для работы психолога в случаях жестокого обращения с ребенком в семье, нарушений детско-родительских отношений; в работе следственных органов для проведения следственных действий. Всем несовершеннолетним, ставшим жертвой преступления, оказывается психологическая помощь.

В рамках технологии «Обучение несовершеннолетних способам защиты от насилия через создание школы «Убереги себя от насилия» во всех муниципальных образованиях Тюменской области открыты Школы «Убереги себя от насилия» на базе образовательных организаций и учреждений социального обслуживания. В рамках Школы психологи, социальные педагоги проводят лекционно-практические занятия с несовершеннолетними по вопросам защиты от опасностей, связанных с насилием, безопасного реагирования и выхода из ситуации, несущей угрозу жизни, формированием у несовершеннолетних умения распознать насилие. Ежегодно технологией охвачено более 37 тысяч несовершеннолетних и более 2,8 тысяч родителей.

С 1 апреля 2016 года в Тюменской области организована деятельность Областной службы инспекторов по охране детства в составе 59 инспекторов, целью которой является организация профилактической работы по снижению количества правонарушений и преступлений, совершаемых обучающимися общеобразовательных организаций. Инспектора работают в каждом муниципальном образовании.

Отличительной особенностью Службы является выявление и устранение конфликтных ситуаций с участием обучающихся школ, фактов их асоциального поведения, семейного неблагополучия и других обстоятельств, которые могут быть причиной совершения преступления. С момента создания Службы в регионе отмечается снижение количества преступлений, совершенных учащимися общеобразовательных организаций. Ежегодно инспекторами по охране детства проводится более 3,5 тысяч мероприятий по правовому просвещению несовершеннолетних, более 7 тысяч групповых мероприятий. Более 11 тысяч несовершеннолетних охвачены индивидуальной профилактической работой.

С 1 июля 2016 года в регионе реализуется проект по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних «Диалог поколений». Целью проекта является формирование правовой культуры, гражданственности, патриотизма и социальной ответственности детей и родителей, вовлечение подростков в мероприятия, проводимые ветеранскими организациями.

Активисты ветеранских организаций оказывают помощь семьям с детьми, имеющим трудности в воспитании подростков, передают им свой профессиональный и жизненный опыт. Ежегодно в реализации проекта принимают участие более 500 ветеранских организаций, задействовано около 2 тысяч активистов – ветеранов. Социально ориентированная помощь оказывается более 6,1 тысячи семей.

В целях совершенствования деятельности специалистов обеспечено методическое сопровождение организаций, оказывающих социальные услуги. На базе областных базовых учреждений проводятся обучающие мероприятия: курсы повышения квалификации, стажерские площадки, семинары, в том числе дистанционно, с применением видеоконференцсвязи.

Проводится работа по развитию семейных форм устройства детей-сирот. Используются алгоритмы работы органа опеки и попечительства, прокуратуры, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по выработке единого подхода к вопросу лишения родителей родительских прав; действий сотрудников службы экстренного реагирования и органа опеки и попечительства при посещении семьи с ребенком, регламентирующий взаимодействие органов и учреждений системы профилактики по фактам выявления несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении.

Действуют административные регламенты по предоставлению государственных услуг в сфере защиты прав детей-сирот, которые также предоставляются в электронном виде.

Правовая, организационная и психолого-педагогическая подготовка граждан, решивших принять на воспитание детей-сирот, осуществляется в рамках «Школы замещающих родителей». Это постоянно действующий родительский всеобуч для опекунов (попечителей), приемных родителей.

Действует программа сопровождения замещающих семей в Тюменской области, цель которой - оказание профессиональной помощи замещающим семьям в создании условий для полноценного развития и социализации приемного ребенка.

На базе областных социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних функционируют специализированные кабинеты социально-психологического сопровождения замещающих семей, которые проводят работу с замещающими семьями, семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.

Для потенциальных замещающих родителей, а также детей-сирот создан сайт регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, Тюменской области «Усыновление в Тюменской области».

Приняты и действуют необходимые нормативные правовые акты, регулирующие вопросы защиты прав и охраняемых законом интересов детей-сирот, организации деятельности субъектов системы профилактики по предупреждению семейного неблагополучия и социального сиротства, определяющие меры социальной поддержки детей и семей.

Вопросы профилактики социального сиротства, предупреждения случаев возврата детей из замещающих семей рассматриваются на форумах, семинарах для замещающих родителей, на заседаниях рабочей группы при Уполномоченном по правам ребенка в Тюменской области.

Функционирует Рабочая группа при Уполномоченном по правам ребенка в Тюменской области по проведению всестороннего анализа практики изъятия несовершеннолетних из семьи.

5.15. Реализация проекта непрерывного постинтернатного/ постреабилитационного партнерского (семейно-ориентированного) сопровождения детей. (п.90 Федерального плана)

В рамках комплексной межведомственной программы «Социальная адаптация и сопровождение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в том числе выпускников детских домов, в Тюменской области» осуществляется межотраслевое взаимодействие субъектов системы профилактики по вопросам социальной поддержки детей-сирот при выпуске из организаций для детей-сирот, при поступлении и обучении в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, после окончания (получения) образования в части трудоустройства, обеспечения жильем и т. д.

Её участники осуществляют помощь в постинтернатном сопровождении детей-сирот, в том числе выпускающихся из замещающих семей по достижению 18 лет. Это почти 200 человек ежегодно.

Областные и муниципальные проекты по сопровождению замещающих семей и постинтернатной адаптации реализуются при участии федеральных партнеров:

- Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- Национального фонда защиты детей от жестокого обращения (с его помощью в регионе повысили профессиональную компетенцию около 100 специалистов, работающих с замещающими семьями).

5.16. Создание системы стационарозамещающей семейной реабилитации учреждений социального обслуживания (устройство детей в семейно-воспитательные группы, передача детей из стационарных учреждений на «гостевой режим»).(п.87 Федерального плана)

Организациями для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.05.2009 № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации» на основании заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина, выдаваемом органом опеки и попечительства по месту жительства гражданина осуществляется временная передача детей в семьи граждан (в период каникул, выходных или нерабочих праздничных дней и в иных случаях).

5.17. Поддержка в актуальном состоянии сайта www.detkitmn.ru

В 2021 году на сайте регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей «Усыновление в Тюменской области» размещен 21 информационный материал.

VI. Качество жизни детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов

6.1. Реализация Комплекса мер Тюменской области по развитию эффективных практик оказания комплексной помощи детям группы риска с признаками расстройства и с расстройством аутистического спектра, в том числе.

6.2. Развитие комплексной помощи детям группы риска с признаками расстройства аутистического спектра и с расстройством аутистического спектра.

Центр патологии речи и нейрореабилитации ГБУЗ ТО «ОКПБ» участвует в программе «Комплекс мер Тюменской области по развитию эффективных практик оказания комплексной помощи детям группы риска с признаками расстройства аутистического спектра и с расстройством аутистического спектра».

Доля детей с РАС дошкольного возраста, проживающих в г. Тюмени, охваченных непрерывной комплексной помощью: в Тюмени проживает 113 детей с РАС дошкольного возраста (всего по Тюмени 429 детей с РАС), 100% охвачены комплексной помощью.

В дневном стационаре Центра патологии речи и нейрореабилитации пролечено 58 пациентов с РАС. По межведомственному взаимодействию в ГАУЗ ТО «Детский лечебно-реабилитационный центр «Надежда» направлено на реабилитацию 30 пациентов, в областной центр реабилитации инвалидов – 7 пациентов; увеличено количество мест для детей с РАС в профильных дошкольных образовательных учреждениях - детский сад № 133, 51.

В связи с участием в реализации программы «Комплекс мер Тюменской области по формированию современной инфраструктуры служб ранней помощи в 2018-2019 г.г.» Центра патологии речи и нейрореабилитации в 2021 году прошли реабилитацию 194 ребенка раннего возраста.

На «Региональном информационном портале для родителей, воспитывающих детей с РАС…» выложены учебные презентации «Оказание специализированной медицинской помощи в условиях Центра патологии речи и нейрореабилитации», «Проблемы повседневной жизни ребенка с РАС и обучение их навыкам».

В 2021 году в АУ СОН ТО «Областной центр реабилитации инвалидов» детям-инвалидам с расстройствами аутистического спектра в возрасте от 3 до 8 лет в рамках маршрутизации по в целях непрерывной реабилитации предоставлялся комплекс психолого-педагогических и социальных услуг. Дети данной категории получают услуги в рамках дополнительной, общеразвивающей программы формирования, коррекции и развития базовых дошкольных навыков «Я+ВЫ=РАСту». У каждого ребенка сформирована индивидуальная программа реабилитации и график посещений.

Также в 2021 году на информационном портале ras-portal.ru размещались информация о новостях и событиях региона в сфере реабилитации детей с РАС и признаками РАС, а также статьи и информационные материалы, которые могут быть интересны родителям детей с РАС и специалистам, работающим с данной категорией семей.

В 2022 году в регионе начнет работать единый информационно-просветительский портал для людей с инвалидностью «Социальный компас», вся информация с января 2022 года будет размещаться на указанном портале.

АСУСОН ТО «Детский психоневрологический дом интернат» в 2021 году осуществлялась реализация комплексной межведомственной программы по адаптации и реабилитации аутичных детей «Мир для тебя». Общий охват 96 человек.

В рамках программы проведены:

- мониторинг развития детей с РАС;

- определена программа реабилитации;

- оказана коррекционная помощь по адаптации и реабилитации детей с РАС специалистами учреждения (логопеды, психологи, дефектолог, инструктор АФК, ЛФК, воспитатели и тд.);

- консультации для родителей.

В 2021г. в АУ СОН ТО ОРЦ «Родник» продолжена работа по развитию эффективных практик для детей группы риска с признаками расстройства аутистического спектра и с расстройством аутистического спектра в целях обеспечения этапности, приемственности и непрерывности оказания медико-социальных и социально-педагогических услуг. Для детей данной категории разработан комплекс мероприятий: терапия с использованием метода биоакустической коррекции от аппарата «Синхро-С» (в т.ч. в сочетании с иными методами аппаратного лечения); детская игровая терапия с использованием развивающе-коррекционного комплекса с видеобиоуправлением; альтернативная система коммуникации с помощью карточек PECS; занятия по методу сенсорной интеграции сенсорно-динамический зал с набором специальных подвесных снарядов «Дом Совы». Общий охват целевой группы составил 123 ребенка.

6.4. Развитие паллиативной медицинской помощи детям в Тюменской области.

ГАУЗ ТО «Деьтский лечебно-реабилитационный центр «Надежда» (далее-Центр) единственное учреждение в регионе, которое включилось в работу по обеспечению детей с СМА, Миодистрофией Дюшенна, с синдромом короткой кишки, туберозным склерозом, нейрофиброматозом, синдромом Драве патогенетической терапией, активизировав свои усилия на комплексной реабилитации данной категории пациентов на фоне такой дорогостоящей терапии.

На 01.01.2022 года в регистре паллиативных детей, который ведется на базе Центра, состоит 523 пациента. В 2021 году начали полноценно функционировать 4 выездных паллиативных бригады (1-в Тобольске, 1- в Ишиме, 2- в Тюмени). 300 детей паллиативного профиля обеспечиваются специализированными продуктами лечебного питания.

29 детей на дому получают ИВЛ, полностью обеспечены необходимым оборудованием и расходными материалами. Работает школа для родителей. Внедрены новые технологии по контролю за сиалореей с помощью инъекций препаратов ботулинического нейротоксина типа А. Организована работа мультидисциплинарного консилиума, в состав которого вошли клиницисты — профессорско-преподавательский состав кафедры педиатрии ФПК и ППС Тюменской государственной медицинской академии.

Паллиативное отделение на 10 коек, в 2021 оду не работало по причине развернутого моногоспитала на Верхнем Бору.

6.5. Обеспечение равного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих родителей, а также детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в социальных учреждениях, к юридической и медицинской помощи, социальному обеспечению, образовательным услугам. ( п.107 Федерального плана)

В медицинских организациях создана доступная безбарьерная среда: пандусы, удобные лестницы, цветовые ориентиры и т. д.

Инвалидам, имеющим различную степень ограничения жизнедеятельности, ежегодно проводится диспансеризация. Для оказания медицинской помощи нетранспортабельным пациентам организованы различные формы обслуживания на дому (забор анализов, регистрация электрокардиограммы, осмотр специалистов, стационар на дому и т.д.).

Амбулаторно-поликлинические учреждения области, обслуживающие детское население, имеют возможности для предоставления детям-инвалидам медикаментозной реабилитации, физиолечения, массажа и ЛФК.

АУ СОН ТО «Областной центр реабилитации инвалидов» оказывает услуги в соответствии государственным заданием Учредителя. Основными категориями получателей услуг являются: дети-инвалиды, инвалиды старше 18 лет, дети с ограниченными возможностями здоровья от 0 до 3 лет. Все услуги оказываются в соответствии с ИПРА на бесплатной основе. Для получения комплекса реабилитационных услуг на базе АУ СОН ТО «Областной центр реабилитации инвалидов» необходимо написать заявление о предоставлении социальных услуг, а также предоставить заключение медицинской организации о состоянии здоровья гражданина и о наличии (отсутствии) медицинских противопоказаний. В учреждении работает телефон горячей линии по вопросам реализации ИПРА – 8 (3452) 670-770. Получить консультацию можно лично или по телефону горячей линии.

АУ СОН ТО «Центр медицинской и социальной реабилитации «Пышма» обеспечивает семей с детьми инвалидами и семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья методическими пособиями (сборниками ) и учебными пособиями (фильмами) по социальной реабилитации.

АСУСОН ТО «Детский психоневрологический дом интернат» в 2021 году в целях обеспечения воспитанникам доступа к различным видам помощи:

1. Определены кабинеты со свободными точками доступа выхода в интернет.

2. Определены точки телефонной связи со свободным доступом для беспрепятственного обращения «Телефон доверия».

3. Учреждение оснащено навигационными пиктограммами для обеспечение равного доступ детей-инвалидов к юридической и медицинской помощи.

4. 100% воспитанников охвачены образовательными услугами. Образовательный процесс осуществляют педагоги близлежащей территориально МАОУ Успенской СОШ. Школу посещают 340 воспитанников.

На основании лицензии Департамента образования и науки Тюменской области на осуществление образовательной деятельности дошкольного образования и дополнительного образования детей и взрослых в учреждении функционирует дошкольная группа кратковременного проживания «Ладушки». Группу посещают 16 человек (100% от общего количества дошкольников, проживающих в учреждении).

В учреждении работают 12 кружков социально – педагогической и художественной направленности, в которых занимаются 366 человек (100 % от общего количества проживающих в учреждении).

АУ СОН ТО «ОРЦ «Родник» оказывает услуги в соответствии с государственным заданием Учредителя. В 2021г. полный курс комплексной реабилитации получили 845 детей-инвалидов по путевкам с сопровождением и без сопровождения, из них 65 детей-инвалидов прошли курс отдыха и оздоровления на инклюзивных сменах в период летней оздоровительной кампании 2021г. Педагогические и медицинские услуги оказываются на основании соответствующих лицензий. Широко развита сеть дополнительного образования детей по адаптированным дополнительным общеразвивающим программам по 14 направлениям декоративно-прикладного творчества. В учреждении создана среда, отвечающая требованиям физической безбарьерности. Реализуется программа развития добровольчества «Вдохновляя творчеством» для создания условий успешной адаптации детей-инвалидов во временном детском коллективе в период курса реабилитации.

6.7. Разработка и реализация мероприятий по предотвращению детской инвалидности. (п.93 Федерального плана)

В целях обеспечения комплексного подхода к организации реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья раннего возраста в Тюменской области разработан план мероприятий («дорожная карта») по развитию в Тюменской области системы ранней помощи детям и их семьям на 2021-2023 годы, утвержден Распоряжением Правительства Тюменской области от 12 марта 2021 года № 147-рп «Об утверждении плана мероприятий («дорожная карта») по развитию в Тюменской области системы
ранней помощи детям и их семьям на 2021-2023 годы».

Реализация плана мероприятий («дорожной карты») по развитию в Тюменской области ранней помощи детям и их семьям на 2021-2023 годы направлена на совершенствование региональной межведомственной системы оказания ранней помощи детям и их семьям. С целью оказания реабилитационных услуг детям-инвалидам, детям от 0 до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья и их семьям, в области действует разветвленная сеть учреждений в сферах социальной защиты населения, здравоохранения, образования.

6.8. Организация развития системы ранней помощи в регионах. (п.95 Федерального плана)

С 2021 года в Тюменской области проводится работа по реформированию системы ранней помощи. В регионе принят План мероприятий («дорожная карта») по развитию в Тюменской области системы
ранней помощи детям и их семьям на 2021-2023 годы (распоряжение Правительства Тюменской области от 12.03.2021 № 147-рп), в соответствии с которым проводится поэтапная работа по переходу на новое законодательство, созданию служб (кабинетов) ранней помощи, обучению специалистов технологиям ранней помощи. Департаментом социального развития Тюменской области совместно с АУ СОН ТО «Областной центр реабилитации инвалидов», являющимся ресурсным центром ранней помощи детям в Тюменской области, разработан новый перечень услуг ранней помощи и порядок оказания услуг ранней помощи в Тюменской области. Новый перечень и порядок будет внедрен в практику работы организаций социального обслуживания в 2022 году.

С апреля по августе 2021 года АУ СОН ТО «Областной центр реабилитации инвалидов» организованы курсы повышения квалификации для специалистов учреждений социального обслуживания «Организационные основы деятельности службы ранней помощи. Практический аспект». Обучение прошли 44 специалиста из 23 учреждений. Все слушатели получили удостоверения о повышении квалификации.

Также, 9 декабря 2021 года состоялась региональная конференция «Развитие системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, ранней помощи в Тюменской области». В ней приняли участие заместители глав муниципальных районов области, начальники территориальных управлений социальной защиты населения, руководители организаций социального обслуживания населения. В рамках конференции работала секция «Совершенствование системы ранней помощи в Тюменской области», на которой обсудили основные вопросы организации ранней помощи в муниципальных районах и городских округах региона. Количество участников секции: 49 человек.

За 2021 год в рамках комплексной пренатальной (дородовой) диагностики аномалий развития плода обследовано 14736 женщин на сроке до 14 недель беременности (92% от вставших на учет по беременности в сроке до 14 недель). В 2021 году в результате пренатальной диагностики у 63 плодов выявлена хромосомная патология, у 381 плода обнаружены анатомические дефекты. В 181 случае по результатам диагностики беременность была прервана.

Проводится массовое обследование новорожденных на выявление наследственных заболеваний и аудиологический скрининг на выявление нарушений слуха. Охват новорожденных неонатальным скринингом за 2021 год составил 98,5%, обследовано 18037 детей. Выявлены заболевания у 19 детей: у 12 - врожденный гипотиреоз, у 4 выявлена фенилкетонурия, у 3 - муковисцидоз.

На выявление нарушений слуха в течение 2021 года обследовано 18171 детей (1-й этап скрининга). В сурдологопедическом отделении ГБУЗ ТО «Областная клиническая больница № 1» углубленное диагностическое обследование (2 этап скрининга) проведено 71 ребёнку, нарушение слуха выявлено у 16 детей. Охват аудиологическим скринингом составил 99,2%. 9 детям в 2021 году была проведена кохлеарная имплантация, из них до 3-х лет - 7 человек.

В регионе функционирует кабинет профилактики ретинопатии недоношенных, всего в кабинете наблюдаются 418 детей.

В регионе выстроена трехуровневая система оказания медицинской реабилитационной помощи детскому населению в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

На 1 уровне реабилитационная помощь оказывается на базе детских поликлиник, медицинских организаций частной форм собственности в условиях дневного стационара.

