Алгоритм действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в загородных оздоровительных учреждениях и организациях - набор инструкций, описывающих порядок действий председателя территориальной комиссии по организации отдыха, оздоровления детей, занятости несовершеннолетних, руководителя и сотрудников оздоровительной организации, направленный на сохранение жизни и здоровья детей, отдыхающих в оздоровительных учреждениях, в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
Область применения:
Настоящий Алгоритм разработан на основании действующего законодательства с учетом предложений ведомств и распространяется на организаторов отдыха и занятости несовершеннолетних.
Общие положения
Руководитель оздоровительного учреждения (организации):
1. утверждает порядок действий в условиях чрезвычайной ситуации и экстренной эвакуации детей и выдается под роспись каждому воспитателю отряда;
2. утверждает перечень и порядок ведения документации воспитателями отрядов, старшим воспитателем, другими уполномоченными лицами, ответственными за жизнь и здоровье детей в учреждении;
3. утверждает порядок действий в случае самовольного ухода детей с территории лагеря;
4. предусматривает в должностных обязанностях воспитателей и вожатых отрядов ответственность за обеспечение безопасности детей на территории оздоровительного учреждения и их эвакуацию в случае чрезвычайной ситуации;
5. организует ознакомление родителей и детей с правилами пребывания в учреждении;
6. проводит ежедневно на оперативных совещаниях сверку детей по отрядам с докладами воспитателей по состоянию здоровья детей, происшествиям с участием детей, для определения причин происшествий и мер по нормализации ситуации, оформляет решения и поручения протоколом.
Порядок действий
в условиях чрезвычайной ситуации и экстренной эвакуации детей:
Сотрудник оздоровительного учреждения (организации):
1. лицо, выявившее чрезвычайную ситуацию, незамедлительно информирует о ситуации руководителя оздоровительного учреждения (организации), при невозможности – ответственного за вопросы безопасности;
2.в случае необходимости оказывает помощь, в т.ч. доврачебную;
3.выполняет неукоснительно поручения руководителя оздоровительного учреждения (организации) с целью недопущения неорганизованного поведения, паники детей;
4.самостоятельно принимает решение о ликвидации чрезвычайной ситуации в случае отсутствия руководителя или заместителей руководителя оздоровительного учреждения (организации);
5.принимает участие в работе комиссии по проведению служебного расследования (в соответствии с приказом);
6.составляет индивидуальную программу профилактики для несовершеннолетнего (в случае необходимости);
7.проводит индивидуальную профилактическую работу с пострадавшими несовершеннолетними и их семьями (в случае необходимости).
Руководитель учреждения (или по его поручению – ответственный за вопросы безопасности):
- незамедлительно информирует о чрезвычайной ситуации (направляет экстренное извещение) службы экстренной помощи, надзорные органы, учредителя;
- незамедлительно отдает команду воспитателям о выводе детей в безопасное место для организации эвакуации;
- при необходимости организует первую медицинскую помощь пострадавшим детям силами медицинских работников лагеря;
-обеспечивает организацию индивидуальной работы с пострадавшими несовершеннолетними и их семьям (в случае необходимости);
-проводит служебное расследование чрезвычайной ситуации и по его результатам докладывает учредителю;
-докладывает учредителю (руководитель загородного оздоровительного учреждения (организации) также информирует Президента Ассоциации организаторов отдыха и оздоровления населения Тюменской области «Мы вместе»).
