Порядок предоставления путевок детям, находящимся в трудной жизненной ситуации

В соответствии с действующим законодательством (постановление Правительства Тюменской области от 28.12.2012 № 567-п «Об организации отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления Тюменской области») в Тюменской области действует порядок организации детского отдыха на льготных условиях, который максимально учитывает интересы семей из числа социально незащищенных категорий, состоящих на учете в органах социальной защиты населения.

Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуции, обеспечиваются путевками в оздоровительные организации региона на безвозмездной основе. Путевки предосталяются  проживающим  в Тюменской области детям в возрасте от 6 до 17 лет (включительно). Обеспечение путевками осуществляется в хронологической последовательности по дате поступления заявлений родителей (законных представителей) ребенка через органы социальной защиты населения. Кроме того, полностью за счет бюджетных средств организуется отдых данной категории детей в лагерях с дневным пребыванием.

Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, категории которых установлены Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»:

- дети-сироты;

- дети, оставшиеся без попечения родителей;

- дети-инвалиды;

- дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;

- дети – жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

- дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;

- дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;

- дети – жертвы насилия;

- дети, проживающие в малоимущих семьях;

- дети с отклонениями в поведении;

- дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Факт проживания гражданина в Тюменской области подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства (по месту пребывания) в Тюменской области.

Для получения путевки родитель (законный представитель) ребенка обращается с заявлением в центр социального обслуживания населения либо Управление социальной защиты населения лично или по почте либо в электронной форме через личный кабинет федерального или регионального портала с подписанием заявления электронной подписью.Также заявление может быть подано через МФЦ. Форма заявления размещена на федеральном и региональном порталах.

К заявлению родителя (законного представителя) прилагаются следующие документы:

а) документ, подтверждающий фактическое проживание ребенка в Тюменской области при отсутствии регистрации по месту жительства в Тюменской области (договор найма (поднайма, безвозмездного пользования) жилого помещения, копия решения суда с отметкой о вступлении в законную силу об установлении фактов, имеющих юридическое значение) (кроме детей из малоимущих семей в случае, если семья признана малоимущей в соответствии с распоряжением Департамента социального развития Тюменской области от 17.07.2014 N 9-р "Об утверждении административного регламента"; детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей (далее - распоряжение N 9-р);
б) документы, подтверждающие факт трудной жизненной ситуации (за исключением документов, подтверждающих факт трудной жизненной ситуации, указанных в подпунктах "б" - "д" пункта 2.4 Положения) (ходатайства, справки, заключения органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, подтверждающие, что жизнедеятельность ребенка объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств; справка о признании жилья аварийным или непригодным для проживания; справка из медицинской организации о длительном стационарном лечении родителя; справка о пожаре);
в) свидетельство о рождении ребенка, в случае выдачи данного документа компетентным органом иностранного государства и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
г) в отношении ребенка из малоимущей семьи предоставляются документы о доходах заявителя и каждого члена его семьи за 12 последних календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления (за исключением доходов, получаемых в виде пенсии и (или) иных выплат в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение; мер социальной поддержки, получаемых в органах социальной защиты населения; пособий по безработице, получаемых в территориальных центрах занятости населения Тюменской области), в случае, если семья не признана малоимущей в соответствии с распоряжением N 9-р.

Порядок учета доходов и расчет среднедушевого дохода заявителя в целях обеспечения путевкой осуществляется в порядке, установленном приложением к Положению о пособии на ребенка, утвержденному постановлением администрации Тюменской области от 06.12.2004 N 159-пк "О пособии на ребенка".

Если заявитель не имеет возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, доходов в связи с обучением в образовательных организациях в виде стипендии и (или) иных выплат, он может самостоятельно их декларировать в заявлении;

д) доверенность представителя заявителя, оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (в случае если заявление подается представителем заявителя).
 

Документы, сведения из которых запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия и которые заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе:

а) свидетельство о рождении ребенка;
б) документ, подтверждающий отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетних, выданный органом опеки и попечительства (в отношении детей, оставшихся без попечения родителей);
в) заключение психолого-медико-педагогической службы, выданное Департаментом образования и науки Тюменской области (при наличии ограничения возможности здоровья ребенка);
г) приказ об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетним (в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
д) справка о признании семьи малоимущей, выданная территориальным управлением социальной защиты населения по месту жительства;
е) документ, содержащий сведения индивидуального (персонифицированного) учета;
ж) в отношении ребенка из малоимущей семьи могут быть предоставлены документы о доходах, получаемых в виде пенсии и (или) иных выплат в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение; мер социальной поддержки, получаемых в органах социальной защиты населения; пособий по безработице, получаемых членами семьи в территориальных центрах занятости населения Тюменской области за 12 последних календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления, в случае, если семья не признана малоимущей в соответствии с распоряжением N 9-р;
з) сведения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о трудовой деятельности или трудовая книжка, подтверждающие факт увольнения; документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении предпринимательской деятельности (трудовая книжка неработающего заявителя и неработающего члена его семьи предоставляется в отношении ребенка из малоимущей семьи в случае, если семья не признана малоимущей в соответствии с распоряжением N 9-р);
и) сведения об установлении инвалидности.