На 2 уровне - в областных специализированных учреждениях в условиях дневного стационара:

• в ГБУЗ ТО «Областная клиническая психиатрическая больница» осуществляется комплекс мероприятий, направленных на оказание медицинской реабилитационной помощи детям с нарушениями высших психических функций. Для реабилитации детей с речевой патологией на базе ГБУЗ ТО «Областная клиническая психиатрическая больница» продолжает свою работу «Центр развития речи и нейрореабилитации»;

• в отделении медицинской реабилитации ГБУЗ ТО «Областная клиническая больница №1» оказывается специализированная помощь по медицинской реабилитации детскому населению с соматическими заболеваниями по профилям: эндокринология, кардиоревматология, гастроэнтерология, нефрология, ортопедия;

• в ГАУЗ ТО «Областной офтальмологический диспансер» - детям с патологией органа зрения;

• в сурдологопедическом отделении ГБУЗ ТО «Областная клиническая больница №1» - для детей с патологией слуха;

• на базе Центра «Надежда» оказывается медицинская реабилитация детям с психоневрологической патологией.

На 3 уровне предусмотрена медицинская реабилитация в условиях круглосуточного стационара:

• для детей с кохлеарной имплантацией, в Тюменской области предусмотрена медицинская реабилитация на базе АУ СОН ТО «Центр медицинской и социальной реабилитации «Пышма» в рамках обязательного медицинского страхования;

• для детей с психоневрологической патологией на базе Тобольский филиал ГАУЗ ТО «Детский психоневрологический лечебно-реабилитационный центр «Надежда»;

• ГБУЗ ТО «Областная клиническая больница № 1» (г. Тюмень);

• ГБУЗ ТО «Областная клиническая больница № 2» (г. Тюмень);

• ГБУЗ ТО «Областная больница № 3» (г. Тобольск);

• ГБУЗ ТО «Областная больница № 4» (г. Ишим).

В Тюменской области проводятся мероприятия по внедрению эффективных реабилитационных технологий по работе с детьми-инвалидами, членами их семей, на базе ГАУЗ ТО «Детский психоневрологический лечебно-реабилитационный центр «Надежда».

На базе ГАУЗ ТО «ДПН ЛРЦ «Надежда» функционирует кабинет профилактики. Технология работы кабинета заключается в том, что в случае выявления ребенка с риском нарушения здоровья, специалистами мультидисциплинарной команды разрабатывается план маршрутизации дальнейшего наблюдения и коррекций нарушения здоровья маленького пациента, обязательным компонентом которого при компенсации соматических и респираторных проблем является реабилитация в ГАУЗ ТО «ДПН ЛРЦ «Надежда».

В II полугодии 2018 года разработан программный модуль ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья на базе «Банка данных инвалидов, детей-инвалидов», позволяющего вести персонифицированный учет детей от 0 до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья, отражать индивидуальный реабилитационный маршрут ребёнка, выполнение ведомствами реабилитационных мероприятий.

6.9. Разработка и реализация региональных программ по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации, в том числе детей-инвалидов, на основе межведомственного взаимодействия. (п.96 Федерального плана)

Департаментом социального развития Тюменской области ведется активная работа в части развития системы комплексной реабилитации людей с инвалидностью. Так, наличие нормативной правовой базы, тесное межведомственное взаимодействие с исполнительными органами государственной власти субъекта позволили принять участие в конкурсном отборе программ субъектов на софинансирование в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда».

В 2019 году программа Тюменской области по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, успешно прошла конкурсный отбор и начала реализовываться с 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Тюменской области от 06 декабря 2019 г. № 1585-рп).

Основная цель Программы - повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов.

В 2020-2021 годах на реализацию региональной программы из федерального бюджета привлечено около 6 млн руб., что позволило расширить спектр предоставляемых услуг по медицинской и социальной реабилитации и абилитации, внедрить инновационные технологии, формы и методы работы с инвалидами, повысить удовлетворенность качеством предоставления реабилитационных и абилитационных мероприятий до 99% (результаты анкетирования инвалидов, семей с детьми-инвалидами по итогам 2020 года).

Кроме того, Тюменская область активно участвует и в других федеральных проектах.

Так, в 2021 году Тюменская область выбрана Минтрудом России для участия в пилотном проекте по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов в 2022 году. При этом, только 2 региона принимают участие — это Свердловская и Тюменская области.

Целевая группа пилотного проекта — дети-инвалиды от 4 до 17 лет включительно, которым в ходе реализации пилотного проекта в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы категория «ребенок-инвалид» установлена впервые и определена нуждаемость в услугах по комплексной реабилитации и абилитации.

У большинства детей, впервые получивших инвалидность, сохраняется высокий реабилитационный потенциал и способность к восстановлению утраченных функций организма. И этот момент важно не упустить. Комплексная реабилитационная помощь позволит максимально снизить риск получения ребенком повторной инвалидности.

В целях реализации пилотного проекта выбраны 8 учреждений социального обслуживания населения. Для Тюменской области определена численность детей, впервые получивших инвалидность, которые будут участвовать в пилотном проекте в 2022 году — 843 чел. Из федерального бюджета в 2022 году будет привлечено 76,4 млн. руб. Проект стартует с июня 2022 года.

6.10. Ведение региональной базы данных детей — инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья и их потребностей в услугах.

С целью систематизации и своевременного контроля реализации мероприятий индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалидов, детей-инвалидов специалистами служб своевременно ведется «Банк данных инвалидов, детей-инвалидов Тюменской области», разрабатываются планы реализации ИПРА в разделе психолого-педагогической реабилитации, вносится отметка об их исполнении. За 2020 года разработаны 100% ИПРА детей, прошедших МСЭ и внесены отметки об исполнении 3614 мероприятий по психолого-педагогической реабилитации или абилитации в образовательных организациях.

6.11. Реализация мероприятий по развитию системы ранней помощи детям с ОВЗ, детям-инвалидам. (п.95 Федерального плана)

В АУ СОН ТО «Областной центр реабилитации инвалидов в июле 2021 года в учреждении на базе отделения социальной реабилитации создана Служба ранней помощи. Разработаны и утверждены приказом учреждения Положение о службе ранней помощи, должностные инструкции и шаблоны документов для формирования документооборота службы.

11 специалистов учреждения прошли курсы повышения квалификации по дополнительной профессиональной программе «Организационные основы деятельности службы ранней помощи. Практический аспект».

в АНО ДПО «СПб Институт раннего вмешательства.

В АУ СОН ТО «Областной центр реабилитации инвалидов в 2021 в рамках работы Службы ранней помощи услуги получили 10 семей, в т.ч. 6 - с разработкой ИПРП, 4-краткосрочные услуги.

6.12. Повышение эффективности деятельности базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, и ресурсных учебно-методических центров, осуществляющих экспертно- консультационное сопровождение инклюзивного образования. (п.101, п. 102 Федерального плана)

Также с 2020 года БПОО создана и функционируется на базе ГАПОУ ТО «Ишимский многопрофильный техникум».

Основным направлениям деятельности БПОО и РУМЦ является организация взаимодействия по обеспечению непрерывности работы по профессиональной ориентации и последующего трудоустройства инвалидов.

Обучающиеся с инвалидностью и ОВЗ получают профессиональное образование по более чем 100 профессиям и специальностям.

По результатам анализа показателей эффективности деятельности БПОО за 2020 год следует, что БПОО Тюменской области продемонстрировали удовлетворительный уровень работы и не входят в число последних 30-ти в списке рейтинга: ГАПОУ ТО «Тюменский колледж производственных и социальных технологий» занимает 43 место, ГАПОУ ТО «Ишимский многопрофильный техникум» - 88 место из 125.

Анализ показателей эффективности деятельности РУМЦ СПО показал, что по результатам работы РУМЦ Тюменской области - ГАПОУ ТО «Тюменский колледж производственных и социальных технологий» - занимает 4 четвертое рейтинговое место по стране. Также РУМЦ СПО Тюменской области награжден дипломом «Лучшая практика – 2020» среди ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов и лиц с ОВЗ в системе СПО (1-ое место в рейтинге по результатам мониторинга ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов и лиц с ОВЗ в системе СПО, проведенного Федеральным методическим центром по обучению инвалидов и лиц с ОВЗ в системе среднего профессионального образования (создан на базе ФГАОУ ВО РУДН) по запросу Минпросвещения России в 2020 году.

6.13. Подготовка специалистов, осуществляющих психолого-педагогическую реабилитацию обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов (тьюторы, ассистенты и др.).

В целях обеспечения непрерывного профессионального роста педагогов и специалистов, занятых в работе с детьми с ОВЗ и инвалидностью, в 2020 году обучающие мероприятия проведены для 4 330 человек из числа руководящего, педагогического и административного персонала образовательных организаций, центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, психолого-медико-педагогических комиссий. Кроме того, 140 человек прошли обучение в рамках действующих Соглашений с федеральными ресурсными центрами г. Москвы, г. Пскова.

6.14. Организация и проведение территориальных детско-юношеских Паралимпийских игр Тюменской области.

В 2021 года спартакиада инвалидов Тюменской области была отменена в связи с неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановкой в Тюменской области.

6.15. Организация работы отделений и групп по адаптивной физической культуре на базе учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности.

В Тюменской области физкультурно-оздоровительная и спортивная работа осуществляется в 26 муниципальных образованиях Тюменской области по зимним и летним видам спорта для инвалидов. Тренировочный процесс организован для 3 823 детей и подростков с ограниченными физическими возможностями 56 учреждений физкультурной и спортивной направленности которые имеют реабилитационный паспорт организации.

Так , в городе Тюмени Детско-юношеская спортивно-адаптивная школа «НЕГЕ» реализует программы адаптивного спорта с охватом 509 обучающихся по 8 видам спорта: голбол, коррекционная хореография, легкая атлетика, лыжные гонки/биатлон, настольный теннис, пауэрлифтинг, плавание, шахматы. Обучающиеся ДЮСАШ «НЕГЕ» являются победителями и призерами не только соревнований всероссийского уровня, но и международного, в том числе Паралимпийских игр. Оказание услуг для инвалидов с тяжелой степенью заболевания органов слуха осуществляют тренеры-преподаватели, которые владеют навыками сурдоперевода.

Детско-юношеской спортивной школе № 3 города Тюмени осуществляет свою работу отделение адаптивной физической культуры, где количество занимающихся составляет 219 человек по 8 видам спорта: плавание, шахматы, баскетбол на колясках, теннис на колясках, футзал, пауэрлифтинг, бочча, армрестлинг.

Детско-юношеской спортивной школе № 1 города Тюмени организованы групповые занятия по конному спорту и плаванию, с общим охватом 60 человек.

Детско-юношеской спортивной школе «Центр спортивного танца» города Тюмени организована группа спортивного танца на колясках, с общим охватом 25 человек.

Физкультурно-спортивная работа с инвалидами проводится во взаимодействии с общественными организациями: Всероссийским обществом инвалидов Тюменской области и Региональными общественными организациями «Федерация спорта лиц с поражением ОДА Тюменской области», «Общероссийская спортивная федерация спорта глухих», «Федерация спорта слепых», тюменской общественной организацией детей-инвалидов и их родителей с расстройствами аутического спектра «Открой мне мир», тюменской общественной организацией детей-инвалидов и их родителей с синдромом Дауна «Солнечный луч», тюменской общественной организацией детей-инвалидов и их родителей «Дети-ангелы», спортивные клубы инвалидов («Шанс», «Ритм», «Оптимист», ООО Коррекционно-развивающий центр «Софья», «Открой мне мир» г.Тюмени) и организациями негосударственного сектора.

В городе Тобольске продолжает свою работу Тюменская региональная общественная организация инвалидов «Равные возможности» основной деятельностью которой является организация занятий по конному спорту.

6.16. Обеспечение доступности организаций дополнительного образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

На сегодняшний день 114 объектов учреждений дополнительного образования детей входят в перечень приоритетных объектов Тюменской области. Все они имеют паспорта доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, осуществляется плановая работа по их дооснащению и дооборудованию.

По результатам независимой оценки учреждений дополнительного образования Тюменской области, проводимой в 2020 году, доля участников образовательных отношений, удовлетворённых доступностью образовательных услуг для инвалидов составляет 98,68 % (АППГ - 98,31%).

Программы дополнительного образования для детей с ОВЗ и инвалидностью реализуется по всем шести направленностям дополнительного образования. Развиваются дистанционные формы предоставления услуг дополнительного образования. На сегодняшний день для детей с ОВЗ и инвалидностью на платформе ПИОНЕР-ОНЛАЙН доступны 18 обучающих программ в зависимости от степени нарушений и необходимости наличия тьютора.

По итогам 2021 года доля детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы, в том числе с использованием дистанционных технологий, составляет 69 % (9659 чел.) от общего числа детей данной категории, проживающих в Тюменской области.

Для обеспечения максимальной доступности услуг учреждений дополнительного образования для детей-инвалидов и детей с ОВЗ предусмотрена возможность посещения кружков и секций на льготной основе. Размер предоставляемой льготы составляет от 10 до 100%.

В 2021 году Региональным модельным центром дополнительного образования детей была разработана региональная модель доступности дополнительного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью в Тюменской области, организованы курсы повышения квалификации для педагогов, работающих с детьми с ОВЗ и инвалидностью.

В целях создания необходимых условий для всесторонней самореализации и комфортной социализации молодежи с ограниченными возможностями здоровья на базе ГАУ ДО ТО «Дворец творчества и спорта «Пионер» организована деятельность клуба молодых людей с особенностями здоровья «Горизонт». Деятельность клуба «Горизонт» охватывает все 26 муниципальных районов (городских округов) Тюменской области, 12 из них на системной основе. Ежегодно участниками клуба становятся более 300 людей с инвалидность различных нозолгий.

Ежегодно в регионе проводится Областной фестиваль команд КВН среди молодых людей с ограниченными возможностями здоровья. Мероприятие проходит в 2 этапа: «Весенний фестиваль» и «Осенний Кубок КВН». Участниками фестиваля в 2021 году стали 13 команд из 12 муниципальных образований Тюменской области.

6.17. Организация развития системы ранней помощи в регионах.(п.95 Федерального плана)

С 2021 года в Тюменской области проводится работа по реформированию системы ранней помощи. В регионе принят План мероприятий («дорожная карта») по развитию в Тюменской области системы
ранней помощи детям и их семьям
на 2021-2023 годы (распоряжение Правительства Тюменской области от 12.03.2021 № 147-рп), в соответствии с которым проводится поэтапная работа по переходу на новое законодательство, созданию служб (кабинетов) ранней помощи, обучению специалистов технологиям ранней помощи. Департаментом социального развития Тюменской области совместно с АУ СОН ТО «Областной центр реабилитации инвалидов», являющимся ресурсным центром ранней помощи детям в Тюменской области, разработан новый перечень услуг ранней помощи и порядок оказания услуг ранней помощи в Тюменской области. Новый перечень и порядок будет внедрен в практику работы организаций социального обслуживания в 2022 году.

6.18. Разработка и реализация региональных программ по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации, в том числе детей-инвалидов, на основе межведомственного взаимодействия, в том числе с использованием средств альтернативной и дополнительной коммуникации. (п. 98 Федерального плана)

Кроме того, Тюменская область активно участвует и в других федеральных проектах.

6.19. Внедрение эффективных социальных практик дистанционного оказания социальных услуг, реабилитационных и абилитационных услуг детям инвалидам, в том числе проживающим в труднодоступных районах региона. (п.97 Федерального плана)

В рамках постановления Правительства Тюменской области от 03.10.2014 N 510-п "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Тюменской области" социальные услуг могут предоставляться в дистанционном формате по выбору гражданина, выраженному в письменном формате.

Также в АУ СОН ТО «Областной центр реабилитации инвалидов» в 2021-2022гг. действует инновационный социальный проект «Мы рядом», реализуемый за счет средств гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, г. Москва. Целью которого является содействие в нормализации жизни семьи, воспитывающей ребенка с инвалидностью, обеспечение непрерывности реабилитационного процесса ребенка, повышение психолого-педагогической компетентности родителей. Всего в 2021 год получили услуги в рамках данного проекта 10 детей-инвалидов и 36 членов ближайшего окружения (мамы, папы, бабушки, братья и сестры) по индивидуально составленным программам, реализация проекта будет продолжена и в 2022 году.

АУ СОН ТО «Центр медицинской и социальной реабилитации «Пышма» реализует проект комплексной онлайн-поддержки и сопровождения «Реабилитация онлайн» для родителей детей с сенсорными нарушениями. Комплексная онлайн-поддержка специалистов разного профиля (психологов, реабилитологов, дефектологов, логопедов) в удобном онлайн-формате — это важная часть реабилитационного сопровождения. Взаимодействие с родителями налажено с помощью конференц-связи на платформе Zoom. Также центр «Пышма» запустил видео канал на платформе YouTube, где размещены учебные пособия (фильмы) с коррекционными занятиями, мастер-классы специалистов центра.

В АСУСОН ТО «Детский психоневрологический дом интернат» внедрение эффективных социальных практик дистанционного оказания социальных услуг году осуществляется через:

- работу сайта Ресурсного центра по работе с детьми с ТМНР, где тиражируются наиболее эффективные используемые практики (более 25 практик). Сайтом воспользовались более 1000 человек;

- циклы вебинаров для специалистов различных ведомств, работающих с детьми – инвалидами по теме «Дети – инвалиды. Комплексная реабилитация ребенка - инвалида как путь интеграции в общество». Во время вебинаров освещены более 18 наиболее актуальных практик по работе с детьми – инвалидами, в т.ч. с ТМНР, для 400 слушателей;

- организация консультирования родителей (более 100 человек) по проблемным вопросам с использованием «Службы поддерживающей помощи»;

- началась апробация программы «Оказания помощи семьям, воспитывающим детей с ОВЗ «Я рядом», через онлайн:

- консультирование специалистов (12 консультаций для 12 семей),

- школу обучения использования ТСР (8 консультаций для 8 семей).

В АУ СОН ТО ОРЦ «Родник» разработана и внедрена программа «Родник» в вашем доме» по оказанию реабилитационных услуг выездными бригадами специалистов. Для случаев заболевания ребенка и перевода его на дистанционное обучение были подготовлены коррекционно-развивающие видеоролики по всем направлениям реабилитации, созданы условия для онлайн-консультирования родителей. Охват – 37 семей с детьми-инвалидами. В рамках реализации в дистанционном формате программы «СЕМЬ секретов счастьЯ» по активной поддержке родителей детей-инвалидов для сохранения семейной среды развития и воспитания детей специалисты подготовили 75 видеороликов развивающих психологических и логопедических занятий, физкультурно-оздоровительных и социально-медицинских мероприятий, популярных детских танцев, игр и кукольных спектаклей, творческих мастер-классов.

6.20. Внедрение технологии развивающего ухода за детьми с тяжелыми множественными нарушениями развития, в том числе с использованием средств альтернативной и дополнительной коммуникации. (п.98 Федерального плана)

В АСУСОН ТО «Детский психоневрологический дом интернат» реализуется технология развивающего ухода.

С целью формирования привязанности у детей - инвалидов с ТМНР к социально значимым людям за каждой группой закреплены постоянно действующие социальные работники и воспитатели.

В рамках развивающего ухода сотрудники выстраивают свою деятельность в течение суток на основании программы индивидуального физического сопровождения. Программа строится на основе:

- диагностики психического и физического состояния ребенка;

- наблюдения за повседневным поведением, реакцией на происходящее вокруг него.

Уделяется особое внимание созданию комфортной среды для пребывания ребенка: устанавливается индивидуальная мебель, организовывается индивидуальное пространство вокруг ребенка с учетом его физического состояния, приближенные к домашним.