при необходимости:
- обеспечивает питание детей сухим пайком и питьевой режим с использованием
бутылированной воды в индивидуальной упаковке;
- назначает ответственных и определяет порядок вывоза детей из лагеря (заказ автобусов, взаимодействие с ГИБДД по сопровождению автобусов, взаимодействие с надзорными органами);
- назначает ответственных из числа воспитателей по сопровождению организованных детей (по количеству дверей в автобусе), по каждому автобусу формирует список детей в 2-х экземплярах – для сопровождающих группы детей и руководителя учреждения;
- организует передачу детей от воспитателя отряда родителям (законным представителям) только по письменному заявлению родителей (законных представителей) под роспись, при согласовании с медицинским работником и при отсутствии угрозы здоровью детей;
- при завершении эвакуации детей и передаче их родителям сопровождающий информирует руководителя учреждения;
Учредитель:
- незамедлительно создает комиссию по устранению чрезвычайной ситуации, проводит служебное расследование;
-незамедлительно докладывает о чрезвычайной ситуации председателю территориальной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления детей, занятости несовершеннолетних, в областной департамент по подведомственности, начальнику отдела организации отдыха и оздоровления департамента социального развития Тюменской области.
Председатель территориальной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления населения, занятости несовершеннолетних:
- информирует главу муниципального образования;
-принимает организационные решения, в том числе вопросы взаимодействия со СМИ, согласовав их с председателем областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних;
-оказывает содействие руководителю оздоровительного учреждения в ликвидации чрезвычайной ситуации;
-возглавляет комиссию по факту возникновения и ликвидации чрезвычайной ситуации;
-координирует процесс сбора и анализа поступающей информации, направляет ее в областную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровлению населения, занятости несовершеннолетних;
-предоставляет материалы служебного расследования областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровлению населения, занятости несовершеннолетних;
-проводит аппаратное совещание с членами территориальной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровлению населения, занятости несовершеннолетних с целью недопущения подобных ситуаций;
-осуществляет контроль за последствиями чрезвычайной ситуации.
Алгоритм
действий в случае возникновения пожара
Каждый работник учреждения, обнаруживший пожар и его признаки (задымление, запах горения или тления различных материалов, повышение температуры и т.п.) обязан:
1.немедленно сообщить о пожаре по телефону 01, 112;
при этом необходимо сообщить:
-точный адрес;
-наименование организации;
-место возникновения пожара или обнаружения признаков пожара;
-вероятную возможность угрозы людям, а также другие сведения, необходимые диспетчеру пожарной охраны;
-;назвать Ф.И.О. и номер телефона, с которого делается сообщение о пожаре;
2. задействовать систему оповещения людей о пожаре, приступить самому и привлечь других лиц к эвакуации детей из здания в безопасное место согласно плану эвакуации;
3. известить о пожаре руководителя учреждения или замещающего его работника;
4. организовать встречу пожарных подразделений, принять меры по тушению пожара имеющимися в учреждении средствами пожаротушения.
Руководитель учреждения или замещающий его работник, прибывший к месту пожара, обязан:
проверить, сообщено ли в пожарную охрану о возникновении пожара;
осуществлять руководство эвакуацией людей и тушением пожара до прибытия пожарных подразделений. В случае угрозы для жизни людей немедленно организовать их спасение, используя для этого все имеющиеся силы и средства;
организовать проверку наличия детей и работников, эвакуированных из здания, по имеющимся спискам;
выделить для встречи пожарных подразделений лицо, хорошо знающее расположение подъездных путей и водоисточников;
проверить включение в работу автоматической (стационарной) системы пожаротушения
удалить из опасной зоны всех работников и других лиц, не занятых эвакуацией людей и ликвидацией пожара;
при необходимости вызвать к месту пожара медицинскую и другие службы;
прекратить все работы, не связанные с мероприятиями по эвакуации людей и ликвидации пожара;
организовать отключение сетей электро- и газоснабжения, остановку систем вентиляции и кондиционирования воздуха и осуществление других мероприятий, способствующих предотвращению распространения пожара и задымления помещений здания;
обеспечить безопасность людей, принимающих участие в эвакуации и тушении пожара, от возможных обрушений конструкций, воздействия токсичных продуктов горения и повышенной температуры, поражения электрическим током и т.п.;
организовать эвакуацию материальных ценностей из опасной зоны, определить места их складирования и обеспечить, при необходимости, их охрану;
информировать начальника пожарного подразделения о наличии людей в здании.