Документы, необходимые при заезде ребенка в организацию отдыха и оздоровления:

а) медицинская справка на ребенка, отъезжающего в организацию отдыха и оздоровления, по форме 079/у, утвержденной приказом Минздрава России от 15.12.2014 № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению»;

б) медицинская справка об отсутствии контакта с инфекционными больными, оформленная не ранее чем за три календарных дня до отъезда в организацию отдыха и оздоровления;

в) документы, установленные соответствующей организацией отдыха детей и их оздоровления.

Основаниями для отказа в выделении путевки являются:

а) несоответствие ребенка, на которого предоставляется путевка, требованиям, указанным в  Положении;
б) непредставление или неполное представление документов;
г) предоставление заявителем недостоверных сведений. Под недостоверными сведениями понимается наличие искажений и неточностей в содержании представленных документов;
д) наличие ранее поданного заявления на обеспечение путевкой в организации отдыха детей и их оздоровления, по которому путевка еще не предоставлена.

Проезд детей до места сбора, определенного организацией отдыха детей и их оздоровления, или непосредственно до организации отдыха детей и их оздоровления и обратно организуется в круглогодичном режиме органами местного самоуправления.

Заявитель (представитель заявителя) вправе отказаться от получения путевки на ребенка, о чем письменно уведомляет Центр или Управление в срок не позднее чем за 5 календарных дней до начала смены.

В случае отказа заявителя (представителя заявителя) от путевки Управление перераспределяет путевку.

В случае отказа заявителя (представителя заявителя) от путевки в организацию отдыха детей и их оздоровления позднее срока (5 календарных дней до начала смены), а также в случае незаезда ребенка без уважительных причин,  Управление  принимает решение об исключении ребенка из очереди на обеспечение путевкой на безвозмездной основе и уведомляет заявителя (представителя заявителя) о принятом решении.

 В случае невозможности заехать в организацию отдыха детей и их оздоровления при наличии уважительных причин заявитель (представитель заявителя) не позднее чем в день заезда ребенка обязан уведомить об этом Центр или Управление. Уведомление оформляется в письменной форме. Центр в течение одного календарного дня со дня получения уведомления заявителя (представителя заявителя) о невозможности заехать ребенка в организацию отдыха детей и их оздоровления передает уведомление в Управление.

Уважительными причинами незаезда ребенка в организацию отдыха детей и их оздоровления являются:

а) болезнь ребенка, его близкого родственника;

б) смерть близкого родственника;

в) обстоятельства непреодолимой силы, форс-мажорные обстоятельства;

г) учебная деятельность ребенка, участие в спортивных, творческих мероприятиях.

Уважительные причины подтверждаются соответствующими документами.

Ребенок, не заехавший в организацию отдыха детей и их оздоровления по уважительной причине, обеспечивается путевкой в согласованный с заявителем (представителем заявителя) период.

В случае отказа заявителя (представителя заявителя) от путевки в организацию отдыха детей и их оздоровления, а также в случае незаезда ребенка без уважительных причин Управление в течение трех рабочих дней принимает решение об исключении ребенка из очереди на обеспечение путевкой на безвозмездной основе и уведомляет заявителя (представителя заявителя).

Письменное уведомление об исключении ребенка из очереди на обеспечение путевкой на безвозмездной основе с указанием причины направляется заявителю (представителю заявителя) на почтовый адрес (электронный адрес), указанный в заявлении, специалистом Управления в течение трех календарных дней со дня принятия решения.

Основаниями исключения ребенка из очереди являются:

а) смерть;

б) выезд на постоянное место жительства за пределы Тюменской области;

в) отказ гражданина от обеспечения путевкой либо незаезд ребенка в организацию отдыха детей и их оздоровления;

г) прекращение основания на обеспечение путевкой.

Компенсация стоимости путевки и проезда в организацию отдыха детей и их оздоровления и обратно в случае самостоятельного приобретения путевок и оплаты проезда заявителем (представителем заявителя) не предоставляется.