В каждой группе имеется спальная комната, игровой зал, бытовая и туалетная комната, оборудованные в соответствии с требованиями СанПинов и программы «Доступная среда». На стенах размещены наглядные алгоритмы действий при выполнении повседневных процедур (пиктограммы, тактильные знаки, предметы-символы). Около кровати создана индивидуальная зона творческих достижений, где расположены грамоты, дипломы, медали, за участие детей в различных мероприятиях и конкурсах разного уровня, лучшие рисунки, аппликации, поделки. У каждого ребенка в прикроватной зоне, имеется современная тумбочка, в которой хранятся игрушки, письменные и школьные принадлежности, поделки, рисунки, индивидуальные планшеты, плейера и предметы детских «секретиков».

Для комфортного проживания созданы игровые комнаты, в декоре которых расположены ТВ зоны с телевизорами имеющими цифровой тюнер, музыкальными центрами, мягкой и модульной мебелью; также в этих помещениях имеются «зеленые уголки», где находятся разнообразные комнатные растения, за которыми ухаживают дети.

В учреждении организован режим питания с учетом индивидуальных особенностей ребенка.

Важной составляющей работы по оказанию помощи инвалидам является своевременное обеспечение их качественными техническими средствами реабилитации (ТСР). На основании рекомендаций врачей используются активно вертикализаторы, туторы и протезно-ортопедические изделия.

С целью максимальной социализации открыты адаптационные кабинеты:

- кабинет сказкотерапии, механотерапии, эрготерапии, Лекотека, Мульти анимации,

- кабинеты бытовой адаптации (кухня, прачечная), тренировочная квартира.

Функционируют столярная мастерская и лаборатория инклюзивного образования. На базе этой лаборатории:

- работают компьютерный и учебный классы;

- осуществляется обучение навыкам использования 3D-технологий;

- проводятся психологические тренинги и коррекционные занятия с использованием психолого-педагогической компьютерной программы "Игры с Тимом";

- воспитанники обучаются работе в сети Интернет;

- развиваются коммуникативные навыки через аудио-, сенсорные игровые планшеты. В учреждении работают музыкальный, актовый, спортивный зал и кабинет ритмики.

Огромное значение удаляется двигательной активности каждого ребенка – инвалида, с этой целью предоставлена возможность ребенку самостоятельно передвигаться; выполнять элементарные физические нагрузки: ежедневные утренние зарядки, активные игры на свежем воздухе. Для маломобильных детей постоянная, в соответствии с программой индивидуального физического сопровождения, смена позы и места нахождения.

Немалое значение в формировании двигательной активности ребенка – инвалида играют занятия адаптивной и лечебной физической культуры, спортивные мероприятия как в спортивном зале, так и на детской площадке.

6.21.Организация социального сопровождения семей с детьми-инвалидами, в том числе содействие родителям (законным представителям) детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в подготовке детей к самостоятельной жизни. (п.99 Федерального плана)

В 2021 году Департаментом социального развития Тюменской области разработан Комплекс мер Тюменской области по поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью, который принял участие в конкурсе и получил грантовую поддержку на 2022-2023 годы. Основная цель реализации Комплекса мер - повышение жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью, в том числе повышение компетенций и приобретение новых навыков родителями (законными представителями) в вопросах подготовки детей с инвалидностью к самостоятельной жизни, социальное сопровождение семей.

Оказание медицинских, социальных и образовательных услуг, услуг по социальному сопровождению, организация отдыха и досуга семьям с детьми-инвалидами осуществляется в рамках государственных программ здравоохранения, органов социальной защиты населения, образования, спорта и дополнительного образования, культуры.

Во всех организациях социального обслуживания (29 организаций) применяются различные технологии социального сопровождения семей, имеющих детей с инвалидностью. Различными формами сопровождения охвачено более 6 000 семей, имеющих детей с инвалидностью.

Так, в АУ СОН ТО «Областной центр реабилитации инвалидов» реализуется стационарозамещающая технология для граждан, страдающих психическими расстройствами, имеющие трудности в самообслуживании и социализации. В 2021 году 24 человека, в том числе 20 детей-инвалидов и 4 инвалида старше 18 лет, получили услуги в рамках трехмесячного курса комплексной реабилитации. Дополнительно приобретено новое оборудование для оказания услуг по сопровождаемому проживанию граждан, страдающих психическими расстройствами – 3Д очки и ноутбук с программным обеспечением 3D модуль «Однокомнатная квартира», модуль 3D «Город». Оборудование предназначено для тренинга навыка независимой жизни. Услуги на данном оборудовании получили два человека.

АСУСОН ТО «Детский психоневрологический дом интернат» продолжает реализацию «Программы поддержки родителей (законных представителей), имеющих детей с интеллектуальными отклонениями, проживающими в учреждении», через:

- оказание консультативной помощи родителям, законным представителям, родственника, медицинскими, педагогическими, социальными работниками;

- обучение родителей (законных представителей) навыкам ухода за детьми с ТМНР, в том числе через интернет (онлайн занятия),

- обучение родителей (законных представителей) навыкам использования ТСР.

В программе принятии участие 40 человек.

Кроме того, реализуется «Программа по социальной адаптации выпускников учреждения». Программа направлена на оказание поддержки и организации социального сопровождения семей, дети, которых являются выпускниками учреждения».

Родителям предоставляется консультативная помощь, а также предоставляется «Памятка «Помогай-ка» и методические рекомендации по использованию в домашних условиях социально – бытовых технологий.

Охват участниками программы 26 человек.

6.22. Организация взаимодействия между органами власти, организациями и семьями, воспитывающими детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов.

Ежегодно в декабре в Тюменской области проходит одно из крупных и социально-значимых мероприятий в сфере реабилитации инвалидов – региональный специализированный форум-выставка #возМОЖНОсти. Форум объединяет органы власти, ведущие организации сферы социальной защиты, здравоохранения, образования, занятости, спорта, культуры, общественные организации и др.

Цель форума – показать, какие возможности существуют в регионе для людей с инвалидностью. В рамках мероприятия проходит выставка организаций, работают тематические площадки, на которых выступают спикеры федерального и регионального значения, проходят мастер-классы и практикумы. В 2021 году форум прошел онлайн на сайте форумвозможности.рф, на канале «Тюменское время», в социальных сетях. В декабре 2021г. количество просмотров III регионального специализированного форума-выставки «#возМОЖНОсти» составило 419 748.

6.23. Проведение регулярного мониторинга потребностей семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в предоставлении реабилитационных и абилитационных услуг.

В сентябре 2021 года начала свою деятельность технология комплексного сопровождения инвалидов, детей – инвалидов, а также членов их семей «Интеграционный консультант».

Цель технологии «Интеграционный консультант» - выявление инвалидов, детей-инвалидов и членов их семей, нуждающихся в комплексном сопровождении, оказание своевременной помощи для преодоления трудной жизненной ситуации с учетом индивидуальных потребностей, повышение качества и уровня доступности предоставляемых государственных услуг.

Ежемесячно проводиться мониторинг потребностей инвалидов, семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

За период с августа по декабрь 2021 года было выявлено впервые признанные детьми-инвалидами, инвалидами 1,2 группы, имеющие ограничение способности к самообслуживанию, к самостоятельному передвижению II, III степени – 179 человек. (Из них: инвалиды 1 гр. – 77 чел., инвалиды 2 гр. – 78 чел., дети-инвалиды – 24 чел.)

Гражданам были направлены на адрес места жительства индивидуальный реабилитационный маршрут - это документ, содержащий перечень реабилитационных мероприятий, разработанный на основании рекомендаций, указанных в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, ребенка – инвалида с учетом индивидуальной потребности в услугах комплексной реабилитации и абилитации.

Налажено взаимодействие с поликлиниками г. Тюмени, в части отработки списков граждан с инвалидностью, у которых отсутствовал в единой информационной системе социальной защиты населения Тюменской области на базе АСУПД «Тула» в ИПРА перечень медицинской реабилитации.

6.24. Ведение региональной базы данных детей-инвалидов и их потребностей в реабилитационных и абилитационных услугах.

С целью формирования единой системы учета инвалидов, детей-инвалидов, проживающих в Тюменской области, а также формирования региональной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, включая раннюю помощь и сопровождаемое проживание инвалидов, на основе Единой информационной системы социальной защиты населения Тюменской области создан и ведется межведомственный «Банк данных инвалидов, детей-инвалидов».

Межведомственный «Банк данных инвалидов, детей-инвалидов» позволяет вести персонифицированный учет инвалидов, детей-инвалидов, осуществлять оперативный обмен информацией между ведомствами, координацию и контроль за своевременной корректировкой и реализацией индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов, детей-инвалидов, формировать статистические сведения и формы, необходимые для подготовки информации о формировании и развитии системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов в Тюменской области (реабилитационный паспорт Тюменской области) и информации об организациях, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные услуги инвалидам и детям-инвалидам в Тюменской области.

Оператором является Департамент социального развития Тюменской области, который осуществляет функции по контролю за ведением банка данных.

6.25. Проведение просветительской деятельности среди населения, способствующей пониманию необходимости поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, формированию отношения к ним как к равным членам общества.

Просветительская деятельности среди населения по вопросам необходимости поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, формированию отношения к ним как к равным членам общества, проводится организациями социального обслуживания, предоставляющими реабилитационные и абилитационные услуги.

Так, в АУ СОН ТО «Областной центр реабилитации инвалидов» в 2021 году действует Клубный проект «Академия родителей», Проект предполагает поддержку родителей, имеющих детей-инвалидов и детей ОВЗ. В рамках проекта родители общаются, делятся опытом в вопросах воспитания и реабилитации детей. Данный вид помощи и поддержки является основным, особенно в начале реабилитационного пути т.к. родители в первую очередь доверяют людям, которые сами прошли этот путь и только потом начинается процесс доверия к специалистам, особенно это ярко проявляется в семьях, впервые столкнувшиеся с проблемой детской инвалидности.

Специалисты учреждения организуют данные встречи, выступают в роли участников и экспертов, приглашают специалистов различных структур и ведомств по запросу родителей.

Так, в 2021 году за 12 месяцев 2021 года в рамках проекта проведено 29 мероприятий для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья (итого охват: 263 семьи).

В рамках проведения просветительской деятельности среди населения, в АСУСОН ТО «Детский психоневрологический дом-интернат» активно функционирует Ресурсный центр по работе с детьми с ТМНР.

Основной задачей Ресурсного центра является создание условий для эффективного использования социальных, информационных, методических, образовательных ресурсов в решении вопросов по работе с детьми, имеющими ТМНР. В течение года :

- проведено 4 цикла вебинаров, для 400 слушателей;

- оказана консультативная помощь 101 семье, воспитывающих детей с инвалидностью;

- проведен круглый стол в режиме онлайн (85 участников) для специалистов КЦСОН, образования, здравоохранения;

- оказана информационно-методическая помощь 37 специалистам различных ведомств, работающим с детьми с инвалидностью;

- организована деятельность «Клуба выходного дня»;

- разработаны и выпущены 5 методических пособий, 8 буклетов и 2 лифлета;

- работа сайта Ресурсного центра.

ОРЦ «Родник» активно ведет просветительскую работу посредством интернет-ресурсов центра: на официальном сайте, в группе ВКонтакте и на Ютуб-канале. Размещаемая информация знакомит население с процессом реабилитации, абилитации и адаптации детей-инвалидов в обществе, пропагандирует ценность милосердия, доброты, доброжелательных отношений, прав человека, формирования чувства сострадания и любви к ближнему. Фото- и видеоматериалы побуждают к общению с инвалидами как с равными членами общества, несут идеи социальной адаптации инвалидов, определяют направления помощи людям с ограниченными возможностями.

6.26. Повышение информирования семей с детьми-инвалидами, детьми с ограниченными возможностями здоровья о мерах социальной поддержки, возможностях реабилитации ребенка.

С целью информирования населения в 2021 году проведена следующая работа:

• Создание информационных поводов, пресс-релизов для СМИ. Количество упоминаний АУ СОН ТО «Областной центр реабилитации инвалидов» в 2021 году – более 200.

• Ведение сайтов: форумвозможности.рф, http://orci72.ru/, http://ранняяпомощь72.рф, http://ras-portal.ru/.

• Ведение социальных сетей: Vkontakte 525 подписчиков, в Инстаграм 527 подписчиков, в YouTube 820 подписчиков.

• Оформление стендов в здании учреждения (более 10 ед.) в соответствии с требованиями ФЗ.

• Разработаны и распространены лифлеты для граждан с инвалидностью и членов их семей: о службе «Социальное такси», о реабилитационных путевках, о технологии «Интеграционный консультант», о пункте проката ТСР (4 тыс.экз).

АУ СОН ТО «Центр медицинской и социальной реабилитации «Пышма» выпущены телевизионные сюжеты на канале «Вести-Ямал»:

- 7 марта 2021 г. Врач-сурдолог реабилитационного Центра «Пышма» — о том, как уберечь слух и распознать у детей тугоухость.

- 19 мая 2021 г. Врач-офтальмолог - о наиболее распространённых заболеваниях глаз, их симптомах и способах предотвращения

- 28 декабря 2021 г. Заведующая отделением медицинской реабилитации – о медицинской реабилитации детей с нарушением слуха, зрения и речи.

В 2021 году Ресурсным центром АСУСОН ТО «Детский психоневрологический дом интернат» реализован новый проект «Родительский всеобуч».

«Родительский всеобуч» - это цикл вебинаров, составляющих в целом комплекс необходимых знаний и умений для самостоятельной работы родителей с детьми-инвалидами в домашних условиях в области психотерапии, психологии, логопедии, дефектологии, социальной педагогики, педагогики. А также обучение пользованию техническими средствами реабилитации, правовой поддержки и защите прав детей с нарушением развития.

В рамках проекта рассматривались вопросы применения реабилитационных и абилитационных мероприятий для повышения качества жизни детей с инвалидностью, развивающего ухода и современные методы развития и воспитания детей с ОВЗ.

Участники:

- родители (законные представители), имеющие детей – инвалидов, в том числе с тяжелыми и множественными нарушениями развития;

- опекуны, попечители, имеющие детей – инвалидов;

- родственники, детей – инвалидов;

- другие заинтересованные люди

Общий охват - 40 человек.

Длительность проекта составляет 40 часов, продолжительность занятий 8 дней по 5 часов.

Проект оказался популярным среди родителей особенных детей. Планировалось зачислить в число слушателей 40 человек, зарегистрировались через онлайн-анкету более 70, фактически приняли участие свыше 100 человек.

Результаты онлайн-анкетирования показали 100% удовлетворенность организацией, проведением и актуальностью, предоставленного в рамках проекта, материала.

ОРЦ «Родник» ведет плановую работу по информированию семей об услугах центра: в 2021г. на официальном сайте учреждения в разделе «Новости» размещено 88 пресс-релизов, из них 30 направлены Учредителю для размещения в СМИ; консультирование граждан по телефону; размещение информации на информационных стендах. Разработка методических проектов и программ по инклюзивному отдыху и оздоровлению детей-инвалидов и представление их на конкурс: проект «НЕмелочи в инклюзии» - победитель конкурса методических идей 2021г.; программа «Активные каникулы. Будь в ресурсе» - победитель в Областном фестивале методических идей «Дорогой открытий» 2021г. в номинации «Программы детских специализированных (профильных) лагерей»; проект с доказанной эффективностью «Профессия глазами детей. Киноверсия» - ведомственный конкурс «Практика года»; выпуск методического сборника из опыта работы «Формирование здоровьесберегающих компетенций у детей и родителей в период реабилитации».

6.27. Модернизация системы подготовки специалистов, обеспечивающих предоставление детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья. (п.108 Федерального плана)

Деятельность по подготовке специалистов, обеспечивающих предоставление услуг детям-инвалидам и детям с ОВЗ, осуществляет в регионе АУ СОН ТО «Областной центр реабилитации инвалидов», Центр «Родник», Центр «Пышма», Детский психоневрологический дом-интернат. Каждое учреждение имеет лицензию на образовательную деятельность, осуществляет методическое сопровождение деятельности организаций социального обслуживания в части своей компетенции.

За 2021 год АУ СОН ТО «Областной центр реабилитации инвалидов» проведены следующие мероприятия:

• 2 курса повышения квалификации, охват: 74 человека

• 7 семинаров (вебинаров), охват: 211 человек

• 2 зональные стажерские площадки, охват: 75 человек

• Социальные чтения «Современные технологии в практике социальной реабилитации или абилитации инвалидов в Тюменской области», охват:140 специалистов

• Стратегическая сессия «Межведомственное взаимодействие в обеспечении качества жизни людей с нарушениями слуха» (в том числе фокус-группа «Обсуждения путей социализации людей с нарушением слуха»), охват 41 специалист

• Круглый стол амбулаторно-поликлинической службы ГБУЗ ТО «Областная клиническая психиатрическая больница» и АУ СОН ТО «Областной центр реабилитации инвалидов» по вопросам преемственности в оказании комплексной медико-социальной помощи гражданам, страдающим психическими расстройствами», охват: 16 специалистов.

• Региональная конференция по развитию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, ранней помощи в Тюменской области, охват: 148 человек.

• Разработан сборник лучших практик социальной реабилитации и абилитации инвалидов в Тюменской области.

С целью развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, организационного и научно-методического обеспечения деятельности организаций, совершенствования уровня профессиональной компетенции специалистов, социальной сплоченности и обмена опытом создано методическое объединение руководителей организаций, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги инвалидам, детям-инвалидам.

Для специалистов отрасли АУ СОН ТО «Центр медицинской и социальной реабилитации «Пышма» проведены: 22 ноября 2021 года семинар (стажерская площадка) «Комплексная реабилитационная помощь взрослым и детям с нарушением зрения»; 23 ноября 2021 года семинар (стажерская площадка) «Применение технических средств реабилитации для инвалидов, детей-инвалидов по зрению».

Модернизация системы подготовки специалистов в АСУСОН ТО «Детский психоневрологический дом-интернат» осуществляется через:

- обучение на курсах переподготовки (4 человека), курсах повышения квалификации (13 человек), семинарах, вебинарах (в том числе в онлайн формате) – 160 человек;

- работа по теме по самообразованию с дальнейшим формированием портфолио – 30 человек:

- выступление специалистов на семинарах, вебинарах, конференциях – 11 человек;

- публикации статей в методических пособиях, сборниках – 9 человек.

- ведение сайта Ресурсного центра. Сайт предназначен для родителей, воспитывающих особых детей, специалистов работающих с детьми-инвалидами. В течение года осуществлялось пополнение вкладки «Методической копилки» - 24 программы; размещены 19 видео-занятий по работе с детьми с инвалидностью, 6 обучающих занятия, 7 мастер-классов, опубликованы 10 материалов в разделе «Советы специалистов».

- проведение цикла вебинаров для специалистов различных ведомств, работающих в детьми – инвалидами по теме «Дети – инвалиды. Комплексная реабилитация ребенка - инвалида как путь интеграции в общество». Вебинары направлены на рассмотрение наиболее актуальных вопросов, возникающих при практической работе с детьми – инвалидами, в т.ч. с ТМНР. Основополагающей идеей семинара является практическая направленность. В мероприятии приняли около 400 слушателей 9 субъектов Федерации.

Организационно-методическая работа в ОРЦ «Родник»: Спикеры секции «Инклюзивный подход в сфере отдыха и оздоровления: вектор науки и практики»: из опыта работы АУ СОН ТО «ОРЦ «Родник». Участники «Социальных чтений» на тему «Современные технологии в практике социальной реабилитации и абилитации инвалидов в ОРЦ «Родник». Участники Всероссийского фестиваля ведущих и исполнителей игровых программ для людей с ограниченными возможностями здоровья «Затея» под девизом «Играйте на здоровье!». Участники в цикле семинаров «Дети инвалиды». Комплексная реабилитация как путь интеграции в общество». Участники профессиональной межведомственной стажировки «Комплексное сопровождение детей с расстройствами аутистического спектра (РАС) и воспитывающих их семей».