При проведении эвакуации и тушении пожара необходимо:
с учетом сложившейся обстановки определить наиболее безопасные эвакуационные пути и выходы, обеспечивающие возможность эвакуации людей в безопасную зону в кратчайший срок;
исключить условия, способствующие возникновению паники. С этой целью учителям, преподавателям, воспитателям, мастерам и другим работникам детского учреждения нельзя оставлять детей без присмотра с момента обнаружения пожара и до его ликвидации;
эвакуацию детей следует начинать из помещения, в котором возник пожар, и смежных с ним помещений, которым угрожает опасность распространения огня и продуктов горения. Детей младшего возраста и больных следует эвакуировать в первую очередь;
тщательно проверить все помещения, чтобы исключить возможность пребывания в опасной зоне детей, спрятавшихся под кроватями, партами, в шкафах или других местах;
выставлять посты безопасности на выходах в здание, чтобы исключить возможность возвращения детей и работников в здание, где возник пожар;
при тушении следует стремиться в первую очередь обеспечить благоприятные условия для безопасной эвакуации людей;
воздержаться от открывания окон и дверей, а также от разбивания стекол во избежание распространения огня и дыма в смежные помещения. Покидая помещения или здание, следует закрывать за собой все двери и окна.
Алгоритм действий при регистрации случаев инфекционных заболеваний или подозрений на инфекционные заболевания в летнем оздоровительном учреждении (сальмонеллёзом, дизентерией, острой кишечной инфекцией установленной и неустановленной этиологии, кишечным иерсиниозом и псевдотуберкулёзом, энтеровирусной инфекцией, гепатитом А, эпидемическим паротитом, краснухой, дифтерией, корью, менингококковой инфекцией, ветряной оспой)
1. медицинский работник оздоровительного учреждения при подозрении у ребёнка или персонала инфекционного заболевания (жидкий стул, рвота, температура, сыпь) немедленно информирует руководителя, решает вопросы изоляции, госпитализации, лечения и т.д.;
2. о каждом случае инфекционного заболевания или подозрения на инфекционное заболевание у ребёнка или персонала оздоровительного учреждения в течение 2-х часов по телефону и в течении 12 часов в письменной форме (учётная форма № 58-у) подаётся экстренное извещение в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» с одновременной регистрацией в журнале учёта инфекционной заболеваемости оздоровительного учреждения (учётная форма № 60-у), в соответствии с требованиями п.п. 12.1, 12.3 СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;
3. немедленно при подозрении на инфекционное заболевание у детей и персонала начинается проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
4. при регистрации либо подозрении инфекционного заболевания у 3-х и более детей руководитель оздоровительного учреждения информирует председателя территориальной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления населения, занятости несовершеннолетних;
5. председатель территориальной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления населения, занятости несовершеннолетних информирует главу муниципального образования, территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Тюменской области, начальника отдела организации отдыха и оздоровления департамента социального развития о количестве случаев инфекционных заболеваний или подозрений на инфекционные заболевания у детей или персонала оздоровительного учреждения;
6. Управление Роспотребнадзора по Тюменской области в соответствии с п. 6 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 11 от 24.02.2009г. направляет в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения донесение и акт эпидемиологического расследования при регистрации:
- 10 и более случаев заболеваний сальмонеллёзом, дизентерией, острой кишечной инфекцией установленной и неустановленной этиологии, кишечным иерсиниозом и псевдотуберкулёзом, энтеровирусной инфекцией;
- 5 и более случаев заболеваний вирусным гепатитом А, эпидемическим паротитом, краснухой;
- 3 и более случаев заболеваний дифтерией, корью, менингококковой инфекцией.
Создано: 19.05.2015
Дата обновления: 19.05.2015
Источник: Департамент социального развития Тюменской области