6.28. Заключительное мероприятие «Невозможное – возможно» по окончанию курсов комплексной социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов.

АУ СОН ТО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних села Омутинское» в 2021 году проведено 12 мероприятий «Невозможное-возможно» для детей-инвалидов и их семей, прошедших реабилитацию.

Количество участников: 231 чел., из них: 120 детей-инвалидов, 111 родителей.

6.29. Создание видеоуроков для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья от 0 до 3 лет, для дистанционного оказания социальных услуг, реабилитационных и абилитационных услуг детям-инвалидам, в том числе проживающим на отдаленных сельских поселениях Омутинского района: - по адаптивной физической культуре «Эвритмическая гимнастика»; - «Самомассаж»; - «Пальминг»; - «Дыхательная гимнастика»; - по оказанию логопедической помощи «Артикуляционная гимнастика для детей и взрослых»; - «Автоматизация звука «З» в словах и слогах»; - «Постановка и атоматизация звука Л» в домашних условиях»; - по развитию способностей игровой деятельности «Мы, играя, развиваем»; - по оказанию психологической помощи; - «Развитие внимания детей-инвалидов дошкольного возраста в домашних условиях».

АУ СОН ТО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних села Омутинское» создание видеоролика «Мы играя – развиваемся» для обучение несовершеннолетних 12-13 лет с ментальным нарушением для развития социально-бытовых навыков, запланировано на первое полугодие 2022 года.

Создание видеоролика «Дыхательная гимнастика» - для взрослых при стрессе, запланировано на второе полугодие 2022 года.

6.30. Разработка и реализация программы клуба «Шаг к независимости» для родителей детей-инвалидов подросткового возраста с 13 до 17 лет в организации и подготовке к самостоятельной жизни.

АУ СОН ТО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних села Омутинское» разработка и реализация программы клуба «Шаг к независимости» запланирована на первое полугодие 2022 года.

VII. Безопасность детей.

7.1. Формирование культуры безопасности жизнедеятельности детей. (п.109 Федерального плана)

С целью раннего оказания неотложной помощи при угрожающих жизни состояниях, специалистами Центра медицины катастроф ежегодно проводятся обучающие курсы, семинары для населения, в том числе для детей и подростков образовательных учреждений, навыкам оказания первой помощи при несчастном случае, утоплении, травме и других состояниях.

Специалистами Станции скорой медицинской помощи для школьников и дошкольников на подстанциях скорой медицинской помощи проводятся экскурсии «Спасение жизни». Ребята посещают "кабинет" медицинского работника скорой помощи – машину, оснащенную всем необходимым оборудованием для спасения пациентов, а также «сердце» скорой – оперативный отдел, где узнают, как правильно вызывать скорую помощь, принимаются ли звонки от детей и сколько всего поступает экстренных звонков на пульт диспетчера за сутки. Проходят обучение навыкам оказания первой медицинской помощи, учатся останавливать кровотечения, проводить реанимационные мероприятия, извлекать инородное тело из дыхательных путей.

Кроме того, по данному направлению ведется активная выездная межведомственная работа с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения и Областным центром медицинской профилактики.

Студентами добровольцами педиатрического факультета Тюменского Государственного медицинского университета проводятся образовательные мероприятия по порядку оказания первой помощи в образовательных учреждениях, за 9 месяцах данные мероприятия проведены в 37 школах. Департаментом здравоохранения Тюменской области издана памятка по вопросам профилактики детского травматизма для родителей и детей (2000 экземпляров), разработан и тиражируется буклет и ролик по предупреждению отравлений детей в быту.

7.2. Создание условий для реализации мероприятий, обеспечивающих формирование стрессоустойчивости у детей и подростков. (п.113 Федерального плана)

Психопросветительная и психообразовательная работа, проводимая специалистами психиатрической службы Тюменской области - за 2021 год проведено: школы здоровья для пациентов их родственников – 371 занятие, выступление на радио – 23, урок формирования «позитивного мышления» в образовательных учреждениях – 118 занятий, лекции для педагогов – 132, участие в родительских собраниях – 87 собраний; выпуск листовок, памяток - 4764 штуки, выпуск санбюллетней для поликлиник– 537.

7.3. Реализация комплекса мер по совершенствованию системы профилактики суицида среди несовершеннолетних. (п.115 Федерального плана)

Деятельность по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних специалистами отрасли «Социальная политика» осуществляется в постоянном режиме в соответствии с Алгоритмом межведомственного взаимодействия по вопросам суицидального поведения несовершеннолетних, утвержденного постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Тюменской области от 25.09.2020 № 13/3-нл.

Выявление несовершеннолетних с суицидальными проявлениями в поведении специалистами организаций социального обслуживания осуществляется в рамках проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, предоставления социальных услуг, а также в ходе реализации технологий:

Работа детского телефона доверия с единым общероссийским телефонным номером (8-800-2000-122)», целью которого является оказание в круглосуточном режиме детям и их родителям экстренной консультативно-психологической помощи по телефону. В течение 2021 года поступило более 2 тыс. обращений, в том числе около 1 тыс. обращений от несовершеннолетних. Во вопросу высказывания суицидальных мыслей, намерений поступило 26 обращений.
«Оказание экстренной психологической и правовой помощи посредством Интернет». Технология ориентирована в первую очередь на несовершеннолетних, имеющих проблемы во взаимоотношениях с родителями, сверстниками, учителями и т. д. В течение 2021 года количество обращений составило более 2,6 тыс., в том числе от несовершеннолетних — около 800 обращений. Экстренная психологическая помощь оказана 7 несовершеннолетним, выразившим суицидальные мысли.
«Служба экстренного реагирования». Целью службы является оказание в круглосуточном режиме социальной и правовой помощи несовершеннолетним и их родственникам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В течение 2021 года обслужено около 1,3 тыс. несовершеннолетних, из них более 450 помещены в стационарные условия. По итогам выезда информация о 163 несовершеннолетних занесена в Областной межведомственный банк данных семей и несовершеннолетних с целью проведения индивидуальной межведомственной профилактической и реабилитационной работы (далее — Банк данных).

Всем несовершеннолетним, проявившим признаки аутоагрессивного поведения посредством обращения к специалистам через Интернет, телефон доверия, оказывается экстренная и кризисная психологическая помощь по снятию психоэмоционального напряжения, повышению социально-психологической адаптации подростка. В случае установления личности несовершеннолетнего психологом осуществляется дальнейшее социальное сопровождение.

Организована работа по раннему выявлению признаков суицидальных наклонностей несовершеннолетних, проходящих социальную реабилитацию в условиях полустационарного, стационарного социального обслуживания: дети проходят психодиагностику, позволяющую выявить суицидальные риски.

В целях профилактики асоциального поведения несовершеннолетних, пресечения действий взрослых лиц по вовлечению их в противоправные деяния, в том числе в сети Интернет, специалистами организаций социального обслуживания проводятся тематические часы, лектории.

В рамках реализации технологии «Обучение несовершеннолетних способам защиты от насилия через создание школы «Убереги себя от насилия» (далее — технология «Убереги себя от насилия») психологами организаций социального обслуживания осуществляются выходы в общеобразовательные организации.

С обучающимися проводятся лекционно-практические занятия по вопросам защиты от опасностей, связанных с насилием, безопасного реагирования и выхода из ситуации, несущей угрозу жизни, формированием у несовершеннолетних умения распознать насилие. В течение 2021 года обучение в рамках технологи «Убереги себя от насилия» прошли более 50 тыс. несовершеннолетних.

Психологи принимают участие в родительских собраниях, в рамках которых до сведения родительской общественности доводится информация как вовремя выявить первые признаки суицидального поведения несовершеннолетних, о психологических особенностях развития детей и подростков. С родителями (законными представителями) проводится мотивационная работа по вопросу создания комфортных, безопасных условий проживания детей в семье, о необходимости выстраивания с детьми доверительных взаимоотношений, осуществления контроля за кругом их общения, активности в социальной сети Интернет и др.

На системной основе до сведения детей и их родителей (законных представителей) доводится информация о деятельности экстренных служб помощи:

- детский телефон доверия с единым общероссийским номером (8800-2000-122);

- социальная службы экстренного реагирования (8-800-200-7201) и др.

С 2017 года в программу Школы замещающего родителя включены тематические блоки по обучению кандидатов в замещающие родители выявлению у ребенка признаков суицидального поведения, бесконфликтному общению, выстраиванию доверительных отношений с детьми.

До сведения потенциальных замещающих родителей доводится информация об организациях и учреждениях ведомств системы профилактики, предоставляющих квалифицированную помощь в зависимости от причины неблагополучия.

С декабря 2017 года для организации психолого-педагогического сопровождения информация о несовершеннолетних с аутоагрессивным поведением вносится в Банк данных.

В ходе акций Областного центра профилактики и реабилитации» (далее — центр) волонтерами проводятся мероприятия по выявлению сайтов, побуждающих детей на совершение незаконных либо опасных для их жизни и здоровья действий, в том числе провоцирующих к совершению суицида.

По итогам деятельности киберволонтеров центра в течение 2021 года в правоохранительные органы и на сайт Роскомнадзора направлено 598 ссылок на сайты с опасной информацией, из них с признаками пропаганды суицида — 23.

Продолжена практика отработки ссылок от киберволонтеров на выявленные группы и личные страницы несовершеннолетних суицидальной направленности дежурными психологами центра «Семья».

С семьей каждого установленного несовершеннолетнего проводится индивидуальная работа, направленная на предотвращение попытки суицида, вывод ребенка из игры, понимание причин аутоагрессивного поведения, корректировку психологического состояния ребенка, детско-родительских отношений.

Ежегодно в рамках межведомственного проекта «Тюменская область — территория здорового образа жизни» в муниципальных образованиях области проводятся просветительские мероприятия с несовершеннолетними и их родителями по вопросам информационной безопасности в рамках тематического блока мероприятий «Безопасный интернет».

Традиционно в феврале реализуется областной интернет-квест «Мы за безопасный интернет!».

В 2021 году командам предстояло выполнить задания на двух уровнях: теоретическом и практическом. На первом участники отвечали на вопросы о безопасности в Интернете, в том числе о правовой ответственности за правонарушения в Сети, разгадывали тематические филворд и ребус. Второй уровень требовал творческого подхода – команды самостоятельно создавали профилактические комиксы на заданную тему. Заявки на участие в онлайн-игре подали 206 команд, участниками стали более 1,7 человек.

Снижение количества суицидов и суицидальных попыток в 2021 году: суициды по области в 2020г – 14 случаев, 2021 – 9; суицидальных попыток – 43, в 2021г.-40.

7.4. Ведение персонифицированного учета семей и детей «группы особого внимания» (программный комплекс «Банк данных семей и несовершеннолетних «группы особого внимания»).

7.5. Разработка и реализация индивидуальных программ реабилитации семей с детьми.

Вся индивидуально профилактическая работа в области обеспечивается мероприятиями по персонифицированному учету несовершеннолетних и семей. Разработан программный продукт – Межведомственный банк данных семей и несовершеннолетних, позволяющий оперативно обмениваться информацией и реализовывать индивидуальные маршруты помощи и поддержки семьям в зависимости от их жизненной ситуации.

Порядок формирования и организации работы по индивидуальному сопровождению семей и несовершеннолетних закреплен Положением о порядке формирования и ведения областного межведомственного банка данных семей и несовершеннолетних, утвержденным постановлением Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Тюменской области от 26.06.2020 № 9/5-нл.

Координатором является Областная комиссия по делам несовершеннолетних, на территориальном — муниципальные КДН и ЗП.

Банк данных функционирует во всех муниципальных образованиях в режиме он-лайн и позволяет в оперативном порядке осуществлять: контроль по персонифицированному учёту несовершеннолетних и их семей, реализовывать федеральное и областное законодательство в отношении защиты прав несовершеннолетних, обеспечивать проведение мероприятий по комплексной реабилитации несовершеннолетних и их семей, а также отслеживать результативность принимаемых мер органами системы профилактики.

7.6. Реализация межведомственного комплекса дополнительных мер, направленных на совершенствование работы организаций и органов системы профилактики, на 2018-2022 годы по защите прав и интересов несовершеннолетних подопечных, находящихся на воспитании в семьях и под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и недопущению их гибели и жестокого обращения с ними.

В соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами при выявлении социального неблагополучия при оказании медицинской помощи ребенку медицинские работники оперативно информирует заведующего педиатрическим отделением и социального работника медицинской организации. Заведующий педиатрическим отделением поликлиники контролирует передачу информации в КДН и ЗП, ПДН, учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в установленные алгоритмом сроки. Кроме того, согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17.05.2012 года № 565н «Об утверждении Порядка информирования медицинскими организациями органов внутренних дел о поступлении пациентов, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что вред их здоровью причинен в результате противоправных действий», информация незамедлительно передается в органы внутренних дел. Семьи, в которых выявлены факторы неблагополучия остаются на внутреннем контроле поликлиники.

Обо всех фактах поступления (обращения) несовершеннолетних граждан в случаях, когда имеются основания предполагать причинение вреда здоровью противоправными действиями, государственными учреждениями здравоохранения в течение 72 часов осуществляется передача данных в дежурную часть органов внутренних дел на основании совместного приказа Прокуратуры Тюменской области, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тюменской области, департамента здравоохранения Тюменской области от 10.02.2012г. № 10/194/86ос «О введении в действие Инструкции о порядке взаимодействия при поступлении (обращении) в государственные бюджетные учреждения Тюменской области несовершеннолетних граждан». Всего в медицинские организации зарегистрировано в 2021 году 10 обращений, из них в стационары - 9, в поликлиники — 1. Информация обо всех детях направлена в правоохранительные органы. Детям оказана медицинская помощь в полном объеме (АППГ - 10, в стационары - 6 поликлиники — 4).

7.7. Совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, в том числе организационно-методическая поддержка объединений юных инспекторов движения и юношеских автомобильных школ. (п.110 Федерального плана)

За 2021 год с участием детей, родителей, сотрудников ГИБДД, ЮИДовцев, проведено более 21,6 тысяч профилактических мероприятий, в организации которых применяются очно/заочные формы работы и интернет-технологии с использованием материалов, размещенных на рекомендованных информационных ресурсах.

В феврале - марте обучающиеся школ, педагоги и родители приняли участие во Всероссийской акции «Безопасность детей на дорогах», а также в комплексном профилактическом мероприятии по обеспечению детской дорожной безопасности (далее — ДДБ) #КаникулыБезДТП, направленном на профилактику ДТП с участием детей.

В третью декаду мая на базе лагеря «Остров детства» состоялся областной конкурс ЮИД «Безопасное колесо - 2021», в котором приняли участие все муниципалитеты региона. Победителями конкурса стали ЮИДовцы из Аромашевского района, II место заняла команда из Ишимского района, III место – из Ялуторовского района.

В сентябре-ноябре 2021 года, в рамках Месячника безопасности, Недели безопасности и др. во всех образовательных организациях региона проведены следующие мероприятия:

- инструктажи, беседы, практические занятия, встречи (пятиминутки), часы общения, направленные на формирование ответственности за свою жизнь и здоровье при нахождении вблизи проезжей части, общественном транспорте;

- Всероссийские уроки «Основы безопасности жизнедеятельности» (1 сентября, 4 октября);

- обеспечение наглядной агитацией по безопасности жизнедеятельности через размещение информации на стендах, сайтах школ, распространение буклетов, листовок и др.

Также обучающиеся приняли участие во Всероссийской онлайн-олимпиаде для школьников 1-9 классов «Безопасные дороги», которая проходила на образовательной платформе Учи.ру с 1 по 28 ноября 2021 года (охвачено порядка 57 тыс. человек); Всероссийском форуме «Я выбираю ЮИД», проводимого дистанционно с 28 по 30 ноября 2021 года в Москве (9 команд, охвачено порядка 100 человек); в областном слете Юных инспекторов дорожного движения, который прошел с 7 по 9 декабря 2021 года (30 команд, охвачено более 110 человек).

В преддверии каникул во всех школах проведены:

- инструктажи, беседы, практические занятия с трансляцией наглядной агитации по безопасности жизнедеятельности, просмотр мультипликационных, документальных и короткометражных художественных фильмов, направленных на формирование ответственности за свою жизнь и здоровье при нахождении вблизи проезжей части, в общественном транспорте, на остановочных комплексах, за городом, на водоемах, в незнакомой местности, в местах скопления народа и т. д.;

- встречи, конференции, беседы с родителями (законными представителями) по вопросам ДДБ и смертности на дорогах, соблюдения правил при перевозке детей в специальных удерживающих устройствах, обсуждение рисков, их причин, типов и способов предупреждения ДТП с участием ребенка.

Совместно с сотрудниками ГИБДД организовано проведение онлайн-марафона #УчимПДДдома, а также профмероприятия #ТрассыБезДТП, «Внимание-дети» и др. (охвачено более 200 тыс. человек). В течение летней кампании ребята традиционно участвуют в акции «Безопасное лето».

На сайтах школ и страничках в соцсетях систематически размещается информация по безопасности жизнедеятельности, в том числе БДД, а также результаты проведенных профмероприятий по данной тематике.

Также системно организованы информационно-разъяснительные мероприятия с родителями (законными представителями) по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, использования детских удерживающих устройств, световозвращающих элементов, планирования безопасных пешеходных маршрутов, становления примером дисциплинированного пешехода (или водителя) для своих детей.

Родители (законные представители) активно приняли участие во Всероссийских и областных профилактических мероприятиях (акции, конкурсы, олимпиады и пр.): #МамынеНарушают, «Внимание, дети!», «Посвящение первоклассников в пешеходы», «Маршрут безопасности», «Вежливый водитель», «Стань заметней!», «Неделя безопасности», «Безопасная дорога - детям» и др.

Кроме того, 23 сентября 2021 года родительская общественность приняла участие во Всероссийском родительском собрании «Безопасное детство: как дорогу сделать безопасной для детей».

Для работников системы образования проведены совещания по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.

Также педагоги приняли участие во Всероссийских онлайн-конкурсах по безопасности дорожного движения: «Безопасная дорога — детям», «Лучший педагог по обучению основам безопасного поведения на дорогах».

Важная роль отводится вопросам организации перевозки детей. Ежедневный подвоз школьников осуществляется согласно предъявляемым требованиям. Для их перевозки используются школьные автобусы, оснащенные тахографами и навигационными приборами с применением технологий ГЛОНАСС. Маршруты движения в обязательном порядке согласованы с ГИБДД, а педагоги и дети проходят регулярные инструктажи по правилам безопасности.

С целью недопущения ДДТ в муниципальные органы управления образованием, образовательные организации систематически направляются методические рекомендации, пособия, буклеты, видеоролики, рекомендованные Министерством просвещения РФ. Вопросы БДД находятся на постоянном контроле всех уровней системы образования.

7.8. Обеспечение комплексной безопасности учреждений сферы спорта и дополнительного образования.

Департаментом физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области проводится последовательная работа по реализации мер, направленных на обеспечение комплексной безопасности детей во время пребывания в учреждениях дополнительного образования, а также при проведении спортивных и иных массовых мероприятий. Вопросы обеспечения безопасности находятся на особом контроле.

Ежегодно перед началом очередного учебного года и летней оздоровительной кампании в учреждениях дополнительного образования проводится комплексная проверка готовности учреждения.

В ходе проверки готовности учреждений дополнительного образования особое внимание уделяется вопросам, касающимся, в том числе соблюдения требований к состоянию защищенности организаций от угроз криминального характера и террористических угроз (наличие ограждения по периметру организации, систем видеонаблюдения, тревожной сигнализации; организация охраны; оборудование экстренной связи с органами МВД России, ФСБ России (по согласованию).

Для обеспечения правопорядка, общественной и антитеррористической безопасности в период подготовки и проведения спортивных и иных массовых мероприятий проводится следующая работа:

- информация о проведении спортивных и иных массовых мероприятий заблаговременно направляется в УМВД и МЧС России по Тюменской области;

- мероприятия проводятся в соответствии с утвержденными положениями о проведении мероприятий, где отражены спортивно-технологические условия, программы, правила, регламенты и требования по обеспечению безопасности участников соревнований и зрителей;

- при подготовке мероприятий различного уровня и направленности проводятся оргкомитеты при участии всех ответственных и заинтересованных лиц. Особое внимание в ходе данных заседаний уделяется вопросам обеспечения безопасности участников массовых мероприятий и зрителей;

- проводится оперативно-технический осмотр готовности объектов, сооружений к проведению мероприятий, в том числе с привлечением правоохранительных органов, кинологической службы и необходимых технических средств;

- в ходе непосредственного проведения мероприятий осуществляется контроль за безопасностью зрителей и участников.

Также, с целью обеспечения антитеррористической и антикриминальной безопасности разработан алгоритм действий учащихся, сотрудников учреждений в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

7.9. Организация работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включая мероприятия по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.(п.110 Федерального плана)

В Тюменской области действует многовариантная сеть учреждений дополнительного образования детей, которая состоит из 108 государственных и муниципальных учреждений дополнительного образования организаций сферы спорта, молодежной политики, культуры, информатизации, образования, социального развития (дома детского творчества, спортивные школы, школы искусств, загородные оздоровительно-образовательные центры и др.). Услуги дополнительного образования предоставляются также дошкольными образовательными учреждениями, общеобразовательными организациями, профессиональными образовательными организациями и др.

Особое внимание уделяется организации досуга и занятости несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета. В целях оценки эффективности деятельности специалистов отрасли в отношении несовершеннолетних данной категории, Департаментом ежеквартально проводится мониторинг досуга и занятости подростков, в том числе совершивших преступления и общественно опасные деяния.

По данным мониторинга в 2021 году в органы управления сферы физической культуры, спорта и молодежной политики направлены для работы 2552 подростков, состоящих на различных видах профилактического учета, 2428 (95%), из них охвачены досуговой занятостью. Занятость 124 подростков в отчетный период не была организована по объективным причинам (нахождение в образовательных учреждениях закрытого типа, местах лишения свободы, СИЗО; по состоянию здоровья; по причине иной занятости и др.).

Из числа состоящих на учете подростков, досуг которых был организован на базе учреждений отрасли, включая детей, находящихся под опекой наставников, более 90 % несовершеннолетних проявляют положительную динамику в поведении. Соответственно, данная мера является достаточно эффективным инструментом профилактики.

Организация досуга и занятости несовершеннолетних осуществляется после изучения предпочтений подростков в проведении свободного времени, индивидуального консультирования и предоставления интересующей информации.

Для своевременной корректировки индивидуальных программ реабилитации подростков муниципальными образованиями проводится контроль за посещением занятий, в том числе в рамках межведомственных рейдов.

Во взаимодействии с ФКУ УИИ УФСИН России по Тюменской области ежеквартально проводится сверка сведений об организации досуга подростков, осужденным к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, не связанным с лишением свободы. Принимаются меры по организации досуга незанятых несовершеннолетних.

В рамках работы по первичной профилактике преступности среди несовершеннолетних организовано взаимодействие с общеобразовательными организациями по вопросу обеспечения досуговой занятости несовершеннолетних, состоящих на внутришкольном учете.

В рамках реализации воспитательных программ с детьми проводятся профилактические мероприятия: встречи с квалифицированными психологами, специалистами первичной профилактики, инспекторами ПДН, КДН, ГИБДД, конкурсы, викторины, кинолектории, дискуссии, тренинги на правовую тематику и др. Предусмотрены совместные мероприятия для детей и родителей.

Достаточно эффективным инструментом в организации профилактической работы с подростками является наставничество.

В 2021 году продолжена работа по реализации проектов с использованием технологии наставничества с привлечением молодых лидеров общественных объединений, волонтерского движения, квалифицированных педагогических кадров: «Рука помощи», «Твой выбор», «Юнармия. Наставничество», «Активные выходные» и др.

Общий охват несовершеннолетних данными проектами составил более 1,4 тыс. чел.

По результатам реализации проектов наблюдается положительная динамика в процессе социализации и социальной адаптации подростков посредством их участия в деятельности общественных объединений и организаций, а также деятельности учреждений дополнительного образования. В 2021 году 138 подростков сняты с профилактического учета по исправлению.

В целях повышения педагогической квалификации и совершенствования профессиональных компетенций в области работы с подростками через развитие института наставничества и оказания системной адресной помощи детям в области создана «Школа наставников».

Работа Школы осуществляется по 6 направлениям наставничества. В 2021 году организован цикл мероприятий в рамках модульной программы дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) «Наставничество в современном образовании: технологии коммуникации и сопровождения».

Для осуществления системной информационно-разъяснительной профилактической работы в Тюменской области учреждения физической культуры, спорта и дополнительного образования сферы молодежной политики участвуют в реализации межведомственных проектов: областной профилактический марафон «Тюменская область – территория здорового образа жизни», «Лето – пора находок, а не потерь».

В июне в 2021 года на базе МАУ ДО ДМЦ «Алый парус» при содействии Российского Союза Автостраховщиков создан Центр по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. Работа Центра организована с использованием комплекса «Лаборатория безопасности». Данный комплекс включает автомобиль Ford Transit и два комплекта оборудования и раздаточного материала, которые используются на системной основе для профилактики нарушений в сфере безопасности дорожного движения, снижения уровня аварийности и смертности среди несовершеннолетних.

В 2021 году работой центра охвачено более 9 тыс. несовершеннолетних.

Значительную роль в решении вопросов привлечения детей и молодежи к систематической занятости играет физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа, в том числе по месту жительства.

По данным на 31.12.2021 года систематически занимающихся спортом детей и молодежи в возрасте от 3 до 29 лет составляет 92,4% или 479 тыс. чел. от общего числа проживающих данного возраста.

В 2021 году в соответствии с календарным планом физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Тюменской области проведено 352 официальных мероприятий областного, межрегионального, всероссийского и международного значения с общим количеством участников порядка 67 тыс. человек.

С целью повышения интереса детей и молодежи к систематическим занятиям физической культурой и спортом в учреждения отрасли ежегодно принимают участие во Всероссийских акциях, организуют мастер-классы, встречи с перспективными спортсменами и др.В Тюменской области действует многовариантная сеть учреждений дополнительного образования детей, которая состоит из 108 государственных и муниципальных учреждений дополнительного образования организаций сферы спорта, молодежной политики, культуры, информатизации, образования, социального развития (дома детского творчества, спортивные школы, школы искусств, загородные оздоровительно-образовательные центры и др.). Услуги дополнительного образования предоставляются также дошкольными образовательными учреждениями, общеобразовательными организациями, профессиональными образовательными организациями и др.

В рамках реализации воспитательных программ с детьми проводятся профилактические мероприятия: встречи с квалифицированными психологами, специалистами первичной профилактики, инспекторами ПДН, КДН, ГИБДД, конкурсы, викторины, кинолектории, дискуссии, тренинги на правовую тематику и др. Предусмотрены совместные мероприятия для детей и родителей.

Общий охват несовершеннолетних данными проектами составил более 1,4 тыс. чел.

В целях повышения педагогической квалификации и совершенствования профессиональных компетенций в области работы с подростками через развитие института наставничества и оказания системной адресной помощи детям в области создана «Школа наставников».

В 2021 году работой центра охвачено более 9 тыс. несовершеннолетних.

7.10.Совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, в том числе организационно-методическая поддержка объединений юных инспекторов движения и юношеских автомобильных школ. (п.110 Федерального плана)

УГИБДД УМВД России по Тюменской области в 2021 году реализован комплекс мероприятий, направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма и совершенствование деятельности отрядов юных инспекторов движения.

Работа по обучению детей навыкам безопасного поведения на дороге в 2021 году велась Госавтоинспекцией Тюменской области в тесном взаимодействии с департаментами Правительства Тюменской области, Тюменской областной Думой, Уполномоченным по правам ребенка, подразделениями по делам несовершеннолетних, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, общественными организациями, СМИ и т. д.

В рамках межведомственного взаимодействия в текущем году инициативно организованы и проведены в регионе профилактические мероприятия, направленные на различные категории участников дорожного движения: «Внимание-каникулы!», «Весна без ДТП», «Дороги не для гонок», «Велобезопасность», «Дети на дороге», «Неделя безопасности», «Внимание-дети!», «Трассы без ДТП», «Дороги с ГИБДД», «Безопасное лето», «Осень без ДТП», «Соблюдаем ПДД», «Зима без ДТП» и др. В целях популяризации движения ЮИД проведены муниципальные и областной конкурсы «Безопасное колесо, областной Слёт юных инспекторов движения.

При проведении мероприятий использованы информационно-пропагандистские материалы, разработанные в рамках реализации всероссийских социальных кампаний. Органам образования рекомендовано использование демонстрационных материалов (обучающих видеофильмов, инфографики по безопасности дорожного движения), с правами, принадлежащими МВД России, размещенных в сети Интернет. Ролики социальной рекламы растиражированы во все территориальные подразделения Госавтоинспекции, для их трансляции в подразделениях, осуществляющих прием граждан, оказывающих госуслуги, в автошколах, на экранах наружной рекламы, на каналах региональных СМИ.

В рамках региональной программы Тюменской области «Повышение безопасности дорожного движения» изготовлены и распространены более 350-ти тысяч экземпляров наглядной агитации и пособий по БДД для отдельных категорий: родителей, водителей, юных пешеходов, велосипедистов, детей на СМИ. Выпущены закладки, открытки, плакаты, памятки «Маршрут безопасности».

Также организован выпуск 11 детских обучающих телепрограмм по безопасности дорожного движения «Зебра», которые растиражированы в территориальные подразделения Госавтоинспекции для показа детям и родителям, телематериалы размещены в аккаунтах образовательных организаций и подразделений Госавтоинспекции.

Родительские комитеты и родительские советы образовательных организаций принимают активное участие в мероприятиях по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. 435 «родительских патруля» из 279 образовательных организаций Тюменской области на постоянной основе участвуют в совместных с ГИБДД рейдах по контролю за соблюдением водителями правил перевозки детей и использованием обучающимися световозвращающих элементов.

В целях предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма, воспитание законопослушных участников дорожного движения в феврале т.г. в студии ГТРК «Регион-Тюмень» проведено благотворительное мероприятие «День рождения Зебры», направленное на поддержку детей, получивших тяжелые травмы в дорожно-транспортных происшествиях.

В благотворительном проекте приняли участие главный федеральный инспектор Тюменской области Д.Б. Кузьменко, Уполномоченный по правам предпринимателей в Тюменской области Л.К. Невидайло, руководство УГИБДД и ГУ МЧС региона, представители Тюменской областной и городской Дум, департаментов Правительства Тюменской области, страховых компаний, юные инспекторы движения и волонтеры дорожной безопасности.

Семеро детей, получивших тяжелые травмы в дорожных авариях, из многодетных и малообеспеченных семей, получили подарки и благотворительную помощь для реабилитации от представителей указанных ведомств и организаций.

В целях повышения грамотности, ответственности и уровня самосознания молодых участников дорожного движения и профилактики факторов риска, влияющих на количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий в рамках цикла мероприятий «Дороги не для гонок» 23 февраля 2021 года на льду озера Алебашево в городе Тюмени (ул. Алебашевская) проведено профилактическое мероприятие по БДД «Спецоперация «ЛЕД».

Организаторами мероприятия выступили Управление ГИБДД УМВД России по Тюменской области, департамент культуры Тюменской области, Администрация города Тюмени, Российская дрифт - серия «Урал», тюменская региональная федерация автомобильного спорта.

Зрителями мероприятия и участниками мастер-классов стали сотрудники силовых структур, члены их семей, молодые участники дорожного движения, в том числе 26 выступающих (артистов) и 58 участников авто-мото-заездов, в составе 16 команд из числа сотрудников полиции, МЧС, Росгвардии и авто-мото-спортсменов.

В ходе мероприятия организованы выставки военной и спецтехники, акции и конкурсы по безопасности дорожного движения, в том числе с юными участниками дорожного движения. Представлены показательные выступления автогонщиков, а также военнослужащих ТВВИКУ.

Победители и призеры мероприятия «Спецоперация Лёд» награждены ценными подарками, кубками, медалями и сувенирной продукцией с логотипом по безопасности дорожного движения.

В целях обеспечения безопасности детей в весенний период, в преддверии и во время школьных каникул, с 19 марта по 01 апреля т.г. организовано проведение комплексного мероприятия #ВеснаБезДТП. Разработаны презентации по безопасности дорожного движения для детей и родителей. Методические материалы направлены в органы управления образованием, по спорту, физической культуре и дополнительному образованию, для размещения на сайтах образовательных организациях, в родительских группах в социальных сетях и проведения просветительских мероприятий с детьми.

В областном центре старт мероприятию #ВеснаБезДТП дал Главный федеральный инспектор Тюменской области Д.Б. Кузьменко. Он провел с детьми мини-урок правильного поведения на дорогах, объяснив, почему детям и взрослым важно соблюдать правила на проезжей части и беречь свою жизнь. Главный федеральный инспектор призвал родителей в преддверии весенних каникул еще раз повторить с детьми основы дорожной грамоты. На площади у Тюменского технопарка сотрудники ГИБДД и Станции скорой медицинской помощи создали инсталляцию, призывающую беречь жизни на дорогах. Медики провели для школьников и студентов мастер-класс по оказанию первой помощи, а сотрудники ГИБДД проинформировали о причинах ДТП с участием детей и рассказали, как их предотвратить.

В целях обеспечения безопасности детей в весенний период, в период с 26 апреля по 16 мая т.г. организовано проведение комплексного мероприятия #ДетиНаДороге. В ходе мероприятия организован выход всего личного состава подразделений Госавтоинспекции области (включая сотрудников УГИБДД, ЦАФАП, МО ГИБДД и РЭР АМТС) в образовательные организации, с целью проведения просветительских мероприятий по правилам безопасного поведения на дороге с детьми.

В целях повышения безопасности юных пешеходов в местах массового притяжения детей, в том числе в организациях дополнительного образования, на площадях, бульварах, у торговых центров проведены информационно-пропагандистские акции о необходимости соблюдения ПДД водителями на пешеходных переходах #ПропустиПешехода, юными пешеходами с хештегами: #Засветись, #СтаньЗаметней, #ПешеходНаПереход.

Отдельное внимание уделено вопросам безопасности велосипедистов, так в период с 01 по 23 апреля т.г. проведено областное профилактическое мероприятие #ВелоБезопасность». В ходе подготовки к проведению мероприятия изготовлены плакаты #ПоПереходуПешком, для подписания призывов-обращений к велосипедистам.

В рамках проводимых мероприятий на территории региона проведены «Уроки велобезопасности» в образовательных организациях и спортивных учреждениях. Организована профилактическая работа с воспитанниками спортивных школ и велосекций по правилам безопасного управления велотехникой, с их последующим тестированием на знание правил безопасного поведения на дороге, в том числе при управлении велотехникой. В мероприятиях приняли участие руководители подразделений ГИБДД, представители органов образования, родительской общественности, юные инспекторы движения и СМИ.

В ходе мероприятия в ряде муниципалитетов проведены тематические акции и флэш-мобы «По переходу-пешком!», «На двух колесах-безопасно!» и т.д. В ряде муниципальных образований проведены велопробеги и мини-конкурсы «Безопасное колесо». Организована профилактическая работа среди родителей учащихся в организациях и трудовых коллективах, с показом шоковых фильмов по безопасности дорожного движения, презентацией фотоматериала с мест ДТП с участием несовершеннолетних, в том числе при управлении вело-мото-транспортом и распространением печатной продукции по безопасности дорожного движения. В местах продажи велосипедов сотрудники ГИБДД проведена разъяснительная работа с распространением тематических памяток и листовок по безопасности дорожного движения.

В период с 17 по 23 мая 2021 года на территории региона проведены мероприятия в рамках Шестой Глобальной недели безопасности дорожного движения. Старт мероприятиям Глобальной недели безопасности дорожного движения в Тюменской области дал Главный федеральный инспектор по Тюменской области Д.Б. Кузьменко. На центральной улице в областном центре в акции приняли участие иностранные студенты из разных государств, волонтеры, школьники, спортсмены по спортивным танцам на колясках, автоспортсмены-дрифтеры, байкеры и велосипедисты. Активная общественность призвала тюменцев к снижению скорости, выстроившись вдоль дороги со специальными табличками и эмблемой Глобальной недели в виде сердца. Мероприятие поддержали Уполномоченный по правам ребенка в регионе А.Э. Степанов и депутаты Тюменской областной Думы. Участники акции хором проскандировали девизы Шестой Глобальной недели: «Дороги для жизни», «Дороги для людей», «Дороги для детей», «Снижаем скорость – сохраняем жизнь».

В ходе Глобальной недели воспитанники тюменского детского технопарка «Кванториум» выдвинули проекты организации безопасного уличного пространства для пешеходов и автомобилистов в Тюмени. Школьники выбрали участки улиц, на которых, на их взгляд необходимо изменить организацию дорожного движения, логистику, организацию пространства в пользу безопасности, увеличения интенсивности дорожного движения, комфорта жителей областной столицы. Все проекты изготовлены с помощью программы анимационного моделирования и имеют прикладную ценность. Автоинспекторы высоко оценили направленность на обеспечение дорожной безопасности и желание подростков реально участвовать в мероприятиях по снижению смертности на дорогах. Разработчики проектов, их наставники, эксперты поддержали идеи Шестой Глобальной недели безопасности дорожного движения по снижению скорости, сделав фото с плакатами и разместив их в социальных сетях.

В целях популяризации движения ЮИД, с 18 по 21 мая т.г. на базе детского центра «Остров детства» в г.Тюмени проведен областной конкурс юных инспекторов движения «Безопасное колесо». В мероприятии приняли участие 124 юных инспектора движения в составе 31 детской команды из городов и сел Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, а также педагоги, сотрудники ГИБДД, почетные гости.

Юные инспекторы движения Тюменской области, Югры и Ямала призвали взрослых обеспечить дорожную безопасность детей, создав для детей и молодежи безопасные окружающие условия на дороге, служить примером безопасного поведения в условиях дорожного движения, оказать содействие в воспитании поколения ответственных пользователей дорог. Призыв прозвучал в ходе детского флешмоба, который прошел в рамках межрегионального конкурса юных инспекторов движения «Безопасное колесо», состоявшегося в Тюменской области.

Школьников поддержали Главный федеральный инспектор в Тюменской области Д.Б. Кузьменко, Уполномоченный по правам ребенка в регионе А.Э. Степанов, врио начальника Управления Госавтоинспекции Тюменской области А.В. Миллер, депутат Тюменской городской Думы В.П. Гороховцев, руководитель тюменского мотоклуба Владимир Шевченко.

Юные инспекторы движения своим участием в общественной деятельности, направленной на обеспечение детской дорожной безопасности, дали обещание взрослым подать хороший пример для будущих поколений, в том числе для тех детей, которых они обучают правилам дорожного движения.

В период с 25 мая по 13 июня 2021 года, в преддверии летних каникул организовано проведение комплексного мероприятия по обеспечению детской дорожной безопасности «Внимание-дети!». В муниципалитетах проведено 95 занятий и бесед с родителями несовершеннолетних, с доведением информации о необходимости применения ремней безопасности и детских удерживающих устройств при перевозке детей в салоне автомобиля и презентацией фото-видеоматериалов с мест ДТП с участием детей.

Сотрудники ГИБДД приняли участие в 8 совместных с органами управления образованием совещаниях по вопросам обеспечения безопасности детей в период летнего отдыха. Проведено 81 просветительское мероприятие по безопасности дорожного движения с воспитанниками детских садов и 183 мероприятия в учреждениях общего и дополнительного образования. Также, проведены дистанционные занятия с использованием интернет - ресурсов, в т.ч. сайтов образовательных организаций, администраций муниципальных образований и социальных сетей.

В рамках указанного мероприятия, с целью обеспечения безопасности детей-пассажиров с участниками дорожного движения проведены акции, флешмобы, выставки детских удерживающих устройств «Автокресло для безопасности», «Везу ребенка!», «Ребенок-главный пассажир!», «Пристегни самое дорогое!» и т.д. В мероприятиях совместно с сотрудниками ГИБДД приняли участие волонтеры, «родительские патрули» и СМИ.

В целях обеспечения безопасности детей в летний период с 21 июня по 15 августа т.г. организовано проведение областного профилактического мероприятия «Безопасное лето». Профилактическая работа проводится в пришкольных, загородных лагерях, учреждениях дополнительного образования, детских садах, а также во внутридворовых территориях. В областном центре в мероприятиях задействованы волонтеры 4 профильных смен «Дорожной безопасности» из отрядов Мэра «Детский Дорожный Дозор» в составе 95 человек.

Отдельное внимание уделено безопасности детей, передвигающихся на средствах индивидуальной мобильности. В целях профилактики ДТП с участием лиц, передвигающихся на средствах индивидуальной мобильности, в том числе самокатах проведены информационно-пропагандистские мероприятия, в т.ч. дежурства в местах отдыха и парках с волонтерами и руководством леспромхоза, акции и флэш-мобы на перекрестках, велодорожках, предупредительная работа в школах, лагерях с дневным пребыванием. В Тюмени совместно с автошколой «Ермак» разработан курс защитного вождения для лиц, управляющих средствами индивидуальной мобильности, проведены обучающие занятия с волонтерами дорожной безопасности. В его основе – разбор различных ситуаций на дорогах, в том числе опасных, с получением теоретических знаний о защитном вождении, средствах индивидуальной защиты, в том числе световозвращающих элементах. Прошедшие курсы волонтеры совместно с сотрудниками ГИБДД провели разъяснительную работу с участниками дорожного движения на тюменских дорогах.

Для освещения проблем обеспечения безопасности лиц, передвигающихся на средствах индивидуальной мобильности, организованы выступления руководства и сотрудников Госавтоинспекции в средствах массовой информации, в том числе в эфире «Радио-7», в радиопрограмме «По - тормозам!» на ГТРК «Регион-Тюмень», в телепрограммах «Все включено» и «Сегодня» на ТК «ТСН», подготовлены телевизионные сюжеты с мест ДТП с участием электросамокатов.

С августа 2021 года в Тюменской области начал работу центр профилактики детского дорожно-транспортного травматизма «Лаборатория безопасности». Совместно с мобильным комплексом «Лаборатория безопасности» в Тюмени проведены занятия по ПДД в 45 образовательных учреждениях, в них приняли участие более 5000 школьников. Работу «Лаборатории безопасности» по обучению детей ПДД оценил Главный федеральный инспектор по Тюменской области Дмитрий Кузьменко, проведя урок по ПДД в школе №65 г.Тюмени.

В октябре-ноябре т.г. на территории региона организован цикл мероприятий «Осень без ДТП» и «Внимание-каникулы!».

Организовано участие образовательных организаций и родительской общественности, руководителей органов власти, депутатов в челленджах «Возьми ребенка за руку», «Везу ребенка правильно», «Вижу и говорю». С целью профилактики ДТП с участием детей-пассажиров с участниками дорожного движения проведены акции, флешмобы, выставки-презентации детских удерживающих устройств «Автокресло для безопасности», «Везу ребенка!», «Ребенок-главный пассажир!», «Пристегни самое дорогое!» и т. д.

В ноябре т.г. в Тюмени проведен 17 областной Слет юных инспекторов движения, в котором приняли участие 117 юных инспекторов движения со всех муниципальных образований Тюменской области, а также педагоги. Юидовцы приняли участие в состязаниях и мастер-классах, деловых играх, творческих конкурсах, стали участниками различных площадок по безопасности дорожного движения. В рамках Слета проведен конкурс видеороликов по безопасности дорожного движения на тему #МыНеарушаем, созданных учащимися образовательных организаций региона. Лучшие работы отмечены дипломами и призами. Видеоматериалы будут использованы в работе по пропаганде безопасности дорожного движения образовательными организациями Тюменской области.

В преддверии и в период зимних каникул на территории региона организовано проведение мероприятия «Зима без ДТП».

Информация о проводимых мероприятиях, об участии представителей органов власти, родительской общественности в мероприятиях по безопасности дорожного движения систематически размещается в СМИ, на региональных страницах Госавтоинспекции и МВД России, а также на сайтах образовательных организаций и администраций муниципальных образований.

7.11. Совершенствование механизмов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включая мероприятия по противодействию криминализации подростковой среды». (п.111 Федерального плана)

Комплекс профилактических мер, реализуемых УМВД, включает мероприятия, как по ранней профилактике преступности, так и предупреждению повторной преступности, используются индивидуальные и групповые формы работы.

УМВД совместно с ведомствами системы профилактики реализуется комплекс профилактических мер, направленных на недопущение совершения несовершеннолетними преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, принятию мер по профилактике наркомании в молодежной среде.

С целью выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, с последующей постановкой на учет в органы внутренних дел для проведения профилактической работы, инспекторами ПДН проводятся ежеквартальные сверки с ГБУЗ ТО «Областной наркологический диспансер».

По результатам сверок и работы на административных участках на
1 января 2021 года на профилактическом учете в ПДН территориальных ОВД состоят 27 подростка за употребление наркотических веществ, 28 - за употребление токсических средств.

Сотрудниками ОДН совместно с врачами-наркологами проведено
39 рейдовых мероприятия, в ходе которых посещено 173 подростков. От динамического наблюдения специалистов наркологической службы уклонялось 19 несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические вещества.

В результате чего, 42 законных представителя привлечены к административной ответственности за уклонение от прохождения лечения (по ст. 5.35 КоАП РФ). С несовершеннолетними и их родителями проведены профилактические беседы о необходимости прохождения лечения и посещения консультаций.

В текущем году по инициативе органов внутренних дел
245 несовершеннолетних направлены в учреждения здравоохранения и 142 обследовано у врача-нарколога, 36 – прошли курс лечения стационарно. Несовершеннолетние в потреблении наркотических средств повторно после прохождения лечения не замечены.

В образовательных учреждениях разъяснительная работа проводится как с учащимися, так и родительской аудиторией совместно с врачами-наркологами с использованием фильмов, слайдов, а также подросткам и их родителям вручаются памятки о последствиях потребления наркотиков, об ответственности за их незаконный оборот.

В текущем году сотрудниками ПДН организовано и проведено совместно с ведомствами системы профилактики 1 896 мероприятий по профилактике незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ среди несовершеннолетних.

Кроме того, в 2021 году проведена межведомственная Всероссийская антинаркотическая акция «Сообщи где торгуют смертью», оперативно-профилактическая операция «Дети России», в рамках которых организовано проведение проверок по месту жительства несовершеннолетних и неблагополучных семей, состоящих на учете в ПДН, с целью выявления фактов употребления подростками психоактивных веществ, а также лиц, вовлекающих в употребление запрещенных веществ.

Во всех общеобразовательных учреждениях Тюменской области совместно с сотрудниками УНК, врачами-наркологами, психологами проведено: 1 899 лекций и бесед, 19 – советов профилактики, 13 – «круглых столов», 20 – викторин, 19 – родительских собраниях, 28 – педагогических советов с демонстраций видеоматериалов антинаркотической и антиалкогольной направленности «Как наркотики убивают людей», «Кровавая жатва спайсов», «Вред алкоголя взгляд изнутри». Мероприятием охвачено 43 421 учащихся.

В рамках мероприятий в центр «Ступени» направлено 4 подростка и 2 – помещены в детский наркологический диспансер для прохождения лечения от алкогольной зависимости.

Проверено более 100 (130) страниц в социальных сетях несовершеннолетних на предмет пропаганды изготовления, распространения и употребления наркотиков, фактов размещения «опасной» информации не выявлено.

В ходе мероприятий сотрудниками ПДН осуществлено 32 выступления в средствах массовой информации по вопросам профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних.

Сотрудниками ОВД во взаимодействии с ведомствами системы профилактики принимаются меры по противодействию алкоголизации населения и профилактике преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения.

Сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних к административной ответственности привлечено 692 (аппг – 823) несовершеннолетних, в том числе 229 (аппг – 222) за появление и распитие спиртных напитков в общественных местах, а также 254 (аппг – 304) законных представителей за появление и распитие спиртных напитков в общественных местах несовершеннолетними, в возрасте до 16 лет.

Привлечено к административной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков 110 взрослых лиц (аппг – 130), в том числе 4 в отношении родителей.

Проведение мероприятий по проверкам торговых объектов на предмет соблюдения антиалкогольного законодательства является одной из мер ранней профилактики «пьяной» преступности в подростковой среде.

Так, в 2021 году выявлено 123 (аппг – 135) факта реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетним, по которым в торговые инспекции и комитеты области для принятия мер направлено 97 (аппг – 137) представлений.

На территории областного центра организована работа сотрудников ПДН в составе экипажей ППСП. Ежедневно в период с 22.00 до 00.00 часов проводятся совместные рейды по выявлению несовершеннолетних, находящихся в общественных местах в вечерний и ночной период времени.

Кроме того, в июне, июле 2021 года сотрудниками ОВД совместно со специалистами ГАУ ТО «Областной центр профилактики и реабилитации» на территории г. Тюмени организованы рейдовые мероприятия «Здоровый двор» с целью проверок придомовых территорий, детских площадок, парков, скверов по выявлению лиц, употребляющих либо находящихся в состоянии алкогольного опьянения, а также проведении информационно-просветительной работы среди родительской общественности.

На территории г. Тобольска и Тобольского района сотрудники ПДН проводят мероприятия согласно графика, утвержденного заместителем главы города и районов план совместных межведомственных мероприятий с территориальной КДН и ЗП, другими субъектами системы профилактики по проведению мероприятия «Антитабак, Антиалкоголь».

Выявлено и поставлено на профилактический учет 333 подростка за употребление спиртных напитков.

Освидетельствовано 215 несовершеннолетних, из которых у 131 подтвердилось наличие алкогольного опьянения, 84 – отказались от прохождения медицинского освидетельствования.

Направлено на обследование к врачу-наркологу 245 несовершеннолетних, 142 из них прошли обследование, 36 прошли курс лечения стационарно. В отношении 269 подростков направлена информация врачу-наркологу.

Всего за 12 месяцев 2021 года 42 подросткам оказана срочная медицинская помощь доставленными в медицинское организации с алкогольным отравлением.

С целью недопущения вовлечения несовершеннолетних в употребление спиртных напитков и ранней профилактики алкоголизма среди несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в ПДН, а также в общеобразовательных учреждениях Тюменской области проведено 1 896 лекций и бесед с подростками.

С целью предупреждения групповой преступности среди несовершеннолетних, предотвращения попыток вовлечения их в деструктивную деятельность, незаконные массовые акции, противодействия проникновению в подростковую среду информации, пропагандирующей насилие в образовательных организациях, на территории области в период с 15 по 21 апреля 2021 года проведено ОПМ «Твой выбор».

В период проведения ОПМ по месту жительства проверено 1208 несовершеннолетних, 87 групп несовершеннолетних антиобщественной направленности, состоящих на учете, в том числе 11 смешанных. Выявлено и поставлено на учет 8 подростковых групп антиобщественной направленности. Оказана помощь 8 подросткам по вовлечению в досуговую деятельность.

В образовательных организациях инспекторами ПДН во взаимодействии с педагогическими коллективами проведено 502 мероприятия с учащимися, 36 – с родительской общественностью.

В органы системы профилактики направлено 58 информаций по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений несовершеннолетними.

В 2021 году 4 раза (в апреле, июне, сентябре и декабре) организовано и проведено ОПМ «Рецидив», направленное на профилактику рецидивной преступности, в том числе среди несовершеннолетних.

В ходе ОПМ, совместно с представителями ведомств системы профилактики, по месту жительства проверены несовершеннолетние, состоящие на учете, осужденные без изоляции от общества, а также родители, осуждённые с применением ст.82 УК РФ. Выявлено 5 фактов нарушения осужденными несовершеннолетними условий отбытия наказания (УМВД России по г. Тюмени, МО МВД России «Тобольский»). В отношении подростков направлены ходатайства в уголовно-исполнительную инспекцию.

Проверено 1497 мест концентрации несовершеннолетних. В территориальные ОВД по различным основаниям доставлено 22 подростка, 17 – находящихся в ночной период времени в общественных местах без сопровождения родителей (законных представителей).

В органы системы профилактики направлено 129 информаций по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений несовершеннолетними, в том числе 68 – для организации досуга и трудоустройства осужденных несовершеннолетних.

В рамках мероприятий двое подростков, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы (г. Ишим, Уватский район) направлены для реабилитации в ГАУ ТО «Областной центр профилактики и реабилитации» и детское отделение ГБУЗ ТО «Областной наркологический диспансер».

С 2015 года актуальным вопросом остается «противоправная активность» подростков в торговых центрах.

В текущем году каждое шестое (или 38, аппг-34) хищение совершено подростками в магазинах.

Задача по снижению криминальной активности подрастающего поколения в торгово-развлекательных учреждениях, решается не только силами всех ведомств системы профилактики, но и привлекаются активисты, волонтеры общественных объединений, которые в выходные, праздничные дни проводят мероприятия с молодежью по разъяснению правил поведения в общественных местах.

Принимаемые меры сотрудниками г. Тюмени – это проведение дополнительных совещаний с руководителями охранных организаций и торговых центров, а также создание внутрисетевой группы («вайбер») приносят положительный эффект по выявлению подростков на объектах торговли до факта регистрации противоправных действий.

30 апреля 2021 года с представителями сетевых магазинов при начальнике полиции УМВД России по г. Тюмени проведено оперативное совещание по вопросу: «Предупреждение преступлений, административных правонарушений, хищений имущества из торговых центров и магазинов по итогам 3 месяцев 2021 года», на котором предложено рассмотреть возможность об охране торговых объектов представителями частных охранных организаций^¹.

Сотрудниками ПДН при участии представителей образования, инспекторов по охране детства, а также активистов родительской общественности на территории торгово-развлекательных центров проводится работа по профилактике, в том числе переориентации подростковых групп.

В 2021 году на объектах торговли сотрудниками ОВД совместно с ведомствами системы профилактики проведено 756 мероприятий (121 беседа с сотрудниками ЧОО, 236 – с посетителями, 198 – с несовершеннолетними, 201 – с продавцами).

Благодаря проведенным мероприятиям по итогам 2021 года на территории Тюменской области удалось добиться снижение:

- количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии на 3,3% (с 448 до 433);

- количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии опьянения на 27,9% (с 68 до 49);

- количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, относящимися к категории: «ранее совершавшие» на 13,4% (со 104 до 90), «ранее судимые» на 15,9% (с 44 до 37).

7.12. Ограничение доступа к сайтам (страницам сайтов) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. (п.114 Федерального плана)

УМВД уделяется особое внимание профилактике деструктивного поведения несовершеннолетних, связанного с информационно – психологическим воздействием на них потенциально опасных групп и сообществ, распространенных в сети Интернет.

В целях нейтрализации различных негативных проявлений в среде учащейся молодежи создана оперативная группа из числа сотрудников БСТМ, УУР, ЦПЭ, УЭБ и ПК, УНК, УОДУУП и ПДН (Распоряжение начальника УМВД от 05.04.2021 г. № 15/3р), задачами которой является активизация и повышение эффективности оперативно-розыскных, профилактических и иных мероприятий по установлению, изобличению в противоправной деятельности и привлечению к установленной законом ответственности лиц по преступлениям указанной категории.

Кроме того, во взаимодействии с РУ ФСБ России по Тюменской области с мая 2020 года реализуется План совместных оперативно-разыскных мероприятий по пресечению противоправной деятельности участников тюменских военизированных клубов, которым предусмотрен комплекс мер, направленных на пресечение и профилактику распространения деструктивных взглядов и социально опасного поведения в молодежной среде.

В целях обеспечения информационной безопасности детей сотрудниками ОВД осуществляется комплекс мероприятий, в том числе в рамках реализации «Региональной программы обеспечения информационной безопасности детей, производство информационной продукции для детей и оборота информационной продукции на 2021-2027 годы».

Целью программы является создание безопасной информационно-образовательной среды для обеспечения, сохранения и укрепления нравственного, физического, психологического и социального здоровья детей и подростков.

Кроме того, разработан межведомственный областной план мероприятий по снижению преступности несовершеннолетних на 2020-2021 годы, которым предусмотрен ряд мер, направленных на профилактику деструктивного поведения несовершеннолетних.

Для выявления и пресечения фактов распространения в сети Интернет информации деструктивного характера сотрудниками УМВД во взаимодействии с волонтерами регионального проекта «Киберпатруль Тюменской области», органами учреждениями системы профилактики Тюменской области осуществляется ежедневный мониторинг сети Интернет, информационных ресурсов, на предмет распространения деструктивного контента, оказывающего негативное влияние на несовершеннолетних.

В текущем году совместно выявлено около 483 (аппг-400) ссылок, содержащих «запрещенный» контент. Информация о работе данных сайтов направлена в Роскомнадзор, территориальные подразделения прокуратуры для принятия мер. По результатам рассмотрения 410 (аппг-350) ссылок заблокировано.

С целью предупреждения преступности среди несовершеннолетних, предотвращения вовлечения их в деструктивную деятельность, проникновения в подростковую среду идеологии криминального поведения, повышения правовой грамотности подростков, на территории обслуживания УМВД в текущем году проводился ряд оперативно – профилактических мероприятий («Неделя мужества», «Твой выбор», «Неделя профилактики», «Рецидив»).

При проведении различных массовых мероприятий УМВД организована работа по обеспечению правопорядка.

В целях контроля ситуации, связанной с распространением в молодежной среде субкультуры «АУЕ», в жилом секторе участковыми уполномоченными полиции проводится системная профилактическая работа с лицами, состоящими на профилактических учетах ОВД различных категорий.

Участковыми уполномоченными полиции осуществлено более 78 тысяч (78 265) проверок, из них 28 122 ранее судимых граждан, 13 869 граждан, состоящих под административным надзором, 14 561 – формально подпадающий под административный надзор, 21 711 – условно осужденный.

Одним из основных направлений деятельности УМВД по профилактике криминальных субкультур, а также вовлечения детей в антиобщественные объединения – это проведение работы в образовательных учреждениях.

Регулярно в школах и других учебных заведениях проводятся тематические лекции-беседы, направленные на формирование в подростковой среде атмосферы нетерпимости к экстремистским проявлениям, работа по формированию законопослушного поведения, недопущение вовлечения подростков в экстремистские, антиобщественные молодежные организации и объединения.

Инспектора подразделений по делам несовершеннолетних^² принимают активное участие в родительских собраниях, в том числе совместно с представителями здравоохранения, где законным представителям разъясняется о необходимости незамедлительного обращения в ОВД (инспектору ПДН) при установлении фактов влияния на подростков посторонних лиц в целях предотвращения развития агрессии, побуждения к насильственным проявлениям в отношении окружающих, суицидальным намерениям.

Руководителями ОВД проведены рабочие встречи с директорами образовательных учреждений с целью выявления информации о возможном распространении среди подростков различных видов криминальных субкультур «Колумбайн», «АУЕ». Администрациям образовательных учреждений рекомендовалось незамедлительно при получении информации данного характера направлять её в ОВД.

Кроме того, сотрудниками ОВД на постоянной основе проводятся мероприятия по выявлению подписчиков асоциальных групп из числа обучающихся школ и студентов учреждений профессионального образования.

Также, в целях своевременного выявления несовершеннолетних, склонных к деструктивному поведению, предотвращения совершения подростками противоправных действий насильственного характера, в том числе в образовательных учреждениях, в период с 18 по 22 октября 2021 года УМВД организован и проведен комплекс мероприятий.

В образовательных учреждениях Тюменской области сотрудниками ПДН территориальных ОВД проведено 435 лекций, бесед, среди учащихся на различные темы, в том числе по профилактике преступлений, предупреждению противоправных действий насильственного характера. Мероприятием охвачено 12 989 человек.

Проведены родительские собрания, в ходе которых законным представителям разъяснена необходимость незамедлительного обращения в ОВД (инспектору ПДН) в случае выявления фактов влияния на детей посторонних лиц, пропагандирующих насилие в отношении окружающих, а также побуждающих к действиям суицидального характера. Участие в собраниях приняло 7 020 законных представителей.

Для осуществления контроля за поведением подучетных лиц по месту жительства проверено 910 несовершеннолетних, в том числе 125 подростков склонных к совершению самовольных уходов, бродяжничеству. Проведены профилактические беседы об ответственности за совершение повторных правонарушений и преступлений.

Совместно с социальными педагогами образовательных учреждений проверено более 2 тысяч (2 690) страниц социальных сетей обучающихся на предмет размещения деструктивной информации.

7.13. Оказать методическую и практическую помощь по оценке противопожарного состояния мест проживания несовершеннолетних.

7.14. Оказание методической и практической помощи в оборудовании мест проживания нуждающихся категорий граждан автономными пожарными извещателями. (п.122, п. 123 Федерального плана)

Комплексный подход по снижению гибели несовершеннолетних на пожарах основывается на конструктивном взаимодействии Главного управления МЧС России по Тюменско йобласти (далее - Главное управление) с органами исполнительной власти, местного самоуправления Тюменской области.

В целях своевременного предупреждения людей о пожаре на ранней стадии его развития органами местного самоуправления, социальными службами при участии представителей Главного управления установлено 34 200 автономных дымовых пожарных извещателей (далее – АДПИ), в том числе в местах проживания нуждающихся семей. Проведенный мониторинг эффективности работы установленных АДПИ показал, что в 15-ти случаях о возникшем пожаре люди были оповещены автономным извещателем. Благодаря этому, до момента воздействия опасных факторов пожара смогли самостоятельно эвакуироваться 54 человека, в том числе – 30 детей (без учета случаев, когда пожар удавалось ликвидировать жильцами на его начальной стадии самостоятельно и сведений о происшествиях в Главное управление не поступало).

По инициативе Прокуратуры Тюменской области сотрудники Главного управления принимают участия в совместных проверках исполнения законодательства о пожарной безопасности и профилактике правонарушений несовершеннолетних. Межведомственными группами проводилась разъяснительная работа среди населения о правилах безопасности при использовании нагревательных приборов и эксплуатации газового оборудования при наступлении отрицательных температур воздуха. В проведении профилактических мероприятий задействованы более 2,6 тыс. специалистов различных ведомств системы профилактики, волонтеров.

В 2021 году межведомственными группам проведены обследования более 50 тысяч семей, в том числе 40,7 тыс. мест проживания многодетных семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, с охватом 167 237 человек (в том числе 76 797 детей) и распространено 67 998 памяток по пожарной безопасности. Выявлены места фактического проживания многодетных семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, с неисправными участками электропроводки (265 домовладений), печным отоплением (268 домовладений), газовым оборудованием (12 домовладений).

Приняты оперативные меры, семьям оказана помощь по устранению выявленных неисправностей (на период устранения неисправностей 35 детей временно отселены, 2 семьи помещены в социальные учреждения).

В средствах массовой информации освещено 4 934 публикации о необходимости соблюдения требований пожарной безопасности, в том числе:

- организовано 36 интервью и выступлений руководящего состава и сотрудников Главного управления;

- освещено 59 сюжетов в федеральных СМИ (Первый канал, России1, Россия24, РенТВ, Мир24, Звезда, ОТР, НтВ, РоссияРТ, 360ТВ и др.);

- 107 сюжетов в областных СМИ. Также, освещение профилактической информации осуществлялось в мессенджерах:

-«WhatsApp» (чаты «Наша безопасность, «Безопасностьдетсад», «Безопасностьшколипроф») распространено 66 материалов на противопожарную тематику (21 видеоматериал, 45 текстовых сообщений);

- «Viber» распространено 1063 обращения по профилактике пожаров в родительских чатах и 198 обращений в чатах управляющих компаний.

Профилактические материалы на постоянной основе освещаются на мультибоксах, установленных на вокзалах станций (Тюмень, Тобольск, Ишим, Ялуторовск, Заводоуковская) и мультибоксах пригородных поездов. Кроме того, видеоматериалы, нацеленные на повышение культуры пожарной безопасности, размещаются:

- на мультибоксах 56 автобусов городского общественного транспорта, с периодичностью показа 2 проката в час;

- в 30 торговых центрах, с периодичностью показа 2 проката в час;

- на 6 наружных экранах с периодичностью показа 1 прокат в час;

- в 63 кинозалах посредством показа роликов перед началом сеанса;

-в аэропорту Рощино, 3 видеоролика с периодичностью показа 2 проката в час.

Проведенные профилактические мероприятия, позволили добиться снижения гибели людей на пожарах, в том числе детей на 50%. В 2021 году произошло 5 пожаров, на которых погибли 6 детей ( АППГ – 5 пожаров, на которых погибли 12 детей).

7.15. Формирование культуры безопасности жизнедеятельности детей, включая: - профилактика дорожнотранспортного травматизма; - профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включая мероприятия по противодействию криминализации подростковой среды; - профилактика травмирования (гибели) детей от внешних причин (в быту, на воде и др.). (п. 109, п. 110 Федерального плана)

Работа, направленная на формирование культуры безопасности жизнедеятельности детей, осуществляется в соответствии с федеральными и региональными нормативно-правовыми документами, а также на основании совместного плана мероприятий по воспитанию культуры самосохранительного поведения обучающихся Тюменской области и областного плана мероприятий по снижению преступности несовершеннолетних и в их отношении, утвержденного прокурором и Губернатором Тюменской области, планов воспитательной работы муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений.

В 2021 году в сложившихся неблагоприятных эпидемиологических условиях система профилактической работы продолжена, в том числе с применением заочных форм и интернет-технологий с использованием медиатеки, размещенной на рекомендованных информационных ресурсах.

Так, с обучающимися, родителями, педагогами во всех образовательных организациях (100% охват обучающихся) в рамках Единого Дня профилактики (29 апреля), Месячника безопасности (сентябрь), Всероссийской межведомственной комплексной оперативно-профилактической операции «Дети России – 2021» (5-14 апреля, 15-24 ноября), Дня правовой помощи детям (19 ноября), информационной кампании «Детство безОпасности» (октябрь-декабрь) организованы:

- инструктажи, беседы, практические занятия, Уроки бдительности (безопасности) и др., направленные на формирование законопослушного поведения, ответственности за свою жизнь и здоровье;

- встречи, конференции, беседы с родителями (законными представителями) по вопросам детской безопасности, профилактики правонарушений и др.;

- выходы на дом к обучающимся, находящимся в СОП.

Также обучающиеся приняли участие во Всероссийском открытом уроке «Основы безопасности жизнедеятельности» (сентябрь, октябрь, март, апрель).

Учитывая важность и актуальность данного вопроса продолжено использование в мессенджере WhatsApp чатов «Наша Безопасность»,«#Безопасностьшколипроф», «#Безопасностьдетсад» с целью оперативного решения вопросов детской безопасности, размещения профилактической медиатеки, в которые включены руководители муниципальных органов управления образованием, детских садов, школ и учреждений профессионального образования.

С целью организации разъяснительной работы среди родителей (законных представителей), а также контроля за организацией занятости несовершеннолетних в период дистанционного обучения и зимних каникул проведены информационно-просветительские мероприятия, в том числе в рамках межведомственных рейдовых мероприятий, которые проводились педагогическими работниками образовательных организаций совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, инспекторами по охране детства, сотрудниками ОВД и МЧС.

7.16. Реализация мероприятий, обеспечивающих формирование стрессоустойчивости у детей и подростков, жизнестойкости, мероприятий, направленных на профилактику аутоагрессивного поведения детей и подростков.(п.113, п. 115 Федерального плана)

Работа детского телефона доверия с единым общероссийским телефонным номером (8-800-2000-122)», целью которого является оказание в круглосуточном режиме детям и их родителям экстренной консультативно-психологической помощи по телефону. В течение 2021 года поступило более 2 тыс. обращений, в том числе около 1 тыс. обращений от несовершеннолетних. Во вопросу высказывания суицидальных мыслей, намерений поступило 26 обращений.
«Оказание экстренной психологической и правовой помощи посредством Интернет». Технология ориентирована в первую очередь на несовершеннолетних, имеющих проблемы во взаимоотношениях с родителями, сверстниками, учителями и т. д. В течение 2021 года количество обращений составило более 2,6 тыс., в том числе от несовершеннолетних — около 800 обращений. Экстренная психологическая помощь оказана 7 несовершеннолетним, выразившим суицидальные мысли.
«Служба экстренного реагирования». Целью службы является оказание в круглосуточном режиме социальной и правовой помощи несовершеннолетним и их родственникам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В течение 2021 года обслужено около 1,3 тыс. несовершеннолетних, из них более 450 помещены в стационарные условия. По итогам выезда информация о 163 несовершеннолетних занесена в Областной межведомственный банк данных семей и несовершеннолетних с целью проведения индивидуальной межведомственной профилактической и реабилитационной работы (далее — Банк данных).

- детский телефон доверия с единым общероссийским номером (8800-2000-122);

- социальная службы экстренного реагирования (8-800-200-7201) и др.

Традиционно в феврале реализуется областной интернет-квест «Мы за безопасный интернет!».

На базе АУ СОН ТО и ДПО «Региональный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Семья» (далее — центр «Семья») для специалистов ведомств системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проведены следующие обучающие мероприятия:

- 13.02.2020 семинар-практикум «Административный ресурс образовательного учреждения в профилактике буллинга».

- 27.05.2020 методическое объединение психологов на тему «Формирование реабилитационной среды для семьи и ребенка». Одна из секций была посвящена вопросам третичной профилактики суицида (переживание горя).

- 30.10.2020, 19.02.2021 семинары-тренинги «Оказание экстренной психологической помощи при попытке суицида».

-17.05.2021 семинар-практикум "Практики, техники и инструменты в работе с семьей и несовершеннолетними, склонными к самоповреждающему поведению".

Всего обучено около 100 специалистов.

7.17. Реализация мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности детей, формирование навыков самозащиты в информационно-коммуникационной сети Интернет, в том числе реализация проекта «Киберпатруль Тюменской области». (п.114 Федерального плана)

Данное направление работы реализуется в рамках:

Для организации безопасного информационного пространства в каждом учреждении образования

- осуществлен контроль за использованием персональных компьютеров;

- проводится работа по сетевой безопасности, установлена контентная фильтрация;

- осуществлен доступ к ресурсам Интернет по «белым спискам».

Результатом вышеперечисленной работы является то, что:

- обучающиеся становятся активными участниками и победителями Всероссийских и Международных конкурсов;

Благодаря вышеуказанное работе в 2021 году доля преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних с использованием и непосредственно в сети Интернет, от общего количества преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, снизилась на 0,1% по сравнению с 2020 годом.

На территории Тюменской области успешно реализуется проект «Киберпатруль». На сегодняшний день более 826 волонтеров (старше 18 лет) осуществляют помощь в поиске противоправного и опасного контента. В компетентные органы направляются ссылки на сайты с опасной информацией.

В рамках наполнения профилактическим контентом социальных сетей проекта «Киберпатруль Тюменской области» выпущена серия интервью с психологами и профильными специалистами «Нетрудные подростки», с общим количеством просмотров - 180 890. Размещена тематическая статья и карточки на тему подросткового суицида. Кроме того, киберволонтерами самостоятельно проведено 76 рейдов по общественным местам с целью проверки наличия установленных веб-фильтров. Нарушений не выявлено.

26.02.2021 г. состоялся обучающий семинар: «Информационная безопасность детей и молодежи Тюменской области. Развитие и реализация проекта «Киберпатруль». В семинаре приняли участие сотрудники аппаратов муниципальных комиссий, специалисты по молодежной политике администраций муниципальных образований (более 150 участников).

В июле 2021 года активные участники из числа волонтеров проекта «Кибрпатруль» вошли в состав исполнительного комитета Межрегиональной общественной организации «Кибердружина УрФО». В целях выстраивания межрегионального взаимодействия и оказания содействия в развитии общественной организации создана межрегиональная рабочая группа в состав которой вошли представители органов исполнительной власти Тюменской области (Департамент социального развития, служба по обеспечению деятельности КДН и ЗП при Губернаторе ТО).

Кроме того, 15.10.2021 года проведено заседание рабочей группы по профилактике деструктивного поведения среди несовершеннолетних при УМВД России по Тюменской области, участие в котором приняли сотрудники заинтересованных органов системы профилактики.

7.18. Осуществление профессиональной экспертизы информационной продукции в целях обеспечения информационной безопасности детей. (п.114 Федерального плана)

Для проведения экспертизы проектов информационных материалов на предмет отсутствия в них информации, негативно влияющей на здоровье и развитие детей, разрабатываемых специалистами учреждений социального обслуживания, Департаментом социального развития Тюменской области используются возможности Экспертной группы функционирующей при комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе области.

С целью осуществления экспертизы информационной продукции (предназначенной для оборота на территории Российской Федерации продукции средств массовой информации, печатной продукции, аудиовизуальной продукции на любых видах носителей, информации, распространяемой посредствам информационно-телекоммуникационных семей, в том числе сети «Интернет) автономным учреждением Тюменской области дополнительного профессионального образования и развития социальных технологий «Семья» получен аттестат аккредитации, выданный Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Количество информационных материалов, прошедших экспертизу – 8.

7.19. Реализация Комплекса мер Тюменской области, направленных на сопровождение и реабилитацию детей, подвергшихся преступным посягательствам и склонных к суицидальному поведению «Точка опоры». (п.113, п. 115 Федерального плана)

В целях повышения качества оказания помощи детям, ставшим жертвой преступных посягательств, в том числе сексуального характера, жестокого обращения, склонным к суицидальному поведению, формирование благоприятных условий для гармоничного развития личности ребенка в 2020-2021 году на территории Тюменской области реализован Комплекса мер «Точка опоры». Численность целевых групп, которым была оказана специализированная помощь, в рамках регионального комплекса мер, в том числе:

- несовершеннолетние, пострадавшие от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального характера – 1161;

- несовершеннолетние, проявляющие насилие по отношению к другим детям, в том числе сексуального характера - 40;

- родители, не выполняющие надлежащим образом свои обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей - 1256;

- женщины с несовершеннолетними детьми, оказавшиеся в социально опасном положении вследствие угрозы насилия или жестокого обращения, а также пострадавшие от насилия в семье – 267.

Проведено 15 обучающих мероприятий, направленных на профилактику суицидального поведения несовершеннолетних, количество участников данных мероприятий составило 1281 человек.

- «Профилактика жестокого обращения в сети интернет среди школьников»

- «Подростковая депрессия. Что делать?»

- «Оказание экстренной психологической помощи при попытке суицида».

В целях повышения жизнестойкости, родительской компетенции в вопросах воспитания детей на базе общеобразовательных учреждений проведены занятия с несовершеннолетними и родителями:

-«Формирование среди обучающихся ценности смыслового отношения к жизни»;

-«Уроки позитивного мышления»

- «Психологические особенности подростков: проблемы нестабильных эмоциональных состояний».

7.20. Обеспечение деятельности единого общероссийского детского «телефона доверия». (п.78 Федерального плана)

В целях обеспечения доступности получения экстренной психологической помощи на территории Тюменской области в круглосуточном режиме функционирует детский телефон доверия с единым общероссийским телефонным номером: 8-800-2000-122. Психологи – консультанты Регионального центра «Семья» в круглосуточном режиме оказывают экстренную психологическую помощь и поддержку. На детский телефон Доверия в течение 2021 года поступило 2614 звонков. Количество несовершеннолетних, получивших консультативные психологические услуги, составило 1134 чел., количество родителей, обратившихся за психологической консультацией по вопросам воспитания детей, составило 291 чел., 1189 - иных граждан.

Специалистами Центра «Семья» на системной основе проводится информирование населения о работе Телефона Доверия, информация размещена на официальных сайтах образовательных учреждений города и на информационных стендах, расположенных в общеобразовательных учреждениях, отделах полиции г. Тюмени.

7.21. Оказание в рамках социально-бытовых услуг, направленных на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту, многодетным семьям, семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, социально-опасном положении, помощи по оснащению автономными пожарными извещателями, ремонту печей, замене неисправных электропроводки и газового оборудования, в том числе с привлечением благотворительной помощи.(п.123 Федерального плана)

В круглогодичном режиме межведомственные бригады осуществляют выходы в семьи, мониторится состояние электропроводки, электрооборудования, работоспособности установленных датчиков дыма, наличие дров, проводятся инструктажи по соблюдению правил пожарной безопасности при эксплуатации печного, газового отопления и бытовых электронагревательных приборов. При выявлении проблем принимаются меры, оказывается материальная помощь на ремонт печей, замену электропроводки, приобретение дров.

В 2021 году материальная помощь из средств областного и муниципальных бюджетов оказана 12 тыс. семей на общую сумму более 260 млн. рублей, в том числе:

- 1,6 тыс. получателей на проведение ремонта жилых помещений;

- 700 получателям, пострадавшим в результате пожара, стихийного бедствия.

В постоянном режиме проводится работа по установке датчиков дыма. По состоянию на 31.01.2022 установлено более 34 тыс. датчиков дыма.

В рамках принятия дополнительных мер по обеспечению безопасности граждан в зимний период в текущем году Правительством Тюменской области принято распоряжение от 25.01.2021 № 18-рп о выделении 2 807,28 тыс. рублей на обеспечение многодетных семей, проживающих в частном секторе, датчиками дыма. В настоящее время установлено более 10 тыс. датчиков дыма в домовладения многодетных семей, проживающих в частном секторе. Работа продолжается.

В целях обеспечения безопасности населения области в новогодние праздничные дни продолжена практика ежедневных подомовых обходов семей и граждан, находящихся под особым вниманием.

Так, с 22 декабря 2021 года по 10 января 2022 года проведены подомовые обходы:

- многодетных семей, проживающих в частном секторе;

- замещающих семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- детей, состоящих в Областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних;

- одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста старше 80 лет, проживающих в частном секторе (неблагоустроенном жилье), не состоящих на социальном обслуживании на дому;

- граждан пожилого возраста и инвалидов, состоящих на социальном обслуживании на дому, в том числе проживающих в «Приемных семьях для пожилых и инвалидов»;

- детей-инвалидов, имеющих ограничение 3 степени в передвижении и самообслуживании;

- инвалидов 1 группы, имеющих ограничение 3 степени в передвижении и самообслуживании.

Всего межведомственными бригадами с 22 декабря 2021 года по 10 января 2022 года проведено 45 тыс. обходов, охвачено 25 тыс. семей, граждан.

При выявлении проблем были приняты оперативные меры, в том числе установка дымоизвещателей, содействие в ремонте печей, электропроводки, обеспечение дровами и др.

7.22. Внедрение комплекса мер по совершенствованию системы профилактики суицида среди несовершеннолетних.(п.115 Федерального плана)

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2021 г. № 1058-р утвержден комплекс мер до 2025 года по совершенствованию системы профилактики суицида среди несовершеннолетних.

На региональном уровне профилактика аутоагрессивного поведения закреплена в Областном плане мероприятий по снижению преступности несовершеннолетних и в их отношении на 2020-2021 г.г.

В рамках совершенствования деятельности органов и учреждений системы профилактики - 20.05.2021 на расширенном заседании рабочей группы при Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Тюменской области были рассмотрены предложения органов и учреждений системы профилактики по вопросам сопровождения несовершеннолетних с суицидальным поведением, классификации категорий аутоагрессивного поведения; согласованы изменения и дополнения в Алгоритм межведомственного взаимодействия по вопросам суицидального поведения несовершеннолетних (утверждены 24.09.2021 постановлением Комиссии № 11/4-нл).

Кроме того, в рамках исполнения Областного плана мероприятий по снижению преступности несовершеннолетних и в их отношений, а также Распоряжения Правительства РФ от 26.04.2021 № 1058-р «Об утверждении комплекса мер до 2025 года по совершенствованию системы профилактики суицида среди несовершеннолетних» в ходе проведения мониторинга информации по суицидальному поведению несовершеннолетних, проводится оценка эффективности мер по установлению причин и условий, способствующих аутоагрессивному поведению несовершеннолетних, а также мер по их своевременному устранению и оказанию надлежащей помощи пострадавшим несовершеннолетним и их семьям.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов/городских округов проводят анализ причин и условий, способствующих суицидальному поведению несовершеннолетних на территории муниципального образования, оказывают содействие в разъяснении необходимости освидетельствования (обследования, лечения) суицидента психиатром или явки на приём к психиатру, в сопровождении законного представителя.

Взаимодействие территориальных ОВД и ведомств системы профилактики в целях оказания качественной, своевременной межведомственной помощи детям с суицидальной активностью осуществляется в соответствии с «Алгоритмом межведомственного взаимодействия по вопросам суицидального поведения несовершеннолетних» (от 25.09.2020 года).

В рамках реализации данного Алгоритма, сотрудниками ОВД в ходе работы по сообщениям, заявлениям на административных участках, мониторинга социальной сети, индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете, выявлено 177 (аппг-139) несовершеннолетних с признаками суицидального поведения («группа риска»).

По всем выявленным случаям в территориальные комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения социальной защиты населения, прокуратуру, образовательные учреждения, сотрудниками ОВД направлено 282 информации, для организации профилактической работы с подростками и их семьями. Все несовершеннолетние получили консультацию психолога и врача-психиатра.

С целью оказания незамедлительной психологической помощи, проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися под негативным воздействием Интернет информации, организована круглосуточная работа психологов, которые осуществляют мониторинг личных аккаунтов подростков, в том числе содержащих суицидальный, экстремистский контент, в социальных сетях, а по результатам определяется порядок реагирования «Планово» или «Экстренно».

Так, в текущем году по 17 фактам суицидальных попыток психологами осуществлялся выезд по месту проживания несовершеннолетнего и его семьи. В рамках выезда оказывается срочная психологическая помощь, направленная на разрешение кризисной ситуации и снижение суицидального риска, родителям даются рекомендации по дальнейшему взаимодействию со специалистами органов здравоохранения, образования и др.

В случае выявления у несовершеннолетнего суицидальных проявлений (порезы, царапины, ожоги от сигарет и т.д.), родителю (законному представителю) предлагается содействие в получении медицинской помощи (консультации врача-психиатра). При согласии обеспечивается доставление семьи в медицинское учреждение, а в г. Тюмени работу с такими случаями проводит ГБУЗ ТО ОКПБ «Центр суицидальной превенции».

В системе образования области с целью предупреждения суицидального поведения несовершеннолетних проводятся общепрофилактические мероприятия со всеми участниками образовательного процесса:

- обучающимися (классные часы, беседы, просмотр и обсуждение видеороликов и т.д.);

- родителями (анкетирование, родительские собрания, публичные лекции и т.д.);

- педагогами (беседы, встречи со специалистами, педагогические советы и т.д.).

По каждому случаю суицида (попытки суицида) образовательной организацией проводится служебная проверка в соответствии с алгоритмом. Материалы по итогам педагогических расследований направляются в департамент.

Ежегодно в органы управлением образования направляются методические рекомендации, пособия по работе с подростками асоциального поведения, а также требующими к себе повышенного внимания со стороны психологов, разработанные Минпросвещением России, ФГБНУ «Центр исследования проблем воспитания, формирования здорового образа жизни, профилактики наркомании, социально-педагогической поддержки детей и молодежи», ФГБНУ «Центр защиты прав и интересов детей», ТОГИРРО, департаментами образования и науки, здравоохранения Тюменской области.

С педагогическими работниками с целью повышения уровня профессиональной компетентности в вопросах сопровождения детей, нуждающихся в психологической и социально-психологической помощи, воспитательной работы классного руководителя в 2021 году ТОГИРРО, центром «Семья» проводилась курсовая подготовка, семинары-совещания, мастер-классы. Охвачено более 3 тыс. Человек.

На официальном сайте ТОГИРРО созданы вкладки «Подросток: зоны риска», «Родителям о детях», содержащие методики, диагностики и памятки для психологов, классных руководителей; инфраструктуру психологической помощи; алгоритм работы для специалистов органов управления образованием, а также материалы для родителей. Данный ресурс постоянно пополняется.

С целью включения родителей в более глубокий и системный воспитательный процесс детей и повышения знаний об информации (контентах), причиняющей вред здоровью и развитию детей, в регионе организована информационно-просветительская работа в традиционных формах, в том числе с использованием интернета и технических средств связи:

- информирование родителей про возможные опасности общения детей в Интернет пространстве, в том числе интерактивными средствами связи (Viber, WhatsApp, sms-ссылки и др.);

- просветительская работа благополучных семьей «Нравственные уроки семьи – нравственные уроки жизни» с целью распространения положительного опыта по воспитанию детей;

- консультирование родителей по актуальным вопросам воспитания квалифицированными специалистами, в том числе в рамках регионального форума «Подростки, родители и рок-н-ролл».

7.23. Реализация принципа «единого окна» в деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с использованием программного продукта «Банк данных семей и несовершеннолетних», как инструмента учета.

Основополагающим принципом координационной деятельности комиссий, созданных на территории Тюменской области, в том числе региональной комиссии, который позволяет эффективно реализовать взаимодействие на различных уровнях и обеспечивает единую систему учета, хранения и обработки информации о семьях и несовершеннолетних - выступает принцип «единого окна» посредством ведения областного программного комплекса «Банк данных семей и несовершеннолетних» (далее — Банк данных).

Субъекты системы профилактики вносят информацию в Банк данных о семьях и несовершеннолетних, с которыми проводится работа, в том числе по ранней коррекции - профилактике социально опасного положения. Кроме того, в Банке данных возможно проведение анализа информации о тех объектах учета, с которыми проводилась или проводится индивидуальная профилактическая работа и осуществляется социальное сопровождение. Системные возможности Банка данных позволяют работать с информацией, которая формируется и в результате непосредственной деятельности территориальных (муниципальных) комиссий — при рассмотрении административных материалов, материалов об отказе в возбуждении уголовных дел и др.

На системной основе эффективность проводимой индивидуальной профилактической работы в ежеквартальном режиме анализируется по запросу региональной комиссии оператором программного комплекса — Региональным социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних «Семья», им также обеспечивается сопровождение проблемных вопросов, возникающих при организации и отражении индивидуальной профилактической работы в Банке данных. На основе информационного взаимодействия региональная комиссия имеет возможность давать оценку деятельности территориальных (муниципальных) комиссий по организации индивидуальной профилактической работы посредством анализа карточек персонального учета Банка данных и вносить в соответствующую вкладку «Областные ведомства» информацию о проведенном анализе.

В 2021 году был проведен системный анализ эффективности профилактической работы: с несовершеннолетними, совершившими преступления и общественно опасные деяния, в части организации занятости и досуга за 2020 год и I квартал 2021 года; опекаемыми несовершеннолетними находящимися в социально опасном положении, совершившие общественно опасные деяния до 14 лет, а также их родители (законные представители).

7.24. Информирование о деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Тюменской области.

На информационном портале Правительства Тюменской области создан информационный ресурс «Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Тюменской области». Информация на портале органов государственной власти Тюменской области актуализируется с периодичностью 1 раз в пол года.

Данный информационный ресурс включает в себя:

информацию о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Тюменской области;
нормативно-методическую базу по основным направлениям деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
региональную систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
порядок принятия решения о допуске или недопуске судимых лиц к трудовой деятельности с участием несовершеннолетних. Информация о принятых решениях;
Муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
библиотека специалистов;
информацию для родителей;
информацию для детей.

7.25. Разработка и актуализация межведомственных алгоритмов по основным направлениям деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Организация обучающих семинаров-практикумов для специалистов органов и учреждений системы профилактики по основным направлениям деятельности.

На территории Тюменской области реализуются следующие алгоритмы межведомственного взаимодействия, утвержденные постановлением Комиссии по делом несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Тюменской области:

Алгоритм межведомственного взаимодействия в сфере соблюдения прав несовершеннолетних на получение алиментов;
Алгоритм действий инспектора по охране детства;
Алгоритм взаимодействия государственных органов, волонтерских организаций и добровольцев при организации и осуществлении розыска без вести пропавших несовершеннолетних;
Алгоритм межведомственного взаимодействия в сфере соблюдения имущественных прав и интересов несовершеннолетних;
Алгоритм действий сотрудников Службы экстренного реагирования и органа опеки и попечительства при посещении семьи с ребенком;
Положение о порядке формирования и ведения областного межведомственного программного комплекса «Банк данных семей и несовершеннолетних»;
Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по сопровождению несовершеннолетних, освобождающихся из мест лишения свободы, а также осужденных к наказаниям и иным мерам уголовно-правового характера, в том числе, не связанным с изоляцией от общества, и их семьями;
Порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа в связи с употреблением лицами, совместно проживающими с ними психоактивных веществ и (или) страдающих тяжелыми психическими расстройствами;
Порядок межведомственного взаимодействия в рамках комплексного психолого-педагогического сопровождения несовершеннолетних и членов их семей в связи с совершением преступлений против половой неприкосновенности;
Порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Тюменской области по вопросам информационной безопасности несовершеннолетних;
Порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении в связи с употреблением их родителями (иными законными представителями) психоактивных веществ ;
Порядок межведомственного взаимодействия по обмену информацией об организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, склонными к потреблению психоактивных веществ;
Порядок межведомственного взаимодействия по обмену информацией и организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете у врача-психиатра и имеющими склонность к девиантному поведению, и их родителями (законными представителями), в целях оказания им своевременной медицинской, реабилитационной помощи, предупреждения совершения такими несовершеннолетними девиантного поведения.

В 2021 году актуализированы следующие алгоритмы и положение:

-Алгоритм межведомственного взаимодействия по вопросам суицидального поведения несовершеннолетних;

- Алгоритм действий сотрудников Службы экстренного реагирования и органа опеки и попечительства при посещении семьи с ребенком;

- Типовое положение об общественных комиссиях по делам несовершеннолетних в администрациях сельских поселений.

Кроме того, Службой разработаны Методические рекомендации по определению понятий и критериев отнесения объектов к категории потенциально опасных для жизни и здоровья несовершеннолетних и объектов, представляющих интерес для совершения противоправных действий и подлежащих включению в реестры, которые направлены в муниципальные комиссии для использования в работе.

Алгоритмы, используемые в межведомственной работе органов и учреждений системы профилактики актуализируются по мере изменений федерального и регионального законодательства, а также при возникновении ситуации, требующих принятия неоднозначного решения.

Для специалистов органов и учреждений системы профилактики в период с 18 августа по 31 августа 2021 года состоялся форум «Призвание», в котором приняли участие специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Тюменской области; охват составил более 500 человек, в рамках форума организована отдельная площадка для специалистов аппаратов муниципальных комиссий. Првоеден семинар-практикум.

В течении 2021 года в муниципальные комиссии были организованы выездные межведомственные совещания-практикумы по «кустовому» принципу, в ходе проведения которых дана оценка исполнению межведомственных алгоритмов и порядков взаимодействия, организации системы планирования работы, а также эффективность и качество рассмотрения вопросов, вынесенных на заседания муниципальных комиссий. По итогам выездов определены основные направления совершенствования межведомственной работы.

Даны рекомендации по совершенствованию ведомственной работы, специалисты получили необходимые консультации по вопросам.

7.26. Проведение межведомственных мероприятий/семинаров по актуальным вопросам обеспечения безопасности несовершеннолетних и защите их прав.

Службой по обеспечению деятельности КДНиЗП при Губернаторе Тюменской области совместно с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 20 мая 2021 года проведено расширенное заседание рабочей группы по вопросам: «Сопровождение несовершеннолетних с суицидальным поведением, классификация категорий аутоагрессивного поведения»; внесение изменений в действующий Алгоритм межведомственного взаимодействия по вопросам суицидального поведения несовершеннолетних.

Службой 09.04.2021 года проведен семинар-практикум в формате видеоконференцсвязи по рассмотрению проблемных ситуаций в практике применения административного законодательства «Актуальные вопросы применения административного законодательства. Межведомственный аспект» в формате вопросы-ответы.

В течении 2021 года были организовано и проведено 29 выездных совещаний-практикумов в муниципальные районы Тюменской области. В ходе которых проведен анализ работы муниципалитетов по основным направлениям деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также по реализации полномочий отдельных органов и учреждений. По итогам выездных мероприятий были проведены итоговые совещания, поставлены необходимые акценты в организации индивидуальной профилактической работы.

Дополнительно на базе учреждений социального обслуживания в 2021 году проведено 15 семинаров-практикумов для специалистов и учреждений системы профилактики, количество участников превысило 600 человек.

- «Практики, техники и инструменты в работе с семьёй в кризисе: активная семейная поддержка»;

- «Формы и методы работы с подростками, имеющими эмоциональные и поведенческие нарушения»

- «Подготовка и проведение тренингов резильентности (жизнестойкости) для подростков разных возрастных периодов»

- «Актуальные вопросы защиты прав и интересов детей,

требующих особого внимания государства»

- «Выявление и профилактика противоправного и экстремистского поведения в подростковой среде»

- «Скулшутинг: причины, последствия и профилактика» и др.

В системе образования Тюменской области в рамках программ непрерывного повышения квалификации педагогов, в том числе классных руководителей, социальных педагогов, психологов образовательных организаций, рассматриваются вопросы психологических особенностей личностного формирования подростков, технологии раннего выявления детского неблагополучия, профилактики аутоагрессивного поведения и жестокого обращения в подростковых коллективах, этики и психологии бесконфликтного общения и т. п. С января по декабрь 2021 года охвачено более 5,5 тыс. человек. Также в 2021 году специалисты муниципальных органов управления образованием, заместители директоров по ВР, заведующие опорными (базовыми) Кабинетами по профилактике употребления ПАВ, социальные педагоги и психологи образовательных организаций приняли участие в следующих мероприятиях:

- семинар «Виды наркотических средств и психотропных веществ, признаки опьянения и формы первичной профилактики» (14-15.02.2020 г., охвачено 120 чел.);

- региональная научно-практическая конференция «Проблемы и перспективы профилактики аддиктивного поведения современных детей: опыт и практика Уральского Федерального округа» (28.10.2021 г., охвачено более 500 чел.);

- вебинары для педагогических работников образовательных организаций по теме «Информационная безопасность детей» (14.10.2021 г., охвачено порядка 300 чел.);

- обучение по дополнительной профессиональной программе (повышение квалификации) «Психологическая профилактика и коррекция суицидального поведения детей и подростков с использованием веб-ресурсов» (07.04-31.05.2021 г., охвачено порядка 100 человек);

- обучение по программе дополнительного профессионального образования «Основы обеспечения информационной безопасности детей» на образовательном портале «Единыйурок.рф» (2021 г., охвачено более 3 тыс. человек) и др.

Кроме того,

- в День защиты детей для педагогического сообщества региона на территории ГАОУ ТО «Физико-математическая школа» проведена акция «За безопасное детство!», в рамках которой организованы тренинги (практические занятия) по вопросам детской безопасности с привлечением представителей общественных организаций (Совет Отцов при Уполномоченном по правам ребенка в Тюменской области, ТРО «Российский Союз спасателей») (охвачено более 100 человек);

- при проведении августовского педагогического форума – 2021 «Призвание» организованы открытые практикумы, кейсы, тренинги «Познай себя» (18-20 августа 2021 года, направления: «Здоровые секреты профессионального долголетия», «Психология взаимоотношений взрослого и ребенка», «Ресурсы формирования и сохранения успешности»). Вышеуказанными мероприятиями охвачено более 1,2 тыс. человек (руководители, специалисты муниципальных органов управления образованием, директора, заместители директоров образовательных организаций, социальные педагоги, педагоги-психологи, педагоги).

7.27. Проведение областного Дня профилактики. (п.111 Федерального плана)

Во всех 30 муниципальных комиссиях организована работа горячих линий, консультативная помощь оказана 146 несовершеннолетним и их родителям (законным представителям). На официальных сайтах администраций муниципальных районов, районных и городских газетах (г. Ишим), в официальных аккаунтах в социальных сетях размещена информация профилактического характера (всего около 2000 просмотров).

VIII. Координация реализации Десятилетия детства

8.1. Совершенствование системы статистических показателей деятельности органов и учреждений системы профилактики Тюменской области.

В целях оценки эффективности реализации основных полномочий органов и организаций системы профилактик безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Тюменской области, в Службу по обеспечению деятельности КДНиЗП при Губернаторе Тюменской области ежегодно, муниципальными комиссиями предоставляются статистические данные по форме федерального статистического наблюдения № 1-КДН «Сведения о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». По результатам анализа данных, Служба формирует сводный отчет, который в дальнейшем направляется в Министерство просвещения Российской Федерации.

8.2. Проведение заседаний Совета по реализации в Тюменской области мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, и регионального плана мероприятий по реализации Концепции государственной семейной политики на период до 2025 года и по реализации в 2020-2022 годах «Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017-2022 годы.

8.3. Проведение мониторинга исполнения решений Совета по реализации в Тюменской области мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, и регионального плана мероприятий по реализации Концепции государственной семейной политики на период до 2025 года и по реализации в 2020-2022 годах «Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017-2022 годы.

8.4. Предоставление инфомации в УФО о ходе исполнения плана основных мероприятий до 2027 года, проводимых в рамках Десятилетия детства, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2021 № 122-р.

8.5. Организация и проведение мониторинга реализации плана основных мероприятий до 2020 года в Тюменской области в рамках Десятилетия детства.

8.6. Рассмотрение вопросов, касающихся реализации мероприятий в рамках Десятилетия детства на отраслевых совещаниях.

В Тюменской области создан Совет по реализации в Тюменской области мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства и регионального плана мероприятий по реализации Концепции государственной семейной политики на период до 2025 года (далее — Совет). Раз в полугодие проводятся заседания Совета на котором рассматриваются вопросы по реализации мероприятий по Десятилетию детства, выносятся решения, планируются мероприятия.

Проводится мониторинг исполнения решений Совета, и регионального плана мероприятий по реализации Концепции государственной семейной политики на период до 2025 года. Отчеты предоставляются раз в полугодие, либо по срокам исполнения.

Предоставляется информация в УФО .о ходе исполнения плана основных мероприятий до 2027 года, проводимых в рамках десятилетия детства.

На отраслевых совещаниях рассматриваются вопросы, касающиеся реализации мероприятий в рамках десятилетия детства.

1 Далее – «ЧОО».

2 Далее – «ПДН».

Новости

Власть

Экономика и финансы

Общество

О регионе

О портале

Отчет о реализации Плана основных мероприятий до 2027 года по реализации в Тюменской области мероприятий в рамках Десятилетия